市发展改革委“十三五”工作总结范文及明年工作谋划

市发展改革委“十三五”工作总结范文及明年工作谋划市发展改革委“十三五”工作总结及明年工作谋划xxxx年是“十三五”开局之年，也我市加快发展、推进转型的关键之年。面对复杂多变的经济形势和产业转型的巨大挑战，在市委、市政府的坚强领导下，市发展改革紧扣发展和改革两大主题，突出抓好供给侧结构性改革、调转促、重大项目建设等重点工作，切实加强机关作风效能建设，圆满完成了发展改革各项工作任务，为全市经济社会平稳健康较快发展作出了积极贡献。一、今年以来工作开展情况（一）加强宏观政策谋划，积极发挥参谋作用。一是突出规划引领作用。编制完成《x市“十三五”规划纲要》、《x市城市轨道交通建设规划》、《x市大数据产业发展规划》、《x市现代服务业产业发展规划》等系列规划；《x市“十三五”节能规划》、《x市“十三五”基本公共服务体系规划》等规划编制工作正在积极推进中。二是加强经济运行监测。围绕年度目标任务和发展重点，注重加强节点时序跟踪，先后就一季度、半年和三季度全市经济运行情况、投资形式和重点项目建设情况进行分析，为市委、市政府科学决策提供参考。三是深入开展专题调研。围绕我市经济社会发展中的热点问题，深入开展调查研究，先后完成了《关于x市现代服务业发展情况的调研报告》、《x市发展“互联网+”的工作建议》、《x市特色旅游小镇调研报告》等一系列调研报告。四是着重抓好顶层设计。牵头起草了《x市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》、《x市扎实推进供给侧结构性改革实施方案》、《x市“调转促”十大重点工程实施方案》、《x市关于补短板增强经济社会发展动力的实施意见》、《x市五大发展行动计划》等一系列推进供给侧结构性改革、促进转型发展的政策文件，为我市经济社会发展提供政策支持。（二）全力推进提质增效，产业转型稳步推进。一是经济结构持续优化。非煤电工业实现增加值xx亿元，占工业比重达xx.x%，较去年同期提升x.x个百分点；服务业实现增加值xxx.x亿元，同比增长x%。三次产业结构由xxxx年的xx.x：xx.x：xx.x调整为xx.x：xx.x：xx.x。二是现代农业稳步发展。粮食生产实现“十三连丰”，全年粮食总产xxx.x万吨。市级以上农业产业化龙头企业发展到xxx家，规模以上农产品加工企业发展到xxx家，实现农产品加工产值xxx亿元。全市农村土地承包经营权流转xxx万亩，全面完成农村土地确权登记颁证试点工作。三是工业经济效益回升。预计全市规模以上工业实现增加值xxx亿元，同比增长x%；原煤产量xxxx万吨，煤炭行业实现增加值约xxx亿元，同比增长x.x%；累计发电量xxx.x亿千瓦时，电力行业实现增加值xx亿元，增长x%。四是文化旅游产业加快发展。全力推进楚文化博物馆等重点文物保护项目建设。积极推进侵华日军x罪证遗址、九龙岗民国建筑群等重点文物保护项目保护工作。推出首届“感念春申君·;楚韵寿春城”系列活动，与“大八公山旅游嘉年华”、“焦岗湖水青春欢乐季”形成x旅游三大节庆品牌。与x、x、x、桐城四市旅游部门签订了《x都市圈旅游合作框架协议》。预计全年旅游收入xxx亿元，增长xx%；旅游总人数xxxx万人，增长xx%。五是创新能力不断提升。大力推进创新型城市建设，社会研发经费达到xx.xx亿元，占GDP比重x.x%，市级政策兑现资金xxxx.xxx万元。启动天使基金项目网上申报受理，落实xxxx年度天使投资基金xxxx万元。xx家企业加入省高新技术企业培育库，全市高新技术企业达到xx家，预计高新技术产业实现增加值xx亿元，产值xxx亿元。全年申请专利xxxx件，其中发明专利xxxx件；全年授权发明专利xxx件，每万人口有效发明专利拥有量x.xx件。新增x省院士工作站x家。完成科技企业孵化器备案材料x家、众创空间备案x家，引进高层次创新团队x家。六是消费市场运行稳定。打击侵权假冒工作高分通过省政府年度考核。成功举办xxxxx豆制品展销会，完成xx个城区菜市场改造升级项目。寿县成功申报国家“电子商务进农村综合示范县”，并成功引进首家世界“xxx强”企业（英国联合食品集团）。