人事科2020年工作总结及2021年工作计划

人事科2020年工作总结及2021年工作计划2020年以来，人事科根据《**市交通运输局2020年工作要点》，全面落实市委巡察问题整改，做好机构改革后半篇文章、牵头落实“三大行动”之“基层基础建设年”，强化干部队伍管理等工作，虽然工作任务繁重，但在全科室人员的共同努力下，较好的完成了各项工作。现将2020年主要工作开展情况总结如下：一、2020年主要工作（一）认真做好市委巡察整改后半篇文章1.做好市委巡察整改反馈意见涉及人事科业务的11个问题（其中：主办7项、协办4项）整改。截至11月底，除企业脱钩工作尚未完成仍在继续推进外，其他事项均已整改完毕。目前，3家企业已完成了清产核资工作，明确了固定资产产权。市政府常务会议审议通过的《**市市属国有企业资产整合和业务拓展实施方案》已将3家企业列入“行政事业单位属下非国资监管国有企业”划入**市交通投资有限责任公司。目前，3家企业正按有关要求，做好移交的各项前期工作。2.深入推进选人用人专项检查反馈问题（共5大方面8个问题）的整改。截至11月底，已全部整改完成，并将长期坚持事项1个。今年7月底已按要求形成《落实市委第三巡察组选人用人专项检查组反馈意见整改工作情况报告》、《整改工作台账》报送市委组织部审核，据了解，目前市委组织部已通过其他业务科室会审，待选人用人检查专组审核后提交市委组织部部务会讨论。3.修订完善相关人事管理制度。制定印发了《**市交通运输局干部人事档案管理制度》，填补了我局关于干部人事档案制度的空白；修订《**市交通运输局工作人员请销假制度》，强化人员的考勤管理；修订了《中共**市交通运输局党组选人用人工作制度》，严明干部选拔任用干部条件，进一步规范分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作流程。（二）做好机构改革后半篇文章1.优化机关内设机构设置。针对机构改革后机关科室的实际运转情况，进一步优化科室设置，明确工作职责，对机关个别科室进行职能整合、更名等，调整后内设科室总数不变，同时对相关科室人员配备进行了重新组合。2.解决事业单位机构改革遗留问题。一是解决原市公路工程质量检测站经费自理人员的递补入编问题。在市委编办的大力支持下，借助市公路事务中心的原有编制，按“退一补一”的原则，逐个替补解决了原公路工程质量检测站14名经费自理人员纳入财政核拨编制的问题，至此，全局系统在职人员已全部纳入财政核拨编制，确保了队伍的稳定。二是原市地方公路总站及原市公路局共19名机关工勤人员的遗留问题。在市委编办的大力支持下，将原市地方公路总站和原市公路局（参公事业单位）工勤人员（共19人）划转到直属分局，“按老人老办法”政府聘员的过渡性措施，从根本上解决这19人身份及工资问题。三是理顺市区道路运输管理工作主体职责不明确的问题。今年7月，为进一步加强市区交通运输管理工作，有利于工作开展的角度出发，明确原由市公路事务中心负责的市区道路运输市场管理、道路站场管理等工作，调整为由直属分局牵头负责，市公路事务中心协助。并从市公路事务中心选派15人协助直属分局开展市区道路运输市场及站场管理工作。3.对县（市）交通公路体制改革情况开展调研。为推进县级交通公路机构改革后续工作，6月下旬，市局派出调研组，对海丰县、陆河县、陆丰市交通公路体制改革后续进展情况，特别是市（县）公路事务中心、道路运输事务中心的改革情况进行了调研，针对调研过程中发现的问题，形成专题报告提请市委编委予以协调各县（市）进行解决。目前，市委编委已将相关调研报告及建议意见转各县（市）编委。近期，为进一步对接省交通运输厅的工作职责，人事科前往省厅与人事处就交通体制改革后的职能调整情况进行了对接。