关于提升南通城市竞争力的思考与建议

关于提升南通城市竞争力的思考与建议对于南通来说，要在经济全球化和长三角区域一体化的大潮中争取到更多的资源、获得更多的发展机会，必须尽快从以下几个方面尽快提升自身的竞争力。一、要推动产业结构优化升级，转变经济发展方式南通要想更快更好地发展，必须坚持走新型工业化道路，不断调整和优化产业结构，提高二、三产业增加值占GDP的比重。要大力发展先进制造业，重点发展装备制造、电子信息、石油化工、电力能源、现代纺织服装、轻工食品等支柱产业。要鼓励扶持船舶修造与配套、港口机械等装备制造业加快发展，大力推进船舶产业发展。要大力发展电子信息和新能源、新材料、新医药等新兴产业。要运用信息技术和先进技术改造提升传统产业，不断提高产品附加值和市场竞争力。要大力发展现代服务业，重点发展现代物流、金融保险等生产性服务业，加快建设现代服务业集聚区。加快港口物流园区、火车站物流中心等物流载体建设，大力发展第三方物流。要加大项目建设和市场开发力度，着力发展集江风海韵与文化底蕴于一体的南通特色旅游项目。二、要提高城市辐射能力，加快城乡一体化发展南通总人口为773.79万，在长三角城市中仅次于上海，但南通市区人口只有75.98万，仅占9.8%。人口多、农业比重大是南通在长三角都市圈中区别于其它城市的显著特点，这严重制约了南通的城市竞争力。为了尽快改变这种现状，南通必须加快城乡一体化发展，大力推动农业产业化、农村工业化、农村城市化和大力提高农民收入。1、坚持统筹城乡发展战略。要按照城乡一体化的要求，统一编制城乡中长期发展规划，统筹安排基础设施建设和产业布局，统筹发展城乡社会事业，实现城乡联动、工农联动，不断提高融合度，形成以工促农、以城带乡的长效机制。同时，按照工业反哺农业、城市支持农村的方针，要加大公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖的力度，尽快缩小城乡差距。2、加快农业产业化进程。要大力发展现代农业，深化农业结构调整，加快农业科技进步，实施农业标准化，积极发展农业机械化，加强农田水利设施建设，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，努力提高单位面积种植效益。同时，要发展专业合作经济组织，积极推进农业产业化进程，使农业规模化生产、产业化经营、社会化服务，提高农业综合生产能力。3、加快农村工业化进程。要大力发展农村二、三产业，引导农村劳动力向非农产业转移，拓宽农民增收渠道，壮大农村集体经济。一是要加快农村工业化进程；二是要加大对农村龙头企业的培育。农村工业要按照走新兴工业化道路的要求，加大科技进步和科技创新力度，提升农村工业的经济发展质量和市场竞争力。三、要构建“学习型城市”，培育城市创新能力一个城市的竞争力，核心是自主创新的能力。创新是提升城市竞争力的源泉和动力，它不仅为城市产业结构带来升级和优化，而且将促进产业扩张和产业价值链的形成。南通要想拥有永续的竞争力，必须时刻坚持自主创新。1必须增强自主创新意识，加强专业技术人才培养。要重点做好以下两方面的工作：一是要建立高质量的企业技术人才培训基地，有计划地将技术骨干进行专业技能培训，不断提升其科技攻关水平和创新能力；二是要加大对农业科技人才的培训力度。要对农业科技人才在打造品牌、创新品种、深加工技术等多方面予以精心指导，提高其科技素质，提升农产品的核心竞争力。2必须深化科技体制改革，重奖科技创新人才。一是大力支持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。二是加快发展科技服务体系，新建科技企业孵化器，建设和完善支持科技创新的政策、知识产权信息与交易等一批公共服务平台。三是加快建设知识创新体系，支持大学、科研院所和企业建设重点实验室。3必须壮大高新技术产业，在重点领域的自主创新上取得突破。