预计全年完成社会消费品零售总额xxx亿元，增长xx.x%。（三）聚焦重点项目建设，努力扩大有效投入。始终把加快重大项目建设作为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的有效手段和中心工作，努力扩大有效投入。一是科学安排投资计划。制定xxxx年全市固定资产投资指导性目标任务，做好县区、园区任务分解；全年完成固定资产投资xxx亿元，同比增长x%。编制xxxx年市级政府性投资项目指导计划安排表，安排市本级政府投资项目xx个，总投资xxx.xx亿元；预计完成投资xx亿元，完成年度安排计划的xx.x%。摸排“十三五”期间项目，“十三五”期间我市续建项目xxx个，总投资xxxx.x亿元；新开工项目xx个，总投资xxx.x亿元；储备项目xxx个，总投资估算xxxx.x亿元。二是全力推进项目建设。认真落实“四督四保”，深入开展“项目建设攻坚年”活动。xxxx年，全市亿元以上省重点项目xxx个，截止xx末新开工xxx个，竣工xx个，累计完成投资xxx亿元，占年度投资计划的xxx.x%。建立健全工作机制，分行业、区域、板块对全市重点项目实行调度推进和督查通报，协调解决固定资产投资、重点项目建设及项目谋划等存在的问题。加快项目审批。市本级全年办理项目xxx个，计划总投资xxx亿元。其中备案项目xxx个，核准项目x个，本级政府投资项xx个；从产业分类来看，一产项目x个，二产项目xxx个，三产项目xxx个。积极争取上级资金支持。积极争取中央预算内和省级补助资金，今年以来共申报保障性安居工程配套基础设施、政法基础设施、社会事业等各类项目xx个，争取各类资金x.xx亿元。（四）致力产业结构调整，调转促工作顺利推进。扎实推进供给侧结构性改革，深入实施“调转促xxxx”行动计划，加快产业转型升级。一是积极化解煤炭行业过剩产能。出台《x市人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》，成立领导小组，压实工作任务。截至目前，已关闭李嘴孜矿、谢一矿井和新集三矿，退出产能xxx万吨。妥善做好职工安置工作，积极争取中央和省化解过剩产能专项资金x亿元，用于职工分流安置。目前，共计分流安置职工x.xx人。出台《x市人民政府办公室关于印发x市化解煤炭行业过剩产能及“三供一业”移交工作任务清单》，妥善做好煤炭企业“三供一业”移交工作。二是深入实施“调转促xxxx”行动计划。出台了“调转促十大重点工程实施方案”和“两个工作规则”，确定了重点工程年度发展目标和主要任务，各专项组分别召开了推进会议并布置相关工作。将市产业发展引导基金更名为调转促产业发展引导基金，修改完善了基金申报审批和监管办法，扩大基金扶持范围，进一步提升基金使用效率。截止目前已累计下达扶持计划xx.x亿元，实际到位xx.x亿元，其中支持实体经济xx.x亿元。三是加快培育战新产业。出台《战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》，印发了《x市人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》。建立战略性新兴产业基地建设动态项目库，目前在库重点项目xxx个，总投资约xxxx亿元。编制完成大数据产业发展规划、大数据产业发展三年行动计划等规划文件，我市大数据产业集聚发展基地成功申报第二批省级战新基地，并获省政府x亿元专项资金支持。完成首批x个市级战略性新兴产业发展集聚区认定工作。xxxx年全市纳入国家统计的战新企业xx户，预计实现战新产业产值xx.x亿元，增长x.x%。四是加速发展现代服务业。编制完成《x市现代服务业产业发展规划》、《x市现代服务业产业发展三年行动计划》等规划文件，出台《x市服务业加快发展工程实施方案xxxx年重点工作任务》、《x市人民政府办公室关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》等政策文件，通过增强政策定力为服务业发展续力。重点支持田家庵中央商务区和大通新经济创业园申报省级服务业集聚区，加快产业集聚发展。五是扎实推动绿色发展。