创建学习型机关党组织与保持党的先进性问题研究

-1-创建学习型机关党组织与保持党的先进性问题研究蒋书兵今年２月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，指出建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务；把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。党的先进性是我们党的本质特征，是党的生命所系、力量所在，事关党执政地位的巩固和执政使命的完成。党的先进性建设是关系党生存发展的根本性问题，是党的生命工程。而创建学习型党组织，特别是创建学习型机关党组织，进而建设马克思主义学习型政党，正是保持党的先进性的必然要求和有效途径。一、保持党的先进性是加强和改进党的建设的核心问题胡锦涛同志强调指出，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断地走向兴旺发达。可见，始终保持党的先进性是加强和改进党-2-的建设的核心问题。一是党的先进性是中国共产党的固有属性。中国共产党是先进思想理论与先进阶级运动相结合的产物，从建党之初就研究“十月革命”，学习和传播马克思主义，保证了党在理论上的先进性；同时党的诞生是中国最先进的生产力的代表——中国工人阶级登上历史舞台的结果，中国共产党充分发挥工人阶级先锋队和中华民族先锋队的作用，在民众中产生了巨大的凝聚力、创造力和战斗力，体现了其阶级先进性。在过去近90年的发展历程中，中国共产党始终走在中国工人阶级和中国广大人民的前列，始终走在时代潮流的前列。战争年代，中国共产党以自己正确的路线纲领和英勇无畏的献身精神，赢得了人民群众的真诚拥护，胜利地完成了领导反帝反封建革命的任务，当之无愧地确立了时代先锋的地位。新中国成立后，中国共产党领导建立了社会主义基本制度，以无私奉献的高尚品格和模范行为，在社会主义事业特别是改革开放和现代化建设进程中创立了新的丰功伟绩。诚然，我们党也走过曲折的道路，但都能自己纠正错误，因而经受住了各种风浪的考验，始终受到人民群众的拥护，这充分说明中国共产党保持了自身的先进性。二是保持先进性是关系党的前途命运的大问题。时代在进步，社会在发展，机遇与挑战并存。中国共产党要保持生机活力，把自己建设成为经得起任何风险和考验的党，更好地发挥中国特色社会主义领导核心的作用，就必须紧紧把握时代脉搏，深刻认识-3-时代进步的方向，继续保持在人民群众中和历史发展进程中的先进性，始终走在时代潮流的前列，充分发挥先锋队的作用。惟有始终保持先进性，才能有生命的活力，才能受到人民的拥护，才能不断推动历史的进步，也才能真正跳出历史兴衰周期律的怪圈。20世纪末世界上一些执政多年的大党、老党，尤其是苏联、东欧国家的共产党，先后失去执政地位，一个重要原因就是丧失了先进性，最终被人民群众所抛弃。这些教训警示我们要居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和鞭策自己，以改革的精神加强和完善自己，始终站在时代前列，始终保持和不断发展党的先进性。三是保持先进性是关系党的执政地位巩固的大问题。中国共产党在一个有13亿人口的大国执政，面对国际国内复杂多变的局势，要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就要大力加强党的执政能力建设。只有始终保持先进性，才有资格代表人民执政，也才能够为人民执好政。党的十六届四中全会确定加强党的执政能力建设的总体目标是：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸-4-福。”因此，保持党的先进性，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党的执政使命的完成。二、创建学习型党组织是保持党的先进性的必然要求建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，对于保持党的先进性具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和必要性。一是创建学习型党组织是顺应时代发展潮流的必然要求。随着信息技术的飞速进步，知识经济的蓬勃发展，经济全球化的日益加剧，知识在经济增长中的贡献比例越来越大，日益成为国际竞争中的关键因素。在这种时代呼唤下，创建学习型社会和学习型组织的潮流在世界范围内兴起。1968年，美国学者赫钦斯出版《学习型社会》一书；1972年，联合国教科文组织向各国提出了“向学习型社会前进”的目标；1990年，学习型组织理论的奠基人——美国麻省理工大学斯隆管理学院资深教授彼得·圣吉，发表了其代表作《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》，从管理学角度阐述了学习型组织的重要性和如何通过采用学习型组织的战略及对策提高组织整体素质、保持持续创新能力的问题。之后，学习型社会、学习型组织作为一种新理念，在全球产生了广泛影响，引起越来越多国家的重视。这种时代发展的潮流，对我们加强党的建设、保持党的先进性提出了新的更高的要求。2001年5月，江泽民同志就在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”；2002年11月，-5-党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时，明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”；去年9月，党的十七届四中全会又提出了建设科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调把各级党组织建设成学习型党组织；今年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对推进学习型党组织建设做出了全面、系统的部署。这些都充分表明了我们党顺应时代发展潮流、保持和发展先进性的坚定决心。二是创建学习型党组织是推进事业发展的必然要求。当前世界多极化、经济全球化深入发展，现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，我国也已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。