管理学第三篇组织第九章组织设计-1

第九章组织设计第十章人力资源管理第十一章组织变革组织的概念、内涵、类型与作用组织设计的概念、目的、任务、原则与影响因素组织的部门化组织的层级化典型组织结构形式概念：作名词用：组织是指由一定的人员，按照一定的规则，为实现一定的目标而组成的系统。即组织是有机实体。作动词用：组织是指组织工作（职能），即对组织中的部门和人员进行角色安排和任务分配的有关活动与过程。内涵：具有共同目标；分工与协作并存；有不同层次的权力与责任制度类型：正式组织与非正式组织；实体组织与虚拟组织；机械式组织与有机式组织。作用：聚力作用增力作用正式组织非正式组织•不是自发形成•有明确的目标•以效率逻辑为标准•强制性•自发性•内聚性•不稳定性•自然领袖积极作用满足员工需要，增强凝聚力；促进信息沟通，改善人际关系；制造舆论影响，发挥制衡作用。消极影响聚众抵制变革，阻碍组织目标实现；无原则的从众要求，束缚其成员的个人发展。机械式组织有机式组织•高度专门化•僵化的部门制•明确的组织层次•窄的管理幅度•集权化•高度正规化•多功能的团队•跨等级的团队•信息自由流通•宽的管理幅度•分权化•低度正规化1.组织设计的概念及必要性分析组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。2.组织结构的定义与特性定义：组织结构是指组织的基本构架，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。特性：复杂性规范性集权性3.组织设计的目的4.组织设计的任务绘制组织结构系统图和编制职务说明书。具体的任务包括：职能与职务的分析与设计部门设计层级设计因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则统一指挥原则层幅适当原则柔性经济原则环境因素战略因素技术因素组织规模因素与生命周期的影响1.对传统的职位和职能部门进行相应的调整2.根据外部环境的不确定性程度设计不同类型的组织结构3.根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构4.通过加强计划和对环境的预测减少不确定性5.通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境的过度依赖性6.人文环境的重要性日益显现战略发展的四个不同阶段数量扩大阶段地区开拓阶段纵向联合发展阶段产品多样化阶段四种战略类型及相关的组织结构类型防御者型探险者型分析者型反应者型战略组织结构特征防御者型战略专业化、规范化、集权化程度高，制度多，控制严探险者型战略松散型结构，专业化、规范化程度低，分权化，制度少分析者型战略适度集权控制，采用机械式与有机式并存的组织结构模式单件生产大量生产连续生产结构特征低度的纵向分化低度的横向分化低度的正规化中度的纵向分化高度的横向分化高度的正规化高度的纵向分化低度的横向分化低度的正规化最有效的结构有机式机械式有机式Ⅰ常规型技术Ⅱ工程型技术Ⅲ工艺型技术Ⅳ非常规型技术大技术的可分析性小技术的多变性小大大型组织与小型组织在组织结构上的区别规范化程度集权化程度复杂化程度人员结构比率组织生命周期及特点创业阶段集合阶段规范化阶段精细阶段组织生命周期组织结构特性创业阶段集合阶段规范化阶段精细阶段组织结构简单，专门化、正规化程度低，部门很少，个人集权职能型组织结构，专门化、正规化程度较低，部门较少，高层集权事业部型组织结构，专门化、正规化程度高，部门多，分权化矩阵型组织结构，正规化程度很高，有较多部门，分权化组织部门化的含义部门化就是将整个管理系统分解成若干个相互依存的基本管理单位。组织部门化的基本原则因事设职和因人设职相结合的原则分工与协作相结合的原则精简高效的部门设计原则组织部门化的基本形式与特征比较优点缺点职能部门化能突出业务活动的重点，确保高层主管有效的管理；符合专业化的要求，简化培训，强化控制，调动员工积极性。资源的过分集中浪费；部门之间难以协调配合；不利于高级管理人员的培养产品或服务部门化专注于产品的经营，提高专业化经营的效率水平，促进部门间的合理竞争和绩效比较；为“多面手”提供成长条件。受到“多面手”人才数量的制约；部门之间的配合；部门中职能机构的重叠导致管理费用的增加，同时加大总部的监督成本。地域部门化根据本地市场灵活决策；利用当地资源，减少了外派成本和不确定性风险。人才制约；各地区因职能机构设置重叠导致管理成本过高。顾客部门化满足目标顾客的各种需求；有效发挥企业的核心专长需要更多能妥善协调与处理顾客关系的人员；顾客需求的不确定带来的风险。流程部门化发挥人员集中的技术优势，有利于内部知识的传递与共享。产生部门间的利益冲突；不利于“多面手”人才的培养。组织的层级化与管理幅度组织的层级化与组织中的集权和分权组织的层级化与结构的有机化组织层级与组织层级化的含义组织层级：从组织最高管理者到最低层工作人员之间的层级数量。