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干部在2021年度全市乡村振兴工作推进会上的讲话稿范例干部在2021年全市乡村振兴工作推进会上的讲话范文同志们:今天,我们召开乡村振兴工作专题调研推进会,这是三季度市委确定的六大专题调研推进会之一,一二季度情况怎么样,基本上可以判定和梳理出来,四季度重点抓哪些也就清楚了,实际上是一个双向互动交流的过程,这样召开会议针对性更强,也更体现抓落实的要求。今天上午现场调研了XX区现代农业园区等四个点位,刚才几个县区和部门的同志作了发言,我感觉很振奋,也很受启发,更坚定了市委在乡村振兴工作的指导原则、重点、方法和路径,必须坚定不移一以贯之加以执行、加以支持。下面,我讲几点意见。一、肯定成绩,坚定加快乡村振兴发展的信心决心今年以来,面对经济下行压力,全市上下特别是农业农村部门立足坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,以园区建设为引领,以推动高质量发展为主题,全面落实各项支持乡村产业振兴政策,全面推进乡村振兴加快农业农村现代化,全市乡村振兴工作取得明显成效。前两个季度,一产业增加值达到XX亿元,同比增长X%,实现了“小步快跑”;农民人均收入实现X元,同比增长X%。总体来看,有五个方面的特点。一是幸福美丽乡村和现代农业园区建设实现新跨越。新启动的X个幸福美丽乡村、X个乡村综合体和X个聚居点进展顺利,因地制宜、各有特色;新建的X个现代农业园区,每个园区核心区面积达到1万亩以上。全省幸福美丽乡村建设流动现场会在我市XX县成功召开,XX省长、XX常委在我市调研时,都给予高度评价。二是农业农村重点领域改革取得新突破。把产权制度改革作为农业农村重点领域改革突破口,抓住确权、流转、产权市场等关键环节,农村土地承包经营权确权登记、农村产权综合交易服务平台建设、乡村振兴改革系统集成试点乡镇等快速有效推进,我市在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记,特别是XX区推进的城乡居民养老保险、社会保险等“五个一体化”试点已成规模,可以作为示范在全市推广。三是乡村振兴帮扶迈出新步伐。大力推进易地搬迁安置点教育保障、医疗保障、社区服务、文化服务、产业扶持、培训就业等后续扶持工作,做好已脱贫人口稳岗就业,持续加大劳务输出力度,统筹用好公益性岗位,在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式。四是乡村产业振兴取得新成效。紧抓现代农业、林业、畜牧业重点县建设契机,巩固提升七大传统“百亿”产业,突出发展五大特色“百亿”产业,农产品基地规模不断壮大,龙头企业带动能力显著提升,新增龙头企业X户,新增专业合作社X家,以糯玉米和地方猪为代表的优势特色农产品品牌效应不断提升,乡村产业稳步发展的内生动力正在增强。五是农村基础设施建设有新提高。农田水利设施等基础设施建设加快推进,新建高标准农田X万亩、户用沼气池X口;新建农村公路X公里,落实农村饮水安全项目X多万元,农村生产生活条件进一步改善。二、冷静分析,找准全市乡村振兴工作的薄弱环节在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,农业还有产业现代化的短腿,农村还有城乡统筹发展的短板,农民还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,乡村振兴工作仍然存在一些亟待解决的问题和困难。一是促进农民持续增收难度加大。尽管我市农民人均纯收入逐年增加,但也仅相当于全国同期水平的X%、全省的X%,与全国全省的差距是明显的。增收渠道还很单一、持续增收缺乏支撑等问题比较突出,农民劳务收入占纯收入X%以上,农业经营性收入和财产性收入比重还很小。由于特色农产品销售领域变窄等问题,一二季度农民收入同比下降X个百分点,农民增收速度放缓,尤其要引起我们高度重视。二是农业产业化经营水平还不高。我市X户市级以上农业龙头企业中,国家级龙头企业仅X户,销售收入过X亿元的龙头企业仅X户。龙头企业规模小、带动能力弱;适度规模经营的家庭农场与职业农民数量比较少,这项工作严格意义上讲还没有破题;农民合作组织功能发挥不好,“两个带动”作用发挥不强,在联结基地和市场方面有的还不理想。三是农业农村基础设施相对薄弱。我市农业基础设施这几年虽然得到长足发展,但自然灾害多、农业基础弱,特别是北部山区、移民库区乡村道路破损、水利设施老化等问题还比较突出,抗拒自然灾害的能力还比较弱,靠天吃饭、种“望天田”的格局没有根本改变,尤其是一些对方对基础设施管护制度严重不落实,修起无人管、管理无序、争田争水纠纷不断。三、扭住关键,奋力开创我市乡村振兴工作新局面站在新的历史起点上,我市要实现加快发展、转型升级、全面提质目标,必须稳住农业基本盘,守好“三农”基础,发挥“三农”应变局开新局“压舱石”作用,坚定不移全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,为基本建成壮美XX、与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。第一,竭尽全力促进农民增收。相对于第三产业、第二产业,“三农”工作大家熟悉得多。XX是农业大市,这些年通过全市上下积极探索,摸索出一些路子,在全省来讲有特色、有地位。XX书记指出,农民增收是“三农”工作的重中之重,必须加快消除我省农村居民收入与全国的差距,逐步缩小农村居民与城镇居民收入差距。党的十八大明确要求农民收入增长要高于GDP增长,这是硬要求。