高科技及产业是衡量一个城市综合竞争力的重要因素。实践证明，高新技术产业对城市竞争力的提升具有倍增效应，其发展壮大能够显著地推动城市经济的发展和扩张。应当建立健全政府、企业、个人、外资的多元化投融资体系，鼓励高科技产品的研发，加快科研成果的转化。四、要通过实施产业集群战略培育支柱产业，提高产业竞争力一个竞争力较强的城市，往往是支柱产业发展较快的城市，而实施产业集群战略是培育支柱产业的有效途径。产业集群可以极大地提高城市竞争力。南通应从以下几个方面促进产业集群的培育与发展。1选择最有利的产业集群模式。一是要分析比较优势，促进企业集群。城市政府要注意和利用区域分工，依据自身比较优势和产业基础，鼓励对同一产业进行持续的资金和技术投入。二是要强化比较优势，培育企业集群。城市政府应加大对与企业集群相关的基础设施、科技、教育等领域的公共品投入，促进企业发展，吸引更多的资金和人才，强化自身比较优势。2政府应该转变发展战略和政策举措。城市政府面对竞争的新形势，要从仅仅依靠税收、金融和其它的激励措施来吸引企业转变到基于集群的经济发展战略。对集群的政策应在于优化集群结构，平衡群内企业的竞争行为，提高集群的竞争优势。3加快城市的市场化改革步伐，营造有利于产业集群形成的制度环境和市场环境。适宜的制度环境和市场环境是产业集群形成的基础性条件。要加快市场化变革，营造适宜的市场环境，充分发挥市场机制在资源配置中的作用，促进生产要素在市场机制作用下在地区间、产业间自由流动，建立统一的、开放的、多层次的、公平竞争的市场体系。五、要科学优化南通城市的交通基础设施长三角都市圈中能够完全称得上江海交汇的城市除了上海，就是南通。因此要更好地优化南通城市的交通基础设施，充分发挥南通的区位优势。对内要改善南通市域内交通条件，构建以南通中心城市为核心的交通网络。对外要继续推进各项重大基础设施建设，强化南通在长三角地区的重要交通枢纽地位。应进一步加快沿海深水大港洋口港和吕四港的开发建设，利用南通优越的区位优势，大力发展海洋经济。南通港是长江第二大港口，与全世界78个国家和地区的312个港口通航，应整合港口资源，大力提升港口群的竞争力。六、要加快推进民营经济持续发展南通是江苏民营经济发展最好的城市之一，民营经济是南通经济的重要组成部分。探讨和分析南通民营经济下一步发展思路，对于提升南通城市竞争力具有非常重要的意义。1创新产权制度，加强内部管理。变革民营企业的产权制度是提高管理水平、增强企业实力的关键。通过产权变革可以使民营企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。同时在产权变革的基础上还需加强民营企业的内部管理，用先进的管理来增强竞争力。2提高企业的自主创新能力。企业应投入足够的研发费用进行新产品开发。政府也应进一步完善科技市场体系以及相关鼓励政策，加速科技成果交易和转化，出台相应制度与鼓励政策，以宏观调控的方式鼓励企业进行自主创新。3高度重视专业人才队伍的建设。一是要加强现代企业家队伍的建设。应加快建立适合民营企业家特点的培训服务体系。依托高等院校，创新培训方法，改进培训内容，完善培训形式，确保培训质量。二是要建立完善的职业经理人市场和信用评价体系。民营企业的发展关键是经理人。民营企业家应改革传统的、单一的从家庭中选择经理人的模式，面向市场，广招贤才，从任人惟亲转向任人惟贤，要科学合理地用好人。南通的政府和企业应充分认识到以上六个方面对提升城市竞争力的极端重要性，充分发挥主观能动性，只有这样才能在尽可能短的时间内提升城市竞争力，使南通在激烈的竞争中谋求更快、更好的发展！参考文献：[1]张魁伟.《产业结构与城市化、区域经济的协调发展》[J].城市经济、区域经济.2004，(11).[2]王万山，庄小琴.《现代新型农业的发展趋向及政策选择》[J].理论探索.2007，(4).