加入世贸组织对我国企业的影响和对策(1)

加入世贸组织对我国企业的影响和对策序言：加入WTO是我国走向国际化的标志，也是社会发展的必然趋势，WTO话题已成为全国性焦点话题。入世后中国会在企业市场、经济结构及政府管理三个领域带来冲击。具体到如WTO对企业市场的冲击；对经济结构（产业结构，企业结构，产品结构）的冲击。我们的企业如何面对这些加入WTO后带来的一系列冲击呢？我们的各类企业又如何根据WTO规则来调整自身找出相应对策呢？企业是市场竞争的主体。中国加入世贸组织，将在享受多边贸易体制协议框架下权利的同时，履行相应的义务，中国的企业也将直接面对全球市场，与国际知名跨国公司直接竞争。这对广大企业来说，既面临着一个新的发展机遇，也会面临不同程度的挑战。迎接机遇，应对挑战，最根本的是要提高企业的竞争能力，在更为激烈的市场竞争中发展壮大。加入世贸组织对我国企业的影响和对策一、环境的变化：经过１５年的不懈努力，我国终于在２００１年１２月１１日正式成为世界贸易组织的一名新成员。这是我国进一步对外扩大开放的重大契机。它意味着我们的经营环境将处于更直接贴近国际经济大环境之中，因而与国际经济接轨的要求也将更为紧迫，从而使政府行为与企业行为带来一系列深刻变化。对广大企业来说，在全方位地面对着世界市场的情况下，也更加需要熟悉国际上企业管理新的发展趋势，以便“以人之长，补己之短”，同时又可“以己之长，攻人之短”，在知己知彼情况下，提高自己的国际竞争力。这就首先需要了解近些年来国际企业管理究竟发生了哪些与以往不同的巨大变化，影响到了企业经营的内外环境，而这正是入世后我国企业最直接地将面对的和需要相应地通过深化改革加以适应的。以下列出几项近年来国际经济出现的一些重大变革，它影响着企业经营环境的变化，使我们从经营观念到管理方式都要做出与之相适应的改变。这正是入世后企业面临的新的挑战与机遇。（一）全球经济一体化的进展改变了企业的活动范围在上世纪８０年代后期，国际上一些大企业就已提出，要使自己企业取得最大的经济效益，就应到原材料最便宜的地方去采购，到加工最便宜的地方去生产，然后到最能卖得出高价的地方去销售。当然这是极而言之，但已经从中体现出了“立足当地，放眼世界”的概念，即我们都生活在同一个“地球村”，要从全球范围去考虑“为我所用”。但是为什么全球化在近几年才越来越受到普遍关注，成为我们的生活现实呢？这是与信息技术近来突飞猛进的发展分不开的。现在资金、技术、专利等，都以前所未有的速度在全球范围内流动和转让，这就推动并加速了全球化的进程。国内国际市场已不再存在不可逾越的界线。而市场的国际化导致了竞争的国际化。这给企业的经营不仅带来了挑战的国际化，同时也为企业提供了商机的国际化。（二）信息化、网络化的发展改变了企业的传统经营观念与经营方式信息化、网络化使企业对内把各个部门、各个环节联结成一个整体，对外则使企业与世界联结在一起。这就使在组织结构上由原来的金字塔型转为扁平化，在营销上从原来厂家对顾客的一对多，变为一对一。科技的进步改变了生产方式，由原来的规模生产、大量生产求效益，变为小批量、多品种，使产品的多样化、个性化成为可能，并利用新技术大大加快了生产周期，提高了竞争能力。（三）可持续发展的需要改变了企业的经营目标“我们只有一个地球”已成为近年来世界人民前所未有的广泛共识。为了保护我们赖以生存的家园及其有限资源，需要世界各国的共同关注，尤其需要各国广大企业的努力。因此过去企业一向以追求利润的最大化为其经营主要目标，现在则已不能仅局限于企业自己怎样牟取最大的经济利益，还要重视企业对社会应承担的责任。例如，如何为企业所在地人民造福，如创造就业机会，树立良好的社会风气等等，而尤为重要的是要保护环境，绝不能对当地造成空气、土壤、水质等的污染和破坏。企业造福于当地人民也正是为自己的发展创造良好条件。而只顾自身利益，嫁祸于周围环境，到头来只能成为以损人始，以害己终。企业保护环境，也是为自己开辟商机，创造更大价值。国际上从质量认证的ＩＳＯ９０００系列近年又发展到环境认证的ＩＳＯ１４０００系列就反映了企业对保护环境的责任的重要性。