中国共产党组织制度

中国共产党的组织制度学习本章内容，要求学员把握民主集中制的内涵、基本原则和基本制度，认识坚持和健全民主集中制的重要作用，懂得怎样才能坚持和健全民主集中制。从而达到自觉地贯彻执行民主集中制，既发展党内民主。又执行党内集中，在思想政治和组织行动上与中央保持高度一致的目的。一、民主集中制是党的根本组织制度1、民主集中制的内涵2、民主集中制的具体内容1、民主集中制的内涵民主集中制是党的根本组织制度，是党的根本组织原则、领导制度和最根本的纪律。是党内生活必须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化的制度保证。民主就是党员、党组织的意愿和主张的充分表达、积极性和创造性的充分发挥。集中就是党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致。党内民主的几个重要原则：党内平等的原则；参与原则；多数决定原则；选举原则；集体领导原则；监督原则；集中的原则包括：集中大多数人的意见；集中统一的领导；统一的组织；统一的纪律；坚持和健全民主集中制的基本要求和目的是要建立“又有集中，又有民主，又有纪律，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼，那样一种政治局面。”2、民主集中制的具体内容（1）、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会(四个服从)。党员个人服从党的组织：一是指党员必须服从党组织的管理；二是指党员必须维护和执行党组织的决定和决议少数服从多数所谓少数服从多数，就是遵循按照多数人意见作出决定的原则。所谓下级组织服从上级组织，是指下级组织必须尊重和服从上级组织的领导。把握好以下三点：一是对上级组织的决议、决定和指示，下级组织必须坚决执行，同时要结合本地区、本部门的实际情况创造性地开展工作。二是如果上级组织的指示、决定有不符合本地区本部门实际情况的，下级组织可以向上级组织提出意见或建议，请求改变。三是上级组织在作出同下级组织有关的重要决定前，通常情况下应征求和听取下级组织的意见全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会：一是全党各个组织和每一个党员必须在政治上、思想上同党中央保持一致，必须服从党中央的决定，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是全党各个组织和全体党员，都应当自觉维护党中央的权威，紧密团结在党中央周围，把维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，作为自己言论和行动的准则。基础是少数服从多数核心是全党服从中央（2）、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。（选举制度）（3）、党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（领导机关）（4）、党的上级组织要经常听取下级组织和党员的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立自主地负责解决自己职责范围内的问题。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与（上下级组织的关系）。（5）、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责（集体领导原则）（6）、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体（处理党的领导人同党和人民关系的基本准则）二、党的组织机构1、党的中央组织全国代表大会、由其所产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会以及政治局及其常务委员会的办事机构—中央书记处。2、党的地方组织党的地方组织是指按照党章规定，党的省、自治区、直辖市，设区的市和自治州以及县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产生的委员会，包括由代表大会选举产生的纪律检查委员会。3、党的基层组织党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其它基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会，还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。三、实行民主集中制的的意义和重要性1、坚持和健全民主集中制是增强党的活力和团结统一的保证党是按照民主集中制建立起来的统一整体。实行民主集中制，把党建设成为统一的整体。无产阶级政党的凝聚力和战斗力，源于它有严密的组织，而严密的组织，靠的是民主集中制的根本组织原则和组织制度。2、坚持和健全民主集中制，调动一切积极因素，发挥全党、全国各族人民的积极性、主动性、创造性。3、坚持和健全民主集中制，才能在实践中不断认识和运用客观规律，推动改革开放的深入和各项事业的发展。4、坚持和健全民主集中制，才能实现党内生活的制度化、规范化，进而推动民主政治建设和法制建设。5、坚持和健全民主集中制，是保持党的先进性的客观要求。四、对民主集中制的一点认识民主集中制的“民主”，不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利，而是指在“集中”时体现的“少数服从多数”的规定。集中制原则是几乎所有社会组织都奉行的组织活动原则，其基本形式有两种：一是以多数服从少数为基础的专制集中制；二是以少数服从多数为基础的民主集中制。民主集中制是相对于专制集中制而言的，列宁是这一概念的创始者。把列宁的俄文表述直译为汉语，则为“民主的集中制”，它表明民主集中制是具有“民主的”属性的集中制。民主集中制集中的不一定是正确意见，而是多数人的主张。少数服从多数是民主集中制的核心和关键所在。