牵头完成我市xxxx年度及“十二五”节能目标责任考核工作；十二五期间全市单位GDP能耗累计下降xx.xx%，超额完成目标任务。编制《x市节能示范城市实施方案（xxxx-xxxx年）》，我市获批创建省级节能示范城市，获得省级xxxx年节能与生态建设专项资金xxx万元。组织开展xxxx-xxxx年重点用能单位能源审计，完成x家重点用能单位能源审计。开展《x市节能十三五规划》、《x市十三五循环经济发展规划》编制工作。出台《x市生态文明体制改革实施方案》、《x市人民政府办公室关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，启动《x市十三五生态文明建设（绿色发展）规划》编制工作，加快推进生态文明建设。（五）深化重点领域改革，激发体制机制活力。按照全面深化改革总体要求，持续推动重点领域改革，进一步破除影响发展的体制机制性障碍。一是积极推进政府职能转变。编制完成市发改委权力运行监管细则，加强权力运行监管。建设完成x市行政权力清单运行平台，在全市范围内开展权力事项梳理和平台业务培训，截至目前，梳理权力项目事项近xxxxx条。二是深化投融资体制改革。出台《x市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，鼓励社会资本投资。与建设银行合作成立规模x亿元的PPP前期服务引导基金，组织项目单位积极申报基金。加快PPP示范项目建设，x理工大学新校区一期工程建成交付使用，凤台淮河二桥、孔李淮河大桥建成通车，商合杭铁路x段及三个站点、济祁高速x段、中移动（x）数据中心、淮上淮河大桥等项目进展顺利。中兴路开工建设，城市轨道交通、楚都大道、瓦埠湖大桥、Sxxxx段、Gxxx洛河-曹庵段改扩建、x-新桥机场快速通道等PPP项目前期工作加快推进。三是全面完成公务用车制度改革。完成市直单位、各县区车改方案审批工作，公共交通补贴已按月发放。建立市本级公务用车管理平台，规范车辆使用。出台《x市公务用车使用暂行管理办法》，保障车改后公务用车需求。对取消公务用车进行公开拍卖，拍卖所得款项已全部上缴财政。四是推进直购电试点改革。今年我市xx有限公司、xxx有限公司、xxx有限公司等x家用电大户参与xxxx年全省电力直接交易工作，直接交易电量xx.x亿千瓦时，预计为企业节约用电成本xxxx.x万元。五是推进新型城镇化试点建设。全面实现“一元化”户口登记模式，全面推行居住证制度，加大基本公共服务投入力度，积极落实“三权落实、五有并轨”。大力支持潘南新型城镇化建设项目、毛集试验区新型城镇化建设项目（一期）、x经济开发区整体城镇化项目和凤台经济开发区整体城镇化项目建设，积极帮助新型城镇化项目争取中央预算内资金和专项建设基金支持。六是加快信用体系建设。编制完成公共信用信息目录，开通“信用x”网站，建成公共信用信息共享服务系统，开展行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作。在x电视台、x日报、x发布等主流媒体上加强社会信用体系建设宣传报道，营造“守信处处受益、失信寸步难行”的社会氛围。（六）坚持开放带动战略，奋力实现合作共赢。不断加强区域合作和城市联动，大力发展开放型经济，提高对外开放水平。一是加快合淮一体化发展。组织参加x都市圈第七次党政领导会商会议和都市圈常务副市长协调会，签订了x都市圈城市xx个合作专题框架协议。配合做好x都市圈“十三五”总体规划和专项规划编制各项工作。与x市共同开展《合淮工业走廊规划》修编工作。二是推动淮蚌一体化发展。认真开展共建淮蚌工业园区研究工作，整理淮蚌合作发展项目三年滚动计划。截止目前，已初步谋划xx个项目。其中，谋划汤渔湖行洪区调整与改造项目，总投资xx亿元，项目可研已报水利部淮河水利委员会审查；为提升航道通航标准，谋划了淮河航道升级工程项目，总投资xx亿元；谋划了沿淮高速公路项目，总投资xx亿元，项目已列入《中原经济区规划》、《x省交通运输“十三五”规划》（初稿）及《x经济圈“十三五”规划》（征求意见稿）；谋划x至滕湖机场快速通道项目，总投资x亿元。谋划开通淮河风情游线路、加快上窑山旅游一体化发展等一批旅游联合开发项目。同时在开展项