（三）牵头做好我局“基层基础建设年”工作。1.组织开展机关干部“返乡走亲”活动。按照市委组织部、市直工委的有关要求，切实做好局机关及直属单位干部“返乡走亲”工作的组织工作。全局150名干部已于5月底前完成首次“返乡走亲”，并利用端午、中秋国庆等节日，深入开展“返乡走亲”回访活动。全局返乡干部累计走访村（社区）93个，走访联系群众48户，收集到意见建议数134条，发现的问题（困难）55个，实际解决问题（困难）26个，开展志愿服务活动15次。2.多形式开展政治理论学习。主要是开展“五个学”推进“大学习、大培训”。一是理论学习中心组结合学。修改完善《**市交通运输局党组中心组理论学习计划》，结合当前形势和工作需要，按计划开展专题学习，截至12月底，共开展14期14个专题的学习。二是坚持“第一议题”常态学。每期党组会议，都及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，截至12月底，共开展第一议题学习27场次。三是利用平台在线学。充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院、中大紫荆教育、广东党建云等网络平台，全局194人通过广东省干部培训网络学院开展在线培训学习，截至12月底，人均累计完成75学时。四是集中轮训系统学。今年以来，深入开展“大学习，大培训”，共开展专题讲座及相关理论宣讲6场，结合工作实际，选派人员参加省、市各类业务培训等，深入抓好交通系统党员干部教育培训，坚定理念信念，筑牢政治思想防线。五是红色文化宣传学。结合“七一”纪念活动，组织各党支部到红色文化教育基地开展主题党日系列活动，让党员在主题党日活动中接受红色文化教育。3.切实做好“基层基础建设年”相关责任项目考核工作。根据《2020年“基层基础建设年”亮牌考核计分办法》，我局作为“平安细胞”工程的相关责任单位，主要任务是“全力配合公安部门加强交通安全预防预控工作，在国省道、县道等主干公路与乡村道路交汇路口按照‘五个一’标准建设平安村口”。结合实际，我局上报了“平安村口”建设中“市区管养路段道路交通安全隐患点整治项目”作为量化评分考核内容，重点整治红草镇南汾村等17个路口、县道141线长富桥1座桥涵县道X141线部分路段的安全隐患。截至10月底，项目已完成整体工程量的100%，现正进行相关收尾验收工作及项目资料建档工作。（四）加强干部队伍建设。一是做好干部选拔任用及公务员职级晋升工作。按照局党组的工作部署，根据机构改革后科室人员的配置情况，选优配强中层干部队伍，提拔任用及公务员职级晋升干部31人次，近期将继续推进市公路事务中心班子配备及对直属单位班子的优化调整工作。二是做好2020年公务员招录工作。通过省“四级联考”公开招录10名新公务员（其中机关3个，执法支队5个，直属分局2个），根据工作需要，在市交通运输综合执法支队设置3个公务员职位用于全省公务员选调，进一步壮大我局公务员队伍，逐步优化公务员队伍结构。三是组织开展平时考核。按照《**市市直机关非市管干部平时考核办法（试行）》，从2020年第一季度开始，对全局公务员进行平时考核，并将考核结果作为年终考核的重要依据。结合我局实际，在平时考核中进行了量化评分，进一步优化考核程序，目前已完成3个季度平时考核工作。四是选树先进典型。选树在疫情防控一线中表现突出的先进典型，进一步激励广大党员干部在疫情防控一线强化担当、主动作为，提振干事创业精气神。今年以来，有7名干部职工被市委组织部评为我市疫情防控先进个人，在全市通报表扬。2名党员分别被市委组织部、市直工委评为“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，2名团员分别被评为“广东省优秀共青团员”、“**市优秀共青团员”。