生产安全事故应急管理中的问题剖析

应急初期处置能力低下，应急管理缺失，自泄漏到爆炸间隔2分多钟，未能第一时间进行有效处置，也未及时组织人员撤离。——2017年山东临沂金誉石化“6•5”爆炸着火事故事故发生后，未依法向地方政府和有关部门及时报告事故，盲目组织自救，造成事故扩大（组织救援的矿长也在自救过程中死亡）。——2017年湖南省吉林桥矿业公司“5·7”重大中毒窒息事故预案编制中的问题1应急准备阶段中的问题2应急处置阶段中的问题3预案编制中的问题1应急准备阶段中的问题2应急处置阶段中的问题3预案编制1对危险源排查不清，风险分析不到位，造成预案内容针对性不强。风险辨识评估管控缺失，没有对装卸区进行风险评估，卸车区24小时连续作业，10余辆罐车同时进入卸车现场，尤其是扩产后液化原料产品吞吐量增加三分之二仍全部采取罐车运输装卸，造成风险严重叠加。山东临沂金誉石化有限公司厂内各功能区之间风险交织，评价中心在编制报告时未提出有效预防措施。预案编制1应急能力评估不到位，应急资源不能有效整合。可支援的外部救援厂内应急物资调查不清预案编制1使用操作人员未参与编写。这预案编的根本就无法执行啊！预案编制1死亡人数、财产损失的统计，应是事后至少是在事中做的事情，不应该作为事前预案启动条件。应急预案中按死亡人数、财产损失进行分级，不切和实际。应该哪级事故相应？预案编制中的问题1应急准备阶段中的问题2应急处置阶段中的问题3应急准备2宣贯和培训演练不到位。束之高阁，无人问津演练“走过场”应急准备2应急管理人员失职，信息传递不畅通。没人接电话应急准备2应急物资储备不良，后勤保障没有有效落实。坏了应急准备2演练后未评估，改进措施没有落实。评估报告1、领导很满意。2、过程很顺利。3、一切都好，没有什么需要改进的。应急准备2日常检查、监督、整改不到位。预案编制中的问题1应急准备阶段中的问题2应急处置阶段中的问题3应急处置3在第一时间控制和处置突发事件上，存在险情不清楚，汇报信息不准确，处置方法不得当、不及时，使事态扩大。应急处置3职责不清，多头指挥，现场秩序混乱。应急处置3坐等救援队伍，应对事故的能力有限。