而得到环境认证正成为进入某些国际市场的“通行证”。（四）中国经济将加快向市场经济过渡中国经济将加快向市场经济过渡。加入世贸组织之前，中国改革开放20年是在自主自愿的基础上，不断地扩大外向型经济的比例，是自主的外向型经济发展阶段。加入世贸组织之后，中国经济将进入开放型经济发展阶段，其主要特征是我国将按照世贸组织的规则办事，遵守国际规则将成为我们的义务。（五）市场环境方面在市场环境方面，入世后，在将近5年的过渡期内，我们将按照WTO的要求和市场准入的承诺，加快市场开放的步伐，降低关税，逐步取消非关税措施，不同程度地开放服务贸易市场。客观上要求我们尽快建成完善的市场经济体系，尽快形成一个统一、公平、竞争有序的大市场，所以要求企业改革要尽快到位，市场建设要进一步完善。（六）政府管理经济的方式、方法将发生重大转变政府管理经济的方式、方法将发生重大转变。根据WTO非歧视原则和公开、透明、公平、公正的原则，政府管理经济的方式方法将发生重大变化，行政审批将大幅度减少，经济的、法律的手段将进一步加强。开放型经济的发展，其主要表现在中国经济受世界经济波动的影响将进一步加大，管理经济和宏观调控的难度将加大。客观上要求政府首先要转变观念，解决并处理好三个关系：第一是政府与企业的关系，即进一步减少政府对企业微观活动的干预，给企业更大的经营自主权，特别是在企业投资、资源配置、企业的组织形式等方面应充分发挥企业竞争主体的作用；第二是政府与市场的关系，政府要加大对市场环境的治理力度，维护企业的正当权利，创造一个公平、竞争有序的市场；第三是政府与管理经济的关系，政府将依法行政，规范和界定管理部门的权力，对有利于经济发展的、有利于先进生产力发展的应予以支持，在宏观调控方面应以经济的和法律的手段为主，应追求宏观经济的整体利益。（七）结构调整将以前所未有的深度和广度展开结构调整将是我国“十五”计划的主线。总量过剩、低水平重复建设、结构不合理是当前我国经济的主要矛盾，一、二、三产业结构的调整、工业结构部门的调整以及企业内部产品结构调整的任务十分艰巨，不调整不能加快发展。但结构调整完全靠政府的投入是不现实的，也是无法完成的，必须依靠社会的投入，依靠各种类型企业的投入，其中也不排除外资的投入。依靠比较优势，强调效益型发展，提高利用外资的水平，是调整的前提，同时在结构调整中要特别处理好以下矛盾：传统产业的改造和升级同结构性失业的矛盾；高新技术产业发展同资金投入不足的矛盾；国有经济控制力的部门同外资竞争的矛盾。（八）国内市场竞争日趋激烈，企业国际化步伐将加快随着投资政策的变化，不同领域的外资企业将进一步上升，特别是服务业的开放，将形成多元竞争主体，竞争环境日趋激烈，公开、透明、国民待遇原则的普遍适用，企业两极分化的趋势将进一步加快，结构性失业将日趋严重。在涉及国民经济发展和市场经济形成方面一些深层次的问题必须尽快加以解决。如应进一步加快财税、金融、投融资体制的改革；尽快解决限制和束缚国内各行业发展的不利因素，使国内各类企业可以享受到平等的发展机遇，特别要尽快解决国内一些企业低于外资企业待遇的不公平竞争的因素；尽快解决生产要素流动的制约瓶颈，促进货物、资本和劳动力的有效流动。加快关键行业的发展，特别是服务业的发展。服务业的发展水平是新经济的主要标志之一，服务业的发展有利于解决就业，有利于提高社会效益，加入世贸组织给中国服务业的发展提供了广阔的空间。正是这些国际大环境的变化，使我国企业和企业管理置身于一个不同于以往的背景之下。我国的入世进一步促使我们更加贴近国际经济的运行轨道。企业要生存发展，不能不更加关注外界的这些变革对自己的影响，以便尽快提高适应国际化的能力，这样也才能更清醒地为自己定位。二、入世给我国企业带来的机遇（积极影响）（一）入世对企业的短期、直接积极影响1、出口障碍减少，机会增加，有利于扩大企业出口贸易自由化原则是世贸组织的一项基本原则，它要求所有世贸组织成员限制和取消关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，提高本国市场准入的程度。