某市个体经济发展现状简析报告

调查研究(19)某调查中心20**年6月9日某市个体经济发展现状简析随着经济社会的不断发展，个体经济已成为我国经济的重要组成部分，其对经济增长、扩大就业、活跃市场等发挥着重要作用。某市个体经济经过长期发展，规模不断壮大，有力地推动了全市经济的发展，特别是目前某市处于经济增速放缓、结构调整阵痛期，个体经济发展健康与否显得更加重要。为摸清全市个体经营户的生产经营状况，某调查中心根据第三次经济普查个体经营户抽样调查数据进行了分析。结果显示：某市个体经营户总体盈利，但部分个体户由于现在经济环境不好，效益大不如前，经营困难加大。一、个体经营户基本情况（一）调查样本规模分布情况此次个体经营户抽样调查涉及某市9个普查小区，共计调查个体经营户959户，样本分布在市辖#区。实际调查有效个体经营户799户，有效样本占92%。从个体经营户产业分布看，95.6%的个体经营户集中在第三产业，第二产业仅占4.4%。（二）行业分布情况此次调查的959户个体经营户分布在9个行业中。其中，最多的为批发零售业360户，占42%；其次为住宿餐饮业164户，占19.1%；第三为居民服务业161户，占19.9%；其他依次为教育卫生业占9.3%、休闲健身业占5.4%、制造业占3.9%、建筑业占0.6%、租赁及商务服务和其他专业技术服务行业各占0.5%。（三）个体户经营情况据第三次经济普查个体经营户抽样调查资料显示，个体户户均营业收入、营业支出分别为16.9万元、15.2万元。其中，盈利个体户占92.9%，亏损个体户占15%，盈亏基本平衡的占2.2%。收入支出比超过百分之二百的占14.1%，超过百分之三百的占6.4%，主要集中在技术含量较高职业，例如瓦工、美发师、课外辅导班教师等。营业收入超百万元的个体经营户有9家，这9家个体户中有6家属于批发零售行业，2家属于住宿餐饮行业。营业支出超百万元的个体经营户也有9家，其中4家属于批发零售行业，电信广电信息技术业、住宿和餐饮业、制造业和休闲健身业各1家。从分行业来看，不同行业盈利情况差异较大。其他专业技术服务业百分之百盈利，休闲健身业只有59.1%的个体户盈利，住宿和餐饮业62.6%的个体户盈利，其他行业盈利比重都在90%左右。（四）个体户经营费用支出情况在被调查的个体经营户中营业支出户均15.2万元。其中，材料费和房租占比最大，分别为67.9%和13%，其次为雇员报酬、其他支出、水电费、取暖费和缴纳税费分别占总支出的9.2%、3.3%、3%、1.9%和1.9%。在固定费用支出中房租费用最高，66.7%的经营者租房经营，大部分经营者表示房租费用给其经营带来较大压力。年租金10万元以上的占4.2%，5-10万元占9.4%，1-5万元63.5%，1万元以下占22.9%。据第三次经济普查资料显示，个体户纳税年支出户均0.3万元，为费用最少的项目。绝大部分个体户享受免税政策，纳税较多的集中在较大型餐饮及批发行业。在从业人员费用支出方面，由于个体户规模小，大部分为夫妻店，只有32.9%的个体户雇佣人员经营，人均年支出1.4万元。二、个体经营户经营特点个体户经营规模小，资金投入少，雇佣人员少，经营灵活。由于资金投入少，技术含量低，往往会出现一哄而上的局面，经常出现一条街相继开店陆续关门的情况，经营极为不稳定。一小部分经营者为了短期利益最大化不讲诚信，规范经营行为存在一定困难。在用工方面，个体户用工多数不规范，八成以上个体户未与雇工签订劳动合同，雇员合法权益也很难保障，从业人员维权意识淡薄，时常会发生纠纷。三、个体户经营中存在的问题（一）经营压力加大，部分个体户经营困难2013年国内煤炭焦炭市场持续低迷，某市煤炭开采及焦化企业开工不足，某市遭遇了近十年来经济发展最为艰难的一年。2014年经济情况有所好转，但主要经济指标仍处于下降的趋势。经济环境较差直接影响了个体经营户的效益，特别是租房经营的个体户压力更大，休闲健身业、住宿餐饮业受经济环境和八项规定双重影响经营最为困难。2013年已有近两成的个体户处于亏损状态，部分个体户对未来信心不足，关门转让。同行竞争和市场需求不足造成部分个体户经营困难。（二）经营规模小，管理水平较低绝大多数个体户经营规模小，大部分是夫妻店。从此次调查数据看，平均每户从业人员只有1.64人。个体经济的管理几乎都是家族式经营管理，管理者缺乏生产经营管理方面的专业知识，家族式管理弊端突出，效益水平不高，抵御市场风险能力不强。（三）传统行业为主，新兴行业发展缓慢从行业分布看，传统的批发零售业、住宿餐饮业和居民服务业占总调查户数的79.9%，涉及科学、信息、外向型经济的新兴行业较少，在一定程度上影响了某市个体经济的健康发展。（四）社会服务体系不够健全目前对个体经济的行业引导、科技培训、信息咨询等社会服务体系还不够健全，相关部门在这方面应该肩负起责任，积极引导个体经营户从事有发展前景的行业，并对个体经营户提供信息咨询等服务。四、对策建议个体经济不但解决经营者就业问题，增加财政收入，而且对促进某市经济发展，增强发展后劲具有重要作用。经济发达地区个体私营经济都较发达，要充分学习其先进经验，大力发展个体私营经济。（一）继续加大招商引资力度，为个体经济发展提供基础针对某市经济结构单一，经济过于依靠煤炭及相关产业的现状，建议继续加大招商引资力度，做好专业招商、全民招商工作，多引进非煤产业，技术含量高的项目。同时，做好已有招商项目落地、生产的跟踪服务工作，争取早日生产见效。经济环境改善，居民收入增加，个体经营户才能更好的经营，个体经济才能不断发展壮大。政府要不断打造新的商业集聚区，充分发挥竞争的作用，降低个体经营户房租等经营费用，提高经营效益。（二）积极落实中央政策，营造宽松经营环境中央正稳步推进减政放权工作，已推出简化工商登记制度等一系列措施。要借助本次改革春风坚决执行国家政策，转变思想提高服务意识，营造宽松的政策环境。积极推行依法治理，营造公平的竞争环境，依法保护个体经营户的合法权益，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为，为个体经济发展营造良好的法治环境。（三）鼓励个人投资电子商务等新兴行业可以充分利用某市本地特产，例如：森帝酒具、勃利黑陶、煤雕、特色农产品等开展电子商务，打造一批、带动一批具有发展前景的个体户。引进新兴具有发展潜力的行业，改变个体户集中在传统行业的局面。支持拥有一定技术和特色的个体户，在银行贷款等方面给予帮助，解决贷款难问题使其做大做强，营造全民创业的良好氛围。（四）加大培训力度，为个体户提供优质服务加强对个体户的创业指导，科技培训和信息咨询服务以及资金扶持。要积极开展多种形式职业培训和岗位技能培训，为个体服务业培养更多具有较高素质的人才。要充分发挥个体私营协会在发展个体经济中的协调服务、参谋咨询、桥梁纽带等作用。报送：某研究室，某中心签发人：***审核人：**编写人：***