唐山市教育局局长在全市学校疫情防控和开学复课准备工作电视电话会议上的讲话

唐山市教育局局长：在全市学校疫情防控和开学复课准备工作电视电话会议上的讲话同志们：5月16日，省教育厅公布开学时间后，市委常委会（扩大）会议专门听取了学校复学复课工作汇报，省委常委、市委书记张古江同志就开学工作提出明确要求，并于5月18日再次到学校进行调研检查。5月17日、20日，省教育厅先后两次召开视频调度会议，并连续印发《做好各级各类学校复学复课工作的通知》、《复学复课工作方案（第二版）》、《复学复课条件核查验收工作方案》和《关于做好高考校外培训机构复课工作的通知》等4个重要文件，对复学复课工作作出全面、细致的部署。5月20日至23日，省教育厅副厅长韩俊兰带领省检查组，对我市复学复课准备工作进行了督导和抽查。在省厅检查组和市教育局督导组督导检查中，发现我们在开学准备过程中仍存在一些不容忽视的问题。一是部分学校复学复课准备工作进展缓慢。有的开学方案、应急预案不细不实，缺乏针对性和实效性；相关防控措施未落实到位，人员组织、定岗定责等不够细化。有的对具体返校就读学生人数还未做到情况清、底数明。二是部分学校卫生防疫条件保障不足。有的水龙头数量不足，有的洗手液不足。部分学校隔离室设置不合理，主要是位置设置不合理，数量不够，室内设施简单，消杀物品配备不够规范。三是部分学校物资储备仍存在问题。主要是口罩及消杀物资还有缺口，有的存放地点不合理，存在安全隐患。四是有些学校重点场所管理还需完善。主要是受条件限制，全面复课后，教室、宿舍达不到防控要求。有的学校一米线间隔标识、标线较少或不清晰，不能引导学生保持间距。五是部分小学及幼儿园存在防疫过度现象。校门口测温人员穿戴防护服，易使学生产生恐惧、紧张情绪。六是一些培训机构存在不经批准，私自开展线下培训行为，还有的幼儿园所，私自集中看护幼儿，存在安全隐患。网上偶有舆情发生。这些问题需要我们进一步加大整改力度。下面，就做好各级各类学校复学复课，我强调六项具体工作：一是抓紧完善细化“两案九制”。各县（市）区教育局和各级各类学校都要在高三、初三和中职毕业年级开学工作方案的基础上，进一步修订完善和细化复学复课防控工作方案和应急处置预案，严格执行传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤登记追踪制度、健康管理制度、通风制度、消毒制度、复学复课核验制度、环境卫生检查通报制度、传染病防控健康教育制度等9项制度，形成上下贯通、整体联动、运行高效的工作体系。各中小学、幼儿园、中等职业学校、高考校外培训机构开学方案和应急预案，要按照属地管理原则，报当地教育行政部门备案。各县（市）区教育局和市直院校开学方案和应急预案于5月28日前报市教育局备案。二是加快复学复课条件核验和整改。从5月12日我市部署各级各类学校复学复课条件核验工作以来，各县（市）区迅速行动，对照《河北省2020年春季学期复学复课条件核查验收工作方案》，认真组织开展核验工作。到5月24日，除部分县（市）区正在扫尾，其他县（市）区已完成核验并进入整改阶段，5月30日前完成整改。市教育局专项督导组将对全市开学条件核验工作进行随机抽查和督导。核验要依据省教育厅新发的24条进行，即省教育厅第100号明电，市教育局在5月19日已转发到各县（市）区和市直学校，在这个文件中，省对达标验收的24条细则进行了修改，比如不再提小班教学，修改为查看教室教学设施是否完备，是否保证学生一人一桌，每名学生前后左右间距保持1米，如不具备，是否采取了佩戴口罩，加强消杀等有效措施；教室通风制度是否落实。大家要学习好、掌握好政策，按要求做好核验、整改工作。三是加强师生员工的健康管理和核酸检测。各学校要坚持执行“日报告”“零报告”制度，建立全体师生员工信息台账，做好健康监测。严格实行健康卡制度，师生要填写《个人14天健康登记表》和《个人健康登记承诺书》，由学校工作人员逐一核实本校师生自返校之日前14天身体健康状况、体温监测情况和家庭成员身体健康状况、近期是否曾前往疫情防控重点地区、是否与境外回国的家人共同生活或与境外入境人员密切接触等情况，杜绝谎报、漏报。要加大对师生员工中的9类重点人员的监测，包括：疑似人员、发热人员、密切接触人员、离鄂离汉来唐返唐人员、有与从境外返回亲属共同生活的人员、有高风险地区旅居史人员、既往无症状感染者及家人、既往确诊和疑似人员及家人、既往确诊患者的密切接触者及家人等，各县（市）区和各学校要进行再排查，明天将各学校教职工人数和师生中九类重点人员名单，由教育局汇总，提供给卫健部门，以便安排核酸检测，力争5月底检测完成。四是切实做好民办学校和培训机构的核验工作。民办学校和培训机构的核验工作，由所在县（市）区教育局会同有关部门负责，核验的标准是省定核验细则24条。培训机构复课按照省103号明电执行，该文件已转发到各县（市）区，主要有三个要素：一是面向高考学生，二是参加艺考的学生，三是6月1日起培训机构向县（市）区教育局提出复课申请，进行核验，合格的向社会公布名单。按照24条细则，教职员工和学生中的九类重点人员也要做核酸检测，也要确定定点医院、配备防疫人员等等。五是认真开展科学防控教育。按照省最新要求，中小学校的门卫值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩，教师授课时不需佩戴口罩，低风险地区学生在校园内不需佩戴口罩，但在封闭场所、与他人小于1米距离接触时仍需佩戴口罩，师生应随身备用口罩。托幼机构教职工应佩戴口罩，婴幼儿不建议佩戴口罩。各学校要组织好、利用好“开学第一课”，组织对教师、学生、教辅人员及保安、厨师、宿管等所有教职工进行一次全员性的新冠肺炎常识和疫情防控知识学习，引导广大师生掌握相应知识技能，提高自我防护意识。关注师生心理健康状况，及时开展心理健康教育和心理健康服务。及时向师生通报疫情防控动态信息，指导师生做好科学防护，做到不轻视、不恐慌，帮助师生坚定战胜疫情的信心和决心。同时要加强与媒体沟通，及时准确、公开透明发布相关信息，回应师生、家长和社会关切。六是全面开展校园风险隐患排查。各县（市）区和各学校要在核查验收的同时，对各学校校舍安全、消防安全、食品安全、宿舍安全、实验室安全等一并进行检查，及时消除安全隐患，重点关注学校安全基础保障薄弱，消防设施设备不达标、配备不足或老化、疏散通道堵塞，学生安全教育不平衡、学校周边秩序混乱等重点、难点问题。要切实加强校园食品安全管理，严格按规定开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，严格管控食品、原材料和餐具采供渠道，严格加工制作、消毒清洗、留样管理等重点环节和岗位管理，规范食品加工制作流程和分区管理，定期开展食品安全隐患排查，及时消除风险隐患。同志们，复学复课是一项艰巨的政治任务，校园疫情防控教育系统责无旁贷。全市教育系统要切实担负起政治责任、领导责任、主体责任，强化风险意识，克服麻痹思想，周密部署、扎实工作，确保复学复课平稳顺利，确保师生安全健康。谢谢大家！