在创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素的情况下，各级党组织只有进一步重视和加强学习，增强学习的紧迫感和自觉性，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，紧跟时代发展，实现知识的不断更新，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，提高推动改革发展的能力，更好地带领人民在激烈的国际竞争中掌握主动；才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面，从而使我们党始终保持先进性，始终走在时代前列、引领中国发展进步。-6-三是创建学习型党组织是加强党的建设的必然要求。党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们党历来重视学习，通过学习提高全党的思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。近90年来，我们党通过不断学习，有力地推动了党的思想理论建设和党的事业的蓬勃发展，推动了执政能力的提高和先进性的发展。面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，各级党组织和广大党员干部只有以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地勤奋学习，努力提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，才能使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位；才能使我们党在理论上、实践上永葆先进性。三、从保持党的先进性的高度努力创建学习型机关党组织在各级党组织中，机关党组织是枢纽和关键。因此，在创建学习型党组织中，创建学习型机关党组织是重中之重，必须从保持党的先进性的高度，重点从以下几个方面着力。一是要更新理念，营造氛围。建设学习型机关党组织，要确立学习是个人进步和发展的需要，也是党的事业进步和发展需要的理念；要确立终身学习的理念，适应知识经济时代环境的变化，不断进行知识更新；要确立工作学习化、学习工作化的理念，把-7-学习融入党员的工作和党组织的工作中，使学习成为重塑自我、完善自我的过程；要确立创新、发展的理念，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况，不断推进理念创新，推进学习型机关党组织的建设。同时，建设学习型机关党组织，要发扬理论联系实际的马克思主义学风，大力营造积极进取、健康向上的学习氛围，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，正确处理学习中遇到的各种矛盾和问题，不断增强学习的积极性和主动性。二是要全员学习，终身学习。机关党组织要成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，把创建学习型党组织纳入整体工作规划，组织全体党员学习，引导党员终身学习，时刻看到自己在学识、眼界、能力等方面的不足，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种工作方式，把更多时间和精力放在学习上，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学深学，学有成效，不断优化知识结构、提高综合素质，通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。三是要加强理论，完善知识。要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新成果，努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力；要着眼做好本职工作，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要-8-的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手；要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。四是要善于思考，敢于创新。学习要重思考，养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解；学习要重实效，注重联系党和国家的发展要求来进行，联系自身世界观和人生观的改造来进行，既要向书本学习，又要向实践学习；学习要重创新，善于在消化吸收间接经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。五是要加强管理，强化监督。要加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员的学习形成长效机制；要制定符合实际的学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量；要进一步探索完善各种学习形式，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训等，不断增强学习的针对性和实效性；要加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，把考核结果纳入党员干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。六是要循序渐进，注重实效。建设学习型党组织，目的是推-9-动工作，解决问题。要做到循序渐进、逐步深化，由浅入深、与时俱进，坚持以人为本、注重实效的原则，紧贴机关党组织和党员的思想工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，使各级党组织不断地获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力，提高运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题的能力、推动科学发展和促进社会和谐的能力，使各级党组织的建设充满生机和活力，始终保持先进性。参考文献：[1]李君如主编：《“三个代表”重要思想与党的先进性建设》，人民出版社，2007年。[2]奚吉人主编：《党的先进性建设研究》，人民出版社，2007年。[3]傅宗科，袁东明：《创建学习型组织的策略与方法》，上海三联书店，2005年。[4][美]彼得·圣吉：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，上海三联书店，1994年。[5]蒋仁勇：《建设学习型政党研究》，红旗出版社，2004年。