社区警务室建设经验材料夯基础抓联动社区警务室双重管理工作成效显著

夯基础抓联动社区警务室双重管理工作成效显著某某街道地处某某区西部，东起某某街，西至某某街，北起某某路，南至某某路。下辖7个社区，有社区警务室7个，社区民警14名，辅警14名。今年5月以来，按照区委、区政府统一部署，我街道结合地区实际，联合属地派出所，全面开展了社区警务室双重管理工作。经过3个多月的实践，建立了对社区警务室民警的日常管理工作体系，有效的发挥了下沉警力在服务居民群众、推进平安建设、维护社会稳定方面的积极作用。重点抓好三个方面工作：一、高度重视，强化领导，突出机制体制建设，确保工作有序展开区委、区政府对开展社区警务室双重管理工作进行统一部署之后，街道党政领导高度重视，第一时间与派出所一道进行研究，统一思想，并将此项工作作为街道加强和创新社会管理工作的一项重要内容来抓，提出了“以实行社区警务室民警双重管理为契机，打造群众满意的社区警务室”的总体目标。具体开展了三项工作：一是加强组织领导。成立“社区警务室民警双重管理”工作领导小组，街道党工委书记、办事处主任、派出所所长任组长；街道主管副主任、派出所主管副所长任副组长；成员由街道综治办同志、各社区书记及工作站站长组成。领导小组下设办公室，设在街道综治办，负责组织、协调、督导、考核及情况综合等工作。二是理顺工作机制。明确派出所所长某某同志兼任街道办事处副主任和党工委委员；主管社区警务工作的副所长某某同志兼任街道社会管理服务工作委员会副主任和街道党工委委员。派出所所长每周一参加街道领导班子例会，参与街道工作研究部署。主管副所长参加街道办事处每周警务室双重管理工作例会，共同分析辖区治安形势，研究地区巡防工作，对双重管理工作开展情况进行研究部署。三是规范管理内容。结合地区实际，街道班子与派出所相关负责同志共同研究、制定《某某街道社区警务室民警实施双重管理考核方案》和《某某街道社区警务室民警工作考评细则》，为具体实施社区警务室民警双重管理工作提供了依据，使得该项工作规范有序，有章可循。二、精心组织，选准载体，突出规章制度建设，确保工作科学规范为把社区警务室双重管理工作引向深入，山东庙街道把“打造老百姓身边的派出所”活动作为工作的承接载体，努力在规范程序、强化考核上下功夫，真正把双重管理工作落到实处。一是广泛宣传，全面启动。举行了“某某地区打造群众满意的社区警务室暨实行社区警务室双重管理工作启动仪式”，公布了考核实施方案和工作考评细则，聘请了14名社会各界居民代表为义务监督员，14名社区民警与7个社区的书记、工作站站长进行了对接，并签订责任书，进一步明确了各自的工作职责。市、区政法委、公安分局有关领导到场并给予肯定，中国平安网、辽宁法制报、某某晚报法制专刊、某某日报等多家媒体给予报道。二是规范程序，科学考评。明晰了街道、派出所和社区之间的关系：即街道和派出所对社区民警实行双重管理，共同考核；派出所对社区民警进行业务指导考核；社区对社区民警进行日常管理和服务。同时，制定社区民警在岗在位制度、会议制度、签到制度、请假报备制度。统一下发了社区民警在岗在位签到考核表、请假备案表、出席会议情况统计表、民主测评表、抽检结果通知单等便于操作适合基层社区管理的考核明细。在上述基础上，实施日记录、周检查、月评价的考核方法，做到既规范程序，又能够充分调动社区民警工作积极性。三是强化考核，考评结合。按照考核规定，社区每日对社区民警早晚签到和工作时间在岗情况进行记录；街道组建了由街道综治办、纪检委员等参与的考核小组，每周不定期深入社区警务室，全面检查社区民警工作情况及为群众服务情况，发现问题及时督促整改；每月最后一周，社区召开至少有20名居民代表参加的民主评议会，对社区民警工作情况进行民主评议。在每周二街道综治工作例会上，要通报每周检查情况，分析地区治安形势，总结部署工作。