农村社会组织

农村社会组织本章教学内容主要向学生介绍中国农村社会组织的历史演变、中国乡镇级组织体制的改革、村级组织体制的改革以及当前农村基层社会组织的类型及其功能。教学的重点与难点是中国乡镇级组织体制。第一节农村社会组织概述一、社会组织的含义和特征二、组织的基本类型（一）根据组织结构的严密程度、有无正式结构将组织划分为1、正式组织2、非正式组织(二)美国社会学家结构功能主义代表T．帕森斯根据组织的目标和功能将社会组织分为如下四类：1、政治组织2、经济生产组织3、整合组织4、模式维持组织(三)美国社会学家交换学派的代表P．M．布劳根据组织目标与受益者的关系社会组织分为以下类型：1、互利组织2、有者的盈利组织3、服务性组织4、公益组织（四）美藉德裔社会学家A．艾兹奥尼根据权威的基础将社会组织做如下划分：1、强制性组织2、功利性组织3、规范性组织（五）农村社会组织分类三、农村社会组织管理(一)组织管理的含义1、行为科学管理理论2、现代管理理论（二）组织管理方式1、家长制管理方式2、科层制的管理方式（三）农村社会管理的主体和特点1、农村社会管理的服务特性2、农村社会管理的目标混同，职责不清3、农村社会管理中的情感连带因素4、农村社会管理中的干群关系第二节中国农村社会组织的历史演变一、自然经济时期的农村社会组织二、计划经济时期的农村社会组织两点启示：1、家庭是农村社会组织的基本单位2、历代农村基层社会组织第三节乡(镇)级组织体制的改革一、改革的必要性和基本思路二、乡（镇）新体制中存在的问题(一)结构失调(二）功能失衡(三)行为失范(四)权威下降(五)管理失控三、重构农村社会组织的基本思路（一）加强正式组织建设（二）规范非正式组织的发展（三）坚决取缔非法组织的存在第四节村级组织体制的改革一、村民委员会的建立二、村民委员会的性质和任务(一)管理社会事务(二)带领村民开展社会主义精神文明建设(三)村委会组织法规定村委会管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，同时还要支持和组织村民发展各种形式的合作经挤，做好本村生产的服务和协调工作，促进农村商品经济的发展三、当前村级组织体制中存在的问题（一）农村经济体制改革以后，各地不同程度地存在着村级组织涣散的问题(二)在村组组织内部同样存在着党政不分和以党代政的问题(三)村委会与乡镇府的关系实际上存在着行政化的倾向四、增强以民主管理为主要内容的村级制度建设（一）在农村基层实行村民自治（二）培养村民的民主意识，推动中国农村民主化的进程思考题1、怎样正确认识和处理“乡政村治”的关系？2、简述农村社会组织的历史变迁过程？3、“农协”的性质、功能是什么？怎样正确认识建立“农协”的意义？