出口贸易壁垒的减少，将给我国企业出口带来更多更稳定的机会。首先，数量限制取消对我国企业特别是对目前受出口配额、许可证限制十分严格而我们又有（价格）比较优势的产品，如纺织品，更会有一个大的出口机遇。其次，关税降低将使我国在100多个成员国中享受低税率，这将降低出口成本，提高我国产品的竞争力，扩大产品出口的市场空间。再次，关税减让及市场准入的约束意味着新关税减让和改善后的市场准入不会被进口国突然的关税提高或进口限制所干扰，确保了市场准入的安全和稳定，这将给我国企业出口提供更稳定的机会。2、投资环境改善，有利于企业境外投资，进行国际化经营入世后，我国企业在境外（WT0成员国）投资将享受国民待遇，市场准入、投资领域、股权限制等各种国外投资壁垒将大大减弱。根据世贸组织《与贸易有关的投资措施协议》，我国将享有其他成员方的投资自由化的好处。境外投资环境的改善、条件的放宽，将有利于我国企业“走出去”投资办厂，进行国际化经营。一是投资地域将不断扩大，将享有100多个世贸成员国投资自由化的好处；二是投资行业、领域将不断扩大，WTO成员国将按世贸规则，放开相关国内市场，允许外资进入，这将使我境外投资行业、领域进一步扩大；三是市场准入的障碍将减少、条件将放宽，这将有利于境外投资建厂或进行购并；四是境外企业的经营环境将得到改善，根据国民待遇原则，海外企业享有所在国的国民待遇。3、有利于扩大进口、降低进口产品成本，提高进口企业的竞争力世界贸易组织的多边贸易体制关于最惠国待遇和国民待遇原则的共同遵守，为原材料、中间产品和服务的顺利进口创造了有利条件，大大简化了产品入境和进入国内商业渠道的手续，进而降低了进口商、下游生产企业的生产成本。进口关税的大幅度减让和对减让关税的约束将直接导致进口产品、服务成本的下降，进而使国内下游产品生产企业成本下降，竞争力提高。4、有利于吸引、利用外资入世后我国吸引外资的环境将更加改善，利用外资的机会将明显增加。第一，大公司、大商社进入中国的概率将明显增多。入世后，外商投资者将在中国享受国民待遇，政府的与WTO原则不符的投资措施将取消，这将消除外商投资的顾虑，调动其来华投资的积极性。第二，利用外资的领域将明显拓宽。入世后，我国将逐步开放流通领域，服务、金融、保险业将会取消许多限制，这将有利于外资向这些领域的投入。第三，直接进入国际资本市场的机会将明显增多。入世后，各成员国都成了平等贸易伙伴，根据最惠国待遇原则，每一成员给与其他成员的待遇我们都平等享有，这将为我们在国际资本市场上融资、发行股票债券带来更大的机遇。（二）入世对企业的长期、深远的积极影响1、有利于企业深化改革、转变机制入世有利于进一步确定企业的市场主体地位。在世贸组织中，各成员政府职能部门不具有企业属性，不能直接介入国内外市场竞争，政府只是市场竞争规则的制定者，不是市场竞争的直接参与者。加入世贸组织，客观上要求政府不能代行企业职能，企业也不能代行政府职能，这将有利于解决我国国有企业政企不分、目标多重、不能真正自主经营、自负盈亏地在市场中独立运作的问题，还国有企业以“企业”本性和市场经济主体的身份与地位。入世有利于企业建立符合市场经济规则的经营机制；世贸组织的基本原则、协定协议都是建立在以市场经济为基础、市场导向为前提条件下的。据此，成员国政府不能扭曲市场竞争，人为干预市场交易。入世后，国内市场将进一步开放，市场机制将更加发挥作用，政府的补贴、价格支持等保护措施将逐步取消，市场竞争将更加激烈。就迫使企业面对市场，依靠市场，适应市场，按市场规则办事，在市场竞争中求生存、求发展。入世有利于企业建立现代企业制度。入世后，企业作为市场竞争的主体，将在外部压力和内在动力的驱使下，按照市场经济规律，尽快建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，深化企业内部改革，从体制、机制上保证企业按市场规律运作，在国际竞争中不断发展。2、有利