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安全标准化培训重庆万汇安全生产标准化评审标准2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司1——要素1、2、4安全标准化培训重庆万汇内容大纲2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司2管理制度机构和职责法律、法规和标准一二四安全标准化培训重庆万汇1.1法律、法规和标准的识别和获取2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司31.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。【标准要求】安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司4识别和获取的管理制度(明确责任部门,获取渠道、方式和时机)适用的法律、法规和标准的清单定期更新记录及时传达(文件发放记录、培训记录、宣传材料等)【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求不符合。1项1分B级要素:未明确专门部门定期识别和获取法律法规及标准,扣50分。2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款。1项1分3.未形成清单或文本数据库。5分4.未及时更新清单或文本数据库。5分5.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达。1项1分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司5安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司6安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司7安全标准化培训重庆万汇1.2法律、法规和标准符合性评价符合性评价报告不符合项进行原因分析制定整改计划或措施2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司8企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。【标准要求】【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.未编制符合性评价报告。5分B级要素:未进行符合性评价,扣50分。2.未对所有适用的法律、法规、标准及其他有关要求进行评价。每项2分3.对评价出的不符合项未进行原因分析。每项2分4.对评价出的不符合项未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实。每项2分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司9安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司10安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司11安全标准化培训重庆万汇内容大纲2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司12管理制度机构和职责法律、法规和标准一二四安全标准化培训重庆万汇2.1方针目标2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司131.企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)目标予以量化;(5)公众易于获得。2.企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。【标准要求】安全标准化培训重庆万汇2.1方针目标企业应根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。总体安全生产目标主要有以下内容:1)零死亡2)千人负伤率3)事故起数降低率4)隐患治理完成率5)有毒有害场所检测合格率2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司14安全标准化培训重庆万汇方针和目标的告知各级组织的安全目标责任书(各个管理部门、车间、班组)各级组织的年度安全生产工作计划安全生产目标责任书的考核与奖惩记录2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司15【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.缺少安全生产方针、年度安全生产目标。1项2分B级要素:1)未制定安全生产方针或年度安全生产目标,扣20分。2)未签订各级组织的安全目标责任书,扣20分。2.安全生产目标不符合标准要求的项目。1项1分3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标。1人次1分4.没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化。2分5.发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得的要求。2分6.缺少各级组织的安全生产目标责任书。1个2分7.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符。1分8.企业未制定年度安全生产工作计划。4分9.缺少各级组织制定的年度安全生产工作计划。1项2分10.未定期考核安全生产目标完成情况。4分11.考核与安全生产目标责任书内容不符。2分12.未落实安全生产目标考核奖惩。2分13.有关人员不了解本组织的安全生产目标。1人次1分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司16安全标准化培训重庆万汇2.2负责人1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。2.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。4.企业主要负责人应每季度至少组织并主持1次安全生产委员会。总结本季度安全工作,研究、决策下季度安全生产的重大问题,并制订相应实施方案。保持会议记录。5.企业应落实领导干部带班制度,主要负责人要对领导干部带班负全责。2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司17【标准要求】安全标准化培训重庆万汇安全承诺内容遵守法律、法规、标准和规程;开展风险管理,坚持预防为主,定期排查隐患,抓好隐患治理;提供必要资源;贯彻安全生产方针,实现安全生产目标;持续改进安全绩效;对从业人员、相关方的承诺等。2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司18安全承诺应通过适当的方式、渠道向从业人员及相关方宣传或告知。安全标准化培训重庆万汇明确主要负责人为安全生产第一责任人企业安全生产标准化实施方案主要负责人参与标准化建设的记录安全文化建设计划或方案、安全文化体系文件主要负责人安全承诺书(明确、公开、文件)主要负责人定期召开安委会议记录或纪要领导干部带班制度领导干部带班记录及考核记录2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司19【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚。5分A级要素:未初步形成安全文化体系,扣100分(二级企业要求)。未有效运行安全文化体系,扣100分(一级企业)。2.安全生产标准化实施方案内容不符合。1项2分3.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录。3分4.未制定安全文化建设计划或方案。2分5.主要负责人未作出安全承诺。10分6.安全承诺不符合明确、公开、文件化。1项2分7.资金、人员、时间、设备设施等资源支持、配备不充分。1项2分8.从业人员不清楚主要负责人的安全承诺。1人次1分B级要素:1)未明确第一责任人,或不符合规定,扣20分。2)未实施领导干部带班,扣20分。9.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报。10分10.未形成会议记录或纪要。2分11.安全生产问题未及时解决。1项2分12.领导干部无故不参加带班。1人次2分13.带班记录不符合。1项1分14.未按规定进行领导带班制度执行情况考核。2分15.主要负责人不清楚领导干部带班情况。2分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司20安全标准化培训重庆万汇2.3职责1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。3.企业应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司21【标准要求】安全标准化培训重庆万汇2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司22安全生产责任制文件(安委会与各管理部门及基层单位)安全生产责任制考核制度考核、奖惩决定文件、记录等询问:主要负责人对其安全职责的了解【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.缺少一个管理部门或基层单位的安全职责。2分A级要素:1)未建立安全生产责任制,扣100分。2)未建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度体系,扣100分(二级企业要求)。2.安全生产责任制内容与部门安全职责不符合。2分3.主要负责人不清楚安委会安全职责。10分4.有关人员不了解本部门安全职责。1人次2分5.缺少安委会的安全职责。10分6.安全职责与其所在岗位职责不符合。1项2分B级要素:1)主要负责人对其安全职责不清楚,扣30分;2)未建立安全责任制考核机制,扣30分。7.其他人员对其安全职责不清楚。1人次2分8.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核,予以奖惩。1项2分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司23安全标准化培训重庆万汇2.4组织机构1.企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。2.企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司24【标准要求】安全标准化培训重庆万汇安委会、安全管理机构安全生产管理网络专职安全管理人员配备(总人数的2%)注册安全工程师配备(或委托中介机构)管理部门设置文件治安保卫机构(生产、储存剧毒品、易制毒品)2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司25【考核内容】安全标准化培训重庆万汇扣分项扣分分值否决项1.专职安全管理人员配备不符合要求。1项2分A级要素:未设置安委会、安全生产管理部门或未配备专职安全管理人员,扣100分。2.未按规定配备注册安全工程师,或未按规定委托中介机构。2分3.注册安全工程师不具有化工安全生产经历。1分4.机构设置与企业生产经营规模不符。2分5.未设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人员。1项1分6.未建立安全生产管理网络。2分7.安全生产管理网络中每缺1个单位或1个单位未明确安全管理人员。1项2分8.有关人员不清楚安全生产管理网络构成。1人次1分2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司26安全标准化培训重庆万汇2.5安全生产投入2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司271.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。【标准要求】提取依据:《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)财政部、安全监管总局共同颁布(二○一二年二月十四日)安全标准化培训重庆万汇危险品生产企业以以上年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。1)全年实际销售收入在1000万元(含)以下的,按照4%提取;2)全年实际销售收入在1000万元至1亿元(含)的部分,按照2%提取;3)全年实际销售收入在1亿元至10亿元(含)的部分,按照0.5%提取;4)全年实际销售收入在10亿元以上的部分,按照0.2%提取。2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司28安全标准化培训重庆万汇安全生产费用管理制度(专款专用)安全生产费用管理台帐工伤保险(全体从业人员)风险抵押金制(全体从业人员)2021/6/2重庆万汇注册安全工程师事务所有限公司29
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