吉林市交通运输局亮点工作

2019年吉林市交通运输局亮点工作2019年，吉林市交通运输局敢于担当、主动作为，率先在全省实施农村公路“路长制”、率先在全省探索建立了危化品道路运输监管服务平台、率先在全省实施绕城高速免费开放通行、率先在全省开展出租车驾驶员从业背景核查工作，在推进交通先行先试、创新发展方面取得一定成绩，得到各级领导高度评价和一致认可。现将“四个率先”工作开展情况报告如下：一、建设危化品道路运输动态监管平台我市通过政府购买服务方式委托第三方企业，率先在全省探索建立了危化品道路运输动态监管服务平台，成功打造了危货运输信息共享、联网联动、来源可查、去向可追、全程监控、监管经验可以直接复制推广的管理模式，实现了监管由被动向主动、由静态向动态、由事后向全周期、由单向管理向双向互动的治理模式转变。该平台能够对运输专用车辆超载、超速、停放、行驶轨迹等违法行为进行报警和纠正，对企业的监控行为和司机违章行为处理率进行监督。运管部门依托平台实现对企业、车辆和从业人员营运行为的精准监控，实现精准执法和闭环管理。平台试运行以来，我市危货运输专用车辆全部接入、外埠车辆全程监控，违章数量从2018年11月的50752次下降到今年4月份的8964次，下降82.3%，监管成效显著。省交通厅对平台运行给予高度肯定，正在全省推广，并向国家交通部推荐。二、实施农村公路“路长制”改革为深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神和省委省政府的部署要求，2019年4月，我市在全省率先出台了《农村公路“路长制”实施方案》。该方案出台后，吉林市以分级管理、属地负责为原则，建立了县乡村三级路长体系，着力构建了责任明确、协调有序、监管严格、服务优质的农村交通发展新格局，为实现乡村振兴战略和全面小康提供了交通保障。各县（市、区）均出台了“路长制”改革工作方案，健全了组织机构。路政和养护人员应用“吉路通”手机APP，对日常巡查中发现的问题及时上传，报相应路长及时解决，实现了对管养道路的智能监管，群众也可以通过“吉路通”随时定位了解所在地路况和客运信息。吉林市自推行“路长制”改革以来，农村公路路域环境得到改善提升，截止目前，全市设立县级路长18名、乡级路长86名、村级路长632名，累计完成路田分离650余公里，路肩培土980公里，公路两侧绿化公里，农村公路基本实现了路面变宽、路肩规范、美化整洁。三、实施绕城高速免费开放通行2019年初，我市在全省率先提出建设“畅通吉林”工程构想，即采取省地合作模式，由市财政统缴通行费，向吉林市民开放吉林绕城高速公路，使其免费通行。此构想得到了省交通运输厅大力支持，具体方案是车辆免费通行，吉林市财政主额统缴；开放通行的对象为吉林市城区籍使用ETC的7座及以下小客车；通行范围为现有的9个出口区间点对点行驶。目前，该项目方案正由省交通运输厅和省发改委和省财政厅会签，等省政府批复后正式组织实施。四、开展出租汽车驾驶员从业背景核查依据交通运输部办公厅、公安部办公厅联合下发《关于切实做好出租汽车驾驶员背景核查与监管等有关工作的通知》文件精神，我市率先在全省开展出租车驾驶员从业背景核查工作。从2018年5月起对申请从事出租汽车服务的驾驶员进行背景核查，主要核查有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、吸毒、饮酒后驾驶、暴力犯罪记录，以及最近连续3个记分周期内记满12分记录等情况的驾驶员。目前，已对全市1.6万余个在线营运的出租汽车驾驶员及网络预约出租汽车驾驶员进行了从业资格背景核查，有387人违反了交通运输部令2016年63号第三十九条规定，吊销和撤销其从业资格证，并在局网站及行业报刊公告作废。