组织层级化：确定组织纵向的层级数目和有效的管理幅度，规定各层级之间的权责关系。管理幅度的含义管理幅度：也称组织幅度，是指组织中上级主管能够直接有效地指挥和领导下属的数量。组织层级与管理幅度的关系（互动性）组织层级受到组织规模和组织幅度的影响。它与组织规模成正比；在规模确定的条件下，与组织幅度成反比。1416642561024409618645124096组织层级组织幅度：4组织层级：1~6共1396人组织幅度：8组织层级：1~4共585人椎型式扁平式优点严密而及时的控制和指导；上下级联系密切，有利于工作的沟通和衔接，为下属提供更多的提升机会。层级少，信息的传递快，失真度较低；上级对下属的控制较少，有利于发挥下属的积极性和创造性。缺点过多的层级会影响信息的传递速度，信息的失真度加大；增加高层与基层之间的沟通和协调成本，增加管理工作的复杂性；上级过多的参与下级的工作。增加了主管对下属的监督和控制难度，上级负担过重，且有失控的危险；下属的提升机会有限。1.工作能力2.工作内容（1）主管所处的管理层次（2）下属工作的相似性（3）计划的完善程度（4）非管理事务的多少3.工作条件（1）助手的配备情况（2）信息手段的配备情况（3）工作地点的相近性4.工作环境几个相关概念职权：是指管理职位所具有的发布指令和使指令得到执行的一种权力。一般跟职位相关——即由个人在组织层级中的纵向职位决定，而与个人特质无关。职责：是指对应职权应承担的相应责任。分为执行职责和最终职责两类。权力：是指个体（或群体）影响其他个体（或群体）行为的能力。它有5种来源。集权：是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中。分权：是指决策指挥权在组织层级系统中较低层次上的分散。职权的分类直线职权；参谋职权；职能职权权力的五种来源强制权力；奖励权力；合法权力；专家权力；感召权力职权与职责的关系一定的职权应当与一定的职责相一致。职权大于职责会导致滥用职权；职权小于职责会导致指挥失灵。权力与职权的关系职权是权力的部分集合。一个人可以不必拥有职权却可以拥有权力。组织目标的一致性要求组织必须实行一定程度的集权；适度分权是大多数组织有效运作的必要条件；一般说来，集权有助于统一指挥、统一行动，而分权有助于发挥下级的主动性和创造性；过度集权和过度分权都不符合组织运动的客观规律，因而，必定是不科学的和低效的；实现集权和分权的有机结合与恰当平衡，就成为组织设计的一个重要目标。集权倾向产生的原因组织的历史领导的个性政策的统一与行政的效率过分集权的弊端降低决策的质量降低组织的适应能力降低组织成员的工作热情标志（低层所做）决策的频度（低层所做）决策的幅度（低层所做）决策的重要性对（低层所做）决策的控制程度途径组织设计中的权利分配（制度分权）主管人员在工作中的授权（授权）制度分权具有一定的必然性，而授权具有很大的随机性；制度分权是将权力分配给某个职位，而授权是将权力委任给某个下属；制度分权一般相对稳定，而授权往往随机应变；制度分权主要是实现组织纵向分工的一种科学方法，而授权主要是领导者的一种领导艺术。授权的含义分派任务授予权力或职权明确责任有效授权的条件共享的信息知识与技能权利对绩效的奖励授权的过程授权诊断阶段授权实施阶段授权反馈阶段授权的原则重要性原则适度原则权责一致原则级差授权原则组织规模的大小政策的统一性员工的数量和素质组织的可控性组织所处的成长阶段层级组织（机械式组织）有机组织（柔性组织）所谓有机组织，是指组织结构和行动方式灵活机动、能对市场需求和环境变化产生敏捷反应的组织。层级组织与有机组织的优劣势和适用场合简单结构职能型结构矩阵型结构分部型结构网络型结构任务小组委员会结构设计选择优点使用的时间和地点简单型快速、灵活、经济性小型组织；发展的初期；简单动态的环境职能型专业化的经济性单一产品或服务的组织矩阵型专业化的经济性与对产品结果的责任感有多个产品或规划、需要依靠职能专长的组织分部型对结果的高度责任感大型组织；多种产品或多个市场的组织网络型快速、灵活、经济工业企业；发展的初期；有许多可靠的供应商；需要很少的财力投入任务小组灵活性组织中有些重要任务具有特定的期限和工作绩效标准，或者任务是独特、不常见的，需要跨职能界限的专门技能委员会灵活性需要跨职能界限的专门技能的组织管理幅度问题是如何提出的？如何确定有效的管理幅度和合理的管理层次？组织的基本结构形态有哪两种？这两种结构形态各有何特点？组织设计的任务是什么？设计时要考虑哪些因素的影响？依据哪些基本原则？为什么说部门化是横向分工的结果？何谓矩阵组织？有何特点？又如何运用之？周三多等，管理学——原理与方法，第三版，复旦大学出版社，1999（第九章）。斯蒂芬·P·罗宾斯，管理学，第四版，中国人民大学出版社，1997（第十、十一章）。哈罗德·孔茨、海因茨·韦里克，管理学，第九版，经济科学出版社，1993（第七、八章）。