当前村级财务管理问题及对策研究以西里镇中村为例

吉林大学远程教育本科生毕业论文（设计）中文题当前村级财务管理问题及对策研究——以西里镇中村为例学生姓名专业会计学层次年级学号指导教师职称教授学习中心成绩2016年月日摘要农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。目前农村财务管理的形式主要有村级财务集中收付制、村级财务委托乡镇代管制、实行农村会计委派制三种模式。农村财务管理工作关系到农民的切身利益，搞好农村财务管理工作，是农村基层民主建设的重要内容，是农村经济持续稳定增长的前提和保证，也是维护农村稳定的基石。近年来，西里镇全面实施财务管理制度改革，政府陆续出台了一系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施，不断完善财务公开和民主管理制度的建设，对推动农村集体经济的持续发展取得了显著效果。同时，由于各地区情况的差异，也暴露出农村财务管理运行中的一些问题。本文分析了西里镇农村财务存在会计基础工作不规范、执行制度不严、财务账目混乱不清、集体资金管理混乱、财务公开制度落实不到位等问题的原因，提出了解决问题的对策：要提高乡村干部对财务管理重要性的认识；建章立制，规范农村财务监督管理体系；要加强对村级财务工作的监督检查；提高财会人员素质。关键词：农村财务管理问题分析对策研究目录第1章绪论..............................................................................................................................11.1论文背景.....................................................................................................................11.2研究意义.....................................................................................................................11.3主要工作.....................................................................................................................11.4论文结构.....................................................................................................................2第2章相关概念概述..............................................................................................................32.1村级财务管理的概念..................................................................................................32.2村级财务管理的特征..................................................................................................3第3章沂源县西里镇财务管理现状及存在的问题..............................................................53.1沂源县西里镇简介......................................................................................................53.2沂源县西里镇财务管理现状及存在的问题.............................................................6第4章沂源县西里镇财务管理问题的原因分析..................................................................84.1对农村财务管理问题重视不够..................................................................................84.2财会人员队伍不稳定，职业素质差..........................................................................94.3会计基础工作薄弱......................................................................................................94.4账务制度混乱，违纪现象严重................................................................................10第5章沂源县西里镇财务管理对策分析............................................................................115.1提高广大人民群众对财务管理工作重要性的认识................................................115.2加强农村财务基础工作...........................................................................................115.3建立民主管理机制，强化民主管理........................................................................125.4实行财务公开............................................................................................................125.5稳定农村财务队伍，提高财务人员的素质...........................................................13结论........................................................................................................................................14参考文献..................................................................................................................................16致谢........................................................................................................................................17第1章绪论1.1论文背景党中央十六大确立的奋斗目标是全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会。邓小平同志早在我国广大农村问题与社会稳定问题中明确指出，农村人口占具了总人口的80%，这80%的人口决定了我国经济的发展水平、社会的和谐稳定。农村是一个国家稳定的基础，我们只有把农村工作做好、做到位了，地区、国家、社会才会繁荣稳定，人民幸福指数才会上升，经济才会蓬勃发展。因此，如何做好农村工作、如何解决好农村工作中出现的问题，成为我们研究的重点。1.2研究意义在农村地区，广大农民群众普遍关心并且尤为敏感的问题就是村级财务管理；它关系到广大农民兄弟的切身利益，关系到基层经济的发展快慢以及人均收入的多少。因此，农村财务工作是基层财务人员管理的重中之重。伴着我国广大农村地区新农村建设的不断推进，村级财务管理过程中的问题日益突出。基层财务人员单凭经验想解决村级财务管理过程中存在的问题是远远不够的，当前需要财务人员解放思想、不断学习、开拓思路、建立基层财务管理相关制度体系，财务人员应管理好、使用好手中的一分一厘资金，从而提高农村经济实力，带动农民兄弟不断的增收致富。村级财务管理关系到我国广大农民兄弟的切身利益，关系到社会的长治久安；因此，只有搞好了村级财务管理，才能提高村级财会人员的业务水平，才能改善村级财务工作现状，从而更好的完成各项财务管理目标，带动农民群众增收致富、促进农村经济的发展、维护基层广大群众的民主权利。只有规范村级财务管理、稳健经营，才能确保实现农村广大群众的经济权利。村级财务管理涉及到农村基层党的干部和党的建设。村级财务管理做到了公开透明，人民群众实施了有效监督，保证了村干部手中的权利不被乱用，才能促进党群关系的和谐相处。只有做到了些，才能保证农民群众的收入的增长，才能促进经济的发展，才能保证社会的稳定。1.3主要工作本论文从我国广大农村财务管理的现状着手，以沂源县西里镇为例，找出现阶段村级财务管理出现的问题及成因进行分析，提出解决沂源县西里镇财务风险防范对策。1.4论文结构当前我国农村财务制度不健全以及财务制度不落实、财务管理混乱、村级财会人员业务能力低下、财务工作不规范、支出项目列示混乱等现象日益突出。本文就如何做好村级财务管理进行了分析研究，并提出了相应的应对措施。本文主要研究内容如下：第1章，引言部分阐述了论文研究背景、研究内容、方法及其意义。第2章，村级财务管理概况。本章主要介绍了村级财务管理的基本理念、特点等。第3章，沂源县西里镇财务管理现状及存在的问题。本章主要分析了沂源县西里镇财务管理存在的问题。第4章，沂源县西里镇财务管理问题的原因分析。本章主要分析了沂源县西里镇财务管理存在的问题的原因，包括：对农村财务管理问题重视不够；财会人员队伍不稳定，职业素质差；会计基础工作薄弱；账务制度混乱，违纪现象严重。第5章，提出了解决沂源县西里镇财务管理的对策，包括：提高广大人民群众对财务管理工作重要性的认识；加强农村财务基础工作；建立民主管理机制，强化民主管理；实行财务公开以及稳定农村财务队伍，提高财务人员的素质。第2章相关概念概述村级财务管理是一种特殊的财务管理，特殊村级财务管理的管理方式，与企业财务管理相比较，村级财务管理方式主要涉及以下几点：参与的群体为广大村民，管理的过程中必须做到公开透明，接受群众监督；财务管理各事项决策应民主性，在执行重大财务事项过程中，严格按照程序实施；村级财务管理需要突出公开性，权为只有在阳光的照射下才不易滋生腐败，村级财务管理内容要定期做好村务公开工作。2.1村级财务管理的概念所谓村级财务管理就是农村财务管理，主要围绕集体资产的管理情况、收入成本费用列示情况、村集体利润支配情况等日常财务管理活动而展开的包括计划、核算、监督等一系列财务管理行为。村级财务管理是我国农村经济活动的重要组成部分，村级财务管理是由村集体所有，管理和控制的村庄。村级财务管理的主体是村民委员会，村民民主选举产生村委会，村委会对广大村民负责，定期对村民报告村委会管理情况。全体村民委托村委会代村民对村集体日常活动中各项资金的收支等进行管理，管理的前提是要制定科学有效的