商贸企业安全生产标准化

实用文档实用文档依据(国发23号)有文关规定，为了进一步强化企业安全生产主体责任，加强商贸企业安全生产管理工作，规范企业安全生产行为，提高企业安全生产管理水平，减少企业伤亡事故和遏制重特大事故的发生。一、目的和作用实用文档商贸企业安全生产标准化管理规范，为企业考评安全生产规范管理使用，同时可以作为政府有关部门督促检查企业安全生产工作情况的依据，也可以作为安全生产评先的依据。实用文档依据《安全生产法》、《新消防法》、《职业病防治法》、《广东省安全生产条例》、《特种设备安全监察条例》、国务院、广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》、国务院《工厂安全卫生规程》、《工业企业设计卫生标准》、《广东省注册安全主任管理规定》等。二、编制的依据实用文档本规范规定了广州市商贸企业开展安全生产标准化工作的管理要求。本规范适用于广州市商贸企业开展安全生产标准化工作以及安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。三、适用范围实用文档商贸企业主要包括：本规范商贸企业主要是以百货业、购物中心、酒店业等相关企业为主。其他商贸企业可参照本规范执行。实用文档以危险品商贸为主业的企业不在此考评范围内，其具体管理按国家有关法规规章执行。实用文档四、术语和定义免除了不可接受的损害风险的状态。(国家标准(GB/T28001)对“安全”的定义)(1)安全实用文档(2)安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，切实加强安全生产应急管理、规范生产经营行为，使各生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产经营状态，并能够持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。实用文档(3)安全绩效根据安全生产管理目标，在安全管理工作方面取得的可测量结果。(4)事故隐患致事故发物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等导生的潜在的危险因素。实用文档造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。(5)事件导致或可能导致事故的情况。(6)事故实用文档可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。(7)危害(8)资源实用文档(9)风险发生特定危险事件的可能性与后果的结合。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆。(10)特种设备实用文档在生产经营单位的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向生产经营单位提供服务的个人或团体。(11)相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。(12)承包商实用文档人员密集场所，在本规范中是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，旅游、宗教活动场所等。(13)人员密集场所实用文档中华人民共和国公共安全行业标准GA654-20062007-01-01实施公安部2006-10-25发布《人员密集场所消防安全管理》链接：实用文档(一)消防安全责任人职责1.消防安全管理人职责；2.部门消防安全责任人职责；3.消防控制室值班员职责；4.消防设施操作维护人员职责；实用文档5.保安人员职责；6.电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责。实用文档(二)消防组织(三)消防安全制度和管理(四)消防安全措施(五)灭火和应急疏散预案编制和演练(六)火灾事故处置与善后实用文档5.1.2消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性，掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能。《人员密集场所消防安全管理》节选：实用文档6.4人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。7.1.5设有生产车间、仓库的建筑内，严禁设置员工集体宿舍。7.4.2对公众开放的人员密集场所应通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识。实用文档7.5.2.2人员密集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；7.5.2.1确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；7.5.2.4常闭式防火门应经常保持关闭；7.5.2.3封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；实用文档7.5.2.7安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶。7.5.2.8消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换。7.5.2.9消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。实用文档7.5.2.11窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；7.5.2.10安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；7.8.2.4电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距；实用文档8.1.3营业厅、展览厅等大空间疏散指示标志的布置，应保证其指向最近的疏散出口，并使人员在走道上任何位置都能看见和识别。8.3.2商店的仓库应采用耐火极限不低于3.0h的隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为甲级防火门。实用文档8.3.3.1营业厅内的主要疏散走道应直通安全出口。8.3.3.2主要疏散走道的净宽度不应小于3.0m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m；当一层的营业厅建筑面积小于500m2时，主要疏散走道的净宽度可为2.0m，其他疏散走道净宽度可为1.5m。