派出所主管副所长和综治办主任每周也要分别召开社区民警辅警周工作例会和社区书记、工作站站长周工作例会，组织开展业务知识学习，交流沟通工作情况，及时解决存在问题。四是典型引路，示范带动。创办《某某街道社区警务室双重管理工作动态》，每月一期，及时通报相关情况，总结典型经验，查找存在问题，提出工作要求。同时，注重将社区警务室开展为居民服务、解决社区治安问题的先进事迹，以简讯的方式进行展示，鼓励先进，带动普遍，调动了全体社区民警的工作积极性，真正发挥警力下沉的作用，实现警务室双重管理的预期目标。三、践行宗旨，为民服务，突出街警协作配合，确保工作取得实效加强社区警务室双重管理工作根本在于形成工作合力，服务居民群众。为此，我们突出抓好“五个环节”：一是加强思想教育。在社区警务室民警和辅警中倡导，牢固树立扎根基层，民呼我应，民求我为的观念，主动融入辖区群众中帮民困、解民忧。同时，开展业务培训，建立社区民警相互交流平台。通过业务培训和工作交流，使社区民警不断提高为民服务意识，增长做群众工作的技巧，实现工作效率和工作成果的最大化，努力把社区把警务室建成掌握社情民意的信息点、为民排忧解难的服务点、治安防范工作的值勤点。二是明确工作要求。为树立让人民满意的社区民警形象，提出了“三访、三评”工作要求。“三访”：一是访问民情，深入到群众中访贫问苦、掌握实情；二是访察民意，深入到群众中体察情绪，把握诉求；三是访排民忧，深入到群众中排查纠纷、化解矛盾。“三评”：一是评议工作；二是评查问题；三是评选先进。社区警务室民警完成“三访”工作情况，即是社区居民代表评议的重要依据，也是街道考评小组深入社区警务室进行评查的重要内容。每月对社区警务室民警进行好、中、差档次的评选，考评结果同时计入全年综合考核成绩。三是强化协调配合。通过街道和综治工作例会以及社区评议等环节，街道与派出所、社区警务室民警和社区交往增多，工作配合衔接加强，形成了工作合力。目前，社区警务室民警都能做到每日早晚到社区签到，与社区书记互相沟通，共同研判辖区治安形势，研究如何预防各类苗头隐患，形成了互动互助局面。特别是前阶段各社区开展信息普查工作时，社区警务室民警积极参与，主动协助社区提供数据、入户走访，提高了工作效率。四是延伸工作触角。把警务室民警双重管理与地区综治工作结合起来，进一步发挥民警在纠纷化解、排查隐患、治安巡防等方面的突出作用,警务室民警已经成为社区重大紧急事件的信息员、化解矛盾纠纷的的调解员，维护稳定的安全员，形成警民共建平安社区的强大合力。高考前夕，某某和某某社区有个别居民楼突发停电，考生家长欲上访堵路，社区民警与社区书记、站长密切协作，做好居民工作，成功化解矛盾，避免集体性事件的发生。4月份，某某社区部分居民反映自家门前墙上出现一些“神秘”符号，怀疑是小偷“踩点儿”所留暗号。警务室民警多次查看，积极调查，最终认定“神秘”符号是传单投递员所留，化解了居民疑虑。自开展警务室双重管理工作以来，全地区排查消除治安隐患28处，调解各类纠纷有31起，消除重点上访苗头8个，地区无刑事案件发生，治安状况明显好转。五是提高服务水平。自社区警务室双重管理工作开展以来，社区民警深入群众，为群众排忧解难，开展帮扶工作，群众对社区警务室的熟知度、信任感和满意率大幅度提高。一方面，统一设计印制某某街道爱心平安卡，将社区书记、社区工作站站长、社区警务室民警的联系电话及煤气、水、电等服务电话向居民群众公开，为居民群众提供方便。另一方面，为各社区、社区警务室、网格工作站、义务巡逻队配发了“技防五小件”，即小手电、小口哨、小喇叭、安全提示卡、一支笔，用以服务居民群众。截止目前，社区警务室民警（辅警）共为群众办实事、办好事80余件，居民群众纷纷反映，警务室建到了家门口，办事方便了，安全感增强了，每天都能见到民警心里比以前更塌实了。