市交通运输局创建全国文明城市挂驻帮扶方案

关于印发《**市交通运输局创建全国文明城市挂驻帮扶工作方案》的通知机关各科室、直属各单位，市公路事务中心：根据市精神文明建设委员会办公室《关于印发〈**市创建全国文明城市挂驻帮扶工作方案〉的通知》（汕创文〔2021〕2号）文件精神和要求，结合交通运输部门实际，经研究，制定《**市交通运输局创建全国文明城市挂驻帮扶工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。**市交通运输局2021年4月26日**市交通运输局创建全国文明城市挂驻帮扶工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和全国精神文明建设表彰大会精神，落实省委李希书记在省文明委会议上的指示要求和广东省精神文明建设表彰大会精神，按照市委关于创建全国文明城市的工作部署，为做好市城区东涌镇新湖村文明创建帮扶工作，现结合交通运输部门实际制定如下方案。一、工作目标今年是新一轮全国文明城市创建的起始之年，也是我市创建全国文明城市开局之年。为迅速掀起新一轮文明创建热潮，以更高的政治站位、更有力的工作举措，形成市区两级联手挂驻、责任同担的文明创建工作氛围，充分发挥市直部门在政策、人才和资金等方面的优势，结合开展文明单位创建，党员“双到”活动，帮扶市城区东涌镇新湖村在城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平和城乡文明程度有质的提升。辖区的文明家庭、文明校园创建按市文明办和市妇联、市教育局的通知要求达到预定目标。二、帮扶对象市城区东涌镇新湖村三、帮扶时间挂驻帮扶时间与全国文明城市创建周期同步，从2021年1月至2023年12月。四、帮扶内容(一)根据《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》(2020年版)制定帮扶内容。1.村(社区)(1)在显著位置展示不少于3处公益广告，公益广告有统一规划设计。(2)广泛开展新时代文明实践活动，全面推进移风易俗破除陈规陋习、推进婚丧礼俗改革，指导帮扶设立移风易俗红黑榜、一约四会、文化礼堂、村史、爱心食堂、关爱基金等工作。(3)开展星级文明户、文明家庭、文明村创建活动。(4)设有宣传栏:刊载展示精神文明创建、健康生活方式教育等内容，并每月定期更新;在显著位置展示市民公约、村规民约。(5)建有志愿服务站点:志愿服务要制度化、规范化、常态化。有开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体残疾人、贫困户等志愿服务活动，有开展党员志愿服务、有开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，有围绕服务精准脱贫美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动，以及有文化法律、环保、消防等专业志服务队进社区活动，有活动记录，及时收集整理成档案备查。(6)建有新时代文明实践站(综合文化服务中心):具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动(不少于3种)的设备条件，正常向居民开放，无被挪用或侵占现象，定期开展核心价值观等教育实践活动，且在显著位置宣传展示核心价值观。(7)设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所:有管理制度，有工作记录;有开展家庭教育活动的文字、图片资料。(8)设有未成年人专属或共享的活动场所:有管理制度有工作记录;有开展未成年人活动的文字、图片资料。(9)建立网格化管理:网格管理有序，网格范围内的单位商铺落实“门前三包”，要建立巡查制度和发现问题、整改问题上报解决问题的台账记录，使网格管理落细、落小、落实。(10)社区的道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好;体育健身设施无被挪用或侵占现象。(11)有集贸市场的村(社区)，要确保集贸市场环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集;无小广告乱张贴现象;公共卫生间保洁及时，无明显异味。(12)社区和社区内新建居住区达到人均室外体育用地0.3平方米以上、人均室内体育用地建筑面积0.1平方米以上，公共体育场地设施状况良好。(13)要形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。(14)社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。2.街道和背街小巷(1)环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间保洁及时，无明显异味;无小广告乱张贴现象。(2)无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车)无停车乱收费现象(3)无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)。(4)无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、车窗抛物随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、不文明养宠(养犬人携犬出户，要使用束链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物)、躺卧公共座椅等现象。(5)建成区背街小巷路面硬化，无明显坑洼不平。排水设施完善，无明显路面积水。(6)建成区背街小巷装灯率100％，亮灯率≥95％3.住宅小区(1)小区展示不少于1处“文明健康有你有我”公益广告。(2)小区环境绿化美化，卫生状况良好，路面硬化、平整无明显坑注积水，无损坏公共设施现象，无乱扔垃圾、随地吐痰无不文明养宠现象(养犬人携犬出户，要使用束犬链/绳牵领做到及时清理宠物的排泄物)、无打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象。(3)生活垃圾定点投放，按可回收物、有机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别收集，垃圾房、箱(桶)完好、整洁，张贴分类标识。(4)楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，无小广告乱张贴。(5)“三线”布设规范、整齐、安全、美观，无“蜘蛛网”现象。(6)新建社区小区(2013年以后建成的)需设有轮椅通道扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好。(7)有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。五、工作要求(一)加强领导。成立**市交通运输局创建全国文明城市挂驻帮扶工作领导小组。领导小组名单如下:组长：林展海副组长:蔡进平成员：余继军、林湘、刘杰豪、刘龙、蔡俊忠、罗方国、李东明、李碧晖、张淑春、蔡楚链、陈海生、林学义领导小组下设办公室，办公室主任由蔡进平兼任。办公室设在机关党办，具体统筹安排挂驻帮扶日常工作，办公室人员在有关单位抽调。要充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要突出问题意识，强化目标导向，确保各项目标任务高质量完成。加强与创文办、街道、村沟通协调，整合资源，落实工作分工，督促检查街道、村积极主动做好本职工作。（二）明确责任。要定期组织安排人员到挂驻帮扶点开展工作，建立健全挂驻帮扶台账，并组织开展各类志愿活动。（三）突出重点。机关各科室、直属单位，市公路事务中心要高度重视全国文明城市创建工作，切实将思想和行动统一到市委市政府的决策部署上，将全国文明城市创建工作当做一项长期工作、重点工作来抓，突出重点，在求真务实上狠下重心，坚决落实任务分工，主动负责、精心组织实施开展工作，加强工作监督，形成工作合力，切实完成创建全国文明城市挂驻帮扶任务，提高文明城市创建水平。(四)确保实效。挂驻帮扶工作要坚持以人为本，突出惠民利民靠民，广泛动员干部群众参与，与挂驻村的文明村、文明家庭、文明校园创建结合起来，形成共建共享格局。要坚持问题导向，切实解决好群众反映强烈的突出问题，确保各项目标任务高质量完成。**市交通运输局2021年4月19日