8.3.3.3疏散走道与营业区之间应在地面上应设置明显的界线标识。实用文档8.3.3.4营业厅内任何一点至最近安全出口的直线距离不宜大于30m，且行走距离不应大于45m。8.3.4.1应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、柱面距地面高度1.0m以下设置灯光疏散指示标志；确有困难时，可设置在疏散走道上方2.2m～3.0m处；疏散指示标志的间距不应大于20m；实用文档人员密集场所客流密度与步行速度的关系人员密度（人/m2）步行速度（m/s)1.51.02.00.73.00.54.00.45.00.1实用文档人员密集场所客流密度分级人员密度（人/m2）级别安全风险度1.1可接受密度可忽略的风险2.2轻危险密度可接受的风险3.6中危险密度中等风险4.5高危险密度重大风险＞5.5严重危险密度巨大风险实用文档8.3.4.3疏散走道的地面上应设置视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志。8.3.4.2灯光疏散指示标志的规格不应小于85cm×30cm，当一层的营业厅建筑面积小于500m2时，疏散指示标志的规格不应小于：65cm×25cm；实用文档9.1.1单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案。9.1.2预案应包括下列内容：9.1.2.1明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责，组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责；实用文档9.1.2.5通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。9.1.2.2火警处置程序；9.1.2.3应急疏散的组织程序和措施；9.1.2.4扑救初起火灾的程序和措施；实用文档9.5.2.7地铁、高度超过100m的多功能建筑等，应适时与地公安消防队组织联合消防演练。实用文档1.企业有关负责人自觉履行安全生产职责情况140分；2.安全机构的设置、人员配备以及日常工作情况80分；3.风险管理80分；4.建立健全安全生产管理制度情况50分；5.依法用工与安全教育及现场动态情况150分；实用文档6.事故管理、预防与处理60分7.安全生产投入情况30分8.承发包（外包）与租赁管理70分9.安全与消防设施要求120分10.机电设备车辆安全要求160分11.作业场所劳动保护60分实用文档1、该指引满分为1000分，以实际得分为准，以得分900分及以上为A、800分及以上为B、700分及以上为C、700分以下为不达标，企业也可以根据自身实际，划定A、B、C、不达标四个级别。六、几点说明实用文档2、第四大项（7）小项：危险物品的安全管理制度（包括危险物品负责人、从业人员、特殊岗位员工等的教育、取证）；此项内容是指少量涉及危险品商贸的企业适应本考评范围。实用文档3、第六大项（一）款:应采取有效措施预防和控制职工伤亡事故的发生，保障人身安全和财产安全。这款主要是考评企业是否发生伤亡事故，有事故发生以扣分计分，不受本大项标准分影响。实用文档4、考评由企业安委会或安全生产领导小组组织，并可根据企业自身特点增减或调整考评项目和内容，考评结束，公布考评结果。实用文档附录B（规范性附录）广州市商贸企业安全生产标准化管理规范考评表考评项目考评要素标准分评分标准扣分说明自评分考评分DBJ440100/T93-2010实用文档1、企业负责人履行安全职责情况（140分）2、安全机构及人员（80分）3、风险管理（80分）4、安全管理制度（50分）5、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）6、事故管理、预防与处理（60分）7、安全投入（30分）8、承发包（外包）与租赁管理（70分）9、安全与消防设施要求（120分）10、主要设备和车辆安全要求（160分）11、作业场所劳动保护（60分）实用文档考评分级《考评办法》A.3安全生产标准化评审分为A级、B级、C级和不达标四个级别。分级标准如下：a）P≥90%，且60%≤Pn≤80%的项目不超过2项的，为A级；b）P≥80%，且60%≤Pn≤70%的项目不超过2项的，为B级；c）P≥70%，且Pn≤60%的项目不超过2项的，为C级；d）达不到C级的，或任一单项Pn＜60%，为不达标。实用文档安全生产第一责任人应认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。明确企业各级安全责任人，并按规定层层签定安全责任书。考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）1.1查阅有关文件没有按规定明确各级安全责任人的扣30分。查阅安全责任书，没有签署扣20分，有签署但责任不明确的扣10分。1.1落实层级安全责任制（标准:30分）考评要素:评分标准:实用文档负责人应根据自身安全生产实际情况，组织制定安全生产目标和年度安全生产指标。按照所属基层单位和部门在经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）考评要素:1.2安全目标和指标（标准:20分）实用文档1.2没有制定安全生产目标，扣5分。没有制定年度安全指标，扣4分。没有制定基层单位和部门的安全指标和考核办法，每缺一个部门扣1分，该项总扣分不超过4分。基层单位和部门未能完成年度安全指标，每缺一个部门扣1分，该项总扣分不超过4分。企业未能完成年度安全指标，扣3分。考评要素:1.2安全目标和指标（标准分20分）评分标准:实用文档考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（140分）企业安全生产第一责任人每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作，分析安全生产形势，研究制定年度安全生产工作计划。企业安全生产第一责任人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务。考评要素:1.3召开专题会议（标准分20分）实用文档1.3查阅有关会议纪要和文件。企业安全生产第一责任人全年没有组织召开过专题安全生产工作会议的扣15分；有召开，但企业安全生产第一责任人没亲自组织的扣10分。企业安全生产第一责任人或直接责任人未到会参加本单位年度安全工作会议的扣15分。考评要素:1.3召开专题会议（标准分20分）评分标准:实用文档企业安全生产第一责任人应督促安全生产直接责任人抓好安全生产工作，对出现的重大安全问题作出决策。安全生产直接责任人要