一要强化助农增收工作责任。省委明确农民增收是县委书记和县长负责制,县区党政一把手要切实担负起助农增收的政治责任、领导责任。农民收入的提高,党委和政府主要领导必须拿在手上、放在心上,随时检查分析。二要抓好助农增收重点。经营性收入是比较稳固的一块,也是农民受益面最大的一块,包括种植业、养殖业、现代农业园区等,要开辟增收渠道,增加农民经营性收入;农民工资性收入从结构上讲是占比最大的一块,但不稳定,现在到农村去调研发现只要有一点劳动力基本上外出务工了,这一块还不能忽视,要强化农民工技能培训,抓好农村劳动力转移和就业服务;要增加农民财产性收入,加快农村产权制度改革;要增加农民转移性收入,确保各项惠农政策到位。三要全面完成农民增收任务。初步测算,我市2025年农民人均纯收入达到XX元。按照这样的要求,今年我市农民人均纯收入要达到XX元,这个任务不算高。从20XX年到2021年,我市农民人均纯收入增速是连续5年排在全省市州前10位,今年以来城乡居民收入增速明显放缓了。我们既要抓好农民增收工作,也要和省统计部门搞好衔接。第二,竭尽全力推进农业农村重点领域改革。当前,我市农业农村重点领域改革要在深化农村土地制度改革、创新农业经营体系上着力。一要加快农村产权确权颁证。确权颁证是交易的基础,目的是交易,增加农民财产性收入。这项工作我市走在全省前面,现在省里面要求加快节奏,要全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作,集体建设用地使用权登记工作要在年底前完成。二要加快建立农村产权交易平台。要以县公共资源交易中心、乡镇便民服务中心建设为依托,按照县设服务中心、乡镇设服务站、村设信息员三级农村产权交易平台的模式来建设。我市是欠发达地区,交易平台建设要统筹规划、循序渐进、稳步推进,从实际出发,不下硬指标,有条件的先行,特别是市城区、县城及城乡结合部要先行,重在能交易、有交易、重效果、不重形式。三要加快构建新型农业经营体系。从包产到户到联产承包责任制,每一个时期的改革都是从农民开始。从传统农业到现代农业转型要解决资本、技术和市场体系问题。农产品怎么样从产品到商品,这三个问题靠传统农业是解决不了的,必须引进现代农业业主,这就是农业产业化。我们要通过农业产业化,经营者有资金,通过资金引进技术。第三,竭尽全力加快现代农业园区建设。“三园一区”既是我市探索城乡统筹发展路径的经验总结,也是实施城乡统筹发展战略的现实选择和着力重点,必须坚定不移推进。一要坚定发展思路。坚持统一规划、确立主导、整合资金、组装配套、成片成带、梯次推进“六条原则”,突出基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务、社会管理、组织建设“六位一体”,按照“3+5”现代农业产业结构,把农业现代化、规模化、品牌化和标准化建设贯穿始终,做到一园一主业、多园一主业、园园有特色。要把现代农业园区和幸福美丽新村、生态小康新村等统筹起来推进,做到有支撑产业,新村有特色,服务有保障。二要提升发展质量。要把功能完善配套、空间科学合理布局和集约节约用地贯穿园区建设全过程,园区一定要讲投入和产出,不管是哪里来的资金,既要有规模,更重要的是要有产出和效益。在组装配套方面要创新思维,内容就是“六个统一”,缺啥补啥,真正把现代农业园区做大做强。三要突出主导产业。从全市的情况来讲,要突出畜牧业、林业、蔬菜和烟叶四个重点。通过这些年已经形成规模,没有必要丢掉。大力发展猕猴桃、烟叶、茶叶、黑木耳、油橄榄、核桃等六大特色种植业。一定要明确主导产业,集中布局到园区里面去,做到户成业、社成片、村成带、乡镇成规模,为后续深加工延长产业链创造条件,不要零星布局。第四,竭尽全力抓好农田水利设施建设。农业基础设施不外乎就是山水田林路,而这些必须要有项目来支撑。我市各县区这几年争取了不少农田水利项目,现在关键是实施好这些项目,确保项目见到效益。要抓重点工程项目,加快XX湖、XX河等骨干水源工程建设。无论是水网、田网、路网,包括通村通组道路都要抓紧推进。要抓好美丽乡村建设,人们印象里XX穷,城市穷农村更糟糕,但是现在到了XX后到处都是干干净净的,整体保持不错,要坚持下来,避免反弹。要继续加大清洁城乡行动工作力度,搞好农村面源污染治理,加快垃圾处理、沼气建设等工程建设,保持农村绿水青山。总而言之,“美丽XX、幸福家园”首先要把农村建设好,农村不美,XX就不美。第五,竭尽全力提升农业产业化经营水平。要坚持以工业的理念抓农业,以市场为导向,以经济效益为中心,形成以市场牵龙头,龙头带基地、基地连农户的农业产业化经营格局。我们现在有一定的基础,但全国农业产业化龙头企业太少了,还需要解放思想,制定出台激励措施,引进扶持一批龙头企业、农民专业合作组织和专业大户,积极培育一批能够适应现代农业发展、具有较强带动示范能力的联户经营农户、家庭农场和职业农民等新型农业经营主体。要加大对主要农产品产地集配中心建设扶持力度,加快转变农业生产经营方式,构建以合作经营为主体、以信息技术服务为手段、以稳定销售为支撑的农产品产地集配中心、形成“多渠道、少环节、促增收”的农产品流通新格局。要围绕特色农业产业,做好农产品深度加工。同志们,乡村振兴工作一头连着经济发展,一头系着群众民心,容不得丝毫懈怠、半分虚假。希望通过召开这次调研推进会,大家进一步增强抓好乡村振兴工作的责任感紧迫感,强化工作举措,抓好工作落实,确保全年乡村振兴工作目标全面完成。
本文标题:2021年度干部在全市乡村振兴工作推进会上的讲话稿范例
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