民主管理、

公民可以通过哪些渠道参与民主决策?民主决策的方式间接决策（人民代表）直接决策（四种方式）社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？想一想（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式一、最广泛的民主实践村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1、村民自治村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会（1）农村村民自治组织①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务村民监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作村民委员会途径村民村民选举村民会议村民自治章程、村规村务公开村民评议干部村委会定期工作报告村民自治（结合P24－25三个镜头）在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？通过理财小组对村中的事务进行监督通过民主质询会对村委会工作进行监督通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况（1）城市居民自治组织2、城市居民自治居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会是民主管理机构，不是国家机关在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者•这个事例说明了什么？•你了解所在社区的居民委员会吗？让我们一起做个调查。•你认识居委会主任吗？•你了解居委会的工作吗？•你所在社区的居委会曾经举行过令你印象深刻的活动吗？•你曾经向居委会提出过意见和建议吗？•你所在的社区有业主委员会吗？你的家人参与了吗？（2）居民委员会的作用（P25）维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等（3）城市居民自治的内容（P25第二段）③管理与监督：（4）实行居民自治的重大意义①选举：②决策：居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。居民委员会途径居民居民选举居民会议办事公开制度接受监督接受咨询定期汇报制度居民自治村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛而深刻的实践作为民主政治建设的基础性工程重点推进。基层群众性自治组织，不是国家机关机构的领导由选民直接选举产生1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。二、共建祥和文明社区探究与共享（P26）三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？青年学生可以采用不同的方式尝试参与民主管理的活动2、青年学生应自觉参与民主管理2）重要性学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领1）以不同方式尝试参与民主管理小结民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治（村民委员会）居民自治（居民委员会）性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作ACD根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生B辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉．(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理的权利,实现”自己的事情自己办,自己的难题自己解.”(2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法.(3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中.