（五）其他常规性工作。继续做好干部人事档案审核，做好人员转任、任职等相关人事业务工作办理；做好工资的正常化管理、社保增减、按月申报等相关工作；加强对直属单位、市公路事务中心人事业务工作指导。二、存在问题（一）机构改革后半篇文章研究还不够深入。机关科室职能设置、属下单位特别是公路事务中心相关工作职能设置还不够优化；市、县两级的公路事务中心的业务工作还不够顺畅。（二）人事干部的业务能力有待进一步提升。缺乏专门的业务培训，对于新形势下人事管理工作的新要求、新政策掌握不够深入，业务工作能力有待提升。（三）与省、县（市）交通运输部门纵向联系较少。由于跟省交通运输厅，县（市）交通运输管理部门在人事管理上没有具体的业务往来，因此较少与省厅以及县（市）交通运输部门进行对接，对于全省人事管理情况，以及全市交通运输部门的人事管理情况了解不多。（四）人事管理工作“质”的层面提升不够。今年来，人事工作量大，涉及人员较多，由于时间紧，各项工作都在按部就班进行，缺乏提升全局人事管理质量、如何充分利用科技化、信息化手段优化人员管理，强化人员监督方面方法不多。三、2021年工作计划（一）继续巩固市委巡察整改后续工作。重点是要抓紧推进企业脱钩工作，根据3家企业最终的清产核资情况及人员情况，抓紧与国资部门对接，做好相关移交工作。（二）继续做好机构改革后半篇文章。根据省交通运输厅机构改革后职能调整情况，进一步优化我局机关机构职能及机构设置；根据县（市、区）交通公路体制调研情况，理顺市、县交通运输局与同级公路事务中心的业务指导关系，逐步建立市、县两级公路事务中心、道路运输事务中心闭环工作机制。（三）优化干部队伍建设。深入贯彻落实逯峰市长到我局调研时提出的“抓好干部队伍”的有关要求，切实抓好我局干部队伍的政治建设、能力建设、廉政建设，制度建设。一是结合“基层基础建设年”关于开展“大学习、大培训”的有关要求，切实抓好干部队伍的教育培训工作。在继续深化党组第一议题、党组中心组理论学习，“三会一课”等学习的基础上，结合实际，针对不同人员举办相应的业务培训，把党的理论、业务知识、法律知识等纳入培训班内容，通过“走出去，请进来”等方式，充分利用线上线下学习平台，分批开展学习培训，提高全局干部队伍的整体素质。二是选优配强中层干部队伍。结合目前干部队伍结构，深入推进公务员职务与职级并行制度实施。选优配强局机关中层干部队伍，配好直属各单位，市公路事务中心领导班子及中层干部队伍，逐步形成较为科学的干部培养梯队。三是大力开展公务员招录、选调等工作。继续加大公务员招录、选调工作力度，根据工作需要，选调一批专业性强，符合**交通事业发展急需紧缺专业人才，逐步优化现有干部队伍结构，同时，对现有的公务员队伍情况进行全面的摸底，尽量做到人尽其才，才尽其用，努力发挥人力资源的最大化效应。（四）继续做好“基层基础建设年”有关工作。牵头机关党办深入落实好“红色细胞工程”，切实加强党的基层组织建设、模范机关建设、全面实施交通运输领域“党建+”、严格党员队伍的教育管理，“返乡走亲”、“双服务、双报到”等工作；牵头基建科、市公路事务中心切实推进“平安细胞工程”，继续推进辖区道路安全稳患点的建设，确保每个季度工作目标任务按时按质完成。（五）开展人事档案审核全覆盖工作。按照市委组织部的的工作要求，制订工作方案、成立工作专班，开展全局干部人事档案专项审核全覆盖工作，将专项审核范围拓展到全体事业人员，确保在编事业人员（共117人）人事档案审核全覆盖，对全体审核对象的“三龄两历一身份”进行认定。同时，对全局公务员档案同步开展干部档案审核“回头看”，对前期认定不准确、材料补充不完整的逐步予以整改。