探索美丽城市建设之路治理之道

探索美丽城市建设之路（治理之道）（2018年07月24日07版）河北省张家口市市长武卫东建设生态文明关系人民福祉，关乎民族未来，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。河北省张家口市地理位置临近北京，在建设首都水源涵养功能区与生态环境支撑区中具有重要作用。近年来，张家口市坚持以新发展理念为指引，着力建设“五大绿色体系”，在探索美丽城市建设方面取得了一定成效、积累了一些经验。构建绿色生态体系。坚持以综合治理的方式构建绿色生态体系，在持续开展蓝天、绿地、净土、碧水四大行动中统筹山水林田湖草治理。在蓝天行动中，全面推进散煤和燃煤锅炉治理，加快清洁能源综合利用体系建设；在绿地行动中，鼓励项目化、公司化、林场化造林，构建乔灌草结合、多层次、立体化的复合植被系统；在净土行动中，加强农业面源污染防治，推进有机肥替代工程，推动垃圾无害化处理、资源化利用；在碧水行动中，全面落实河长制、推行湖长制，推进退耕还湿、退灌还水，严控地下水开采。构建绿色城镇体系。建设美丽城市，要做好城乡统筹，构建绿色城镇体系，解决好城乡空间规划重叠冲突问题，实现城乡生态文明建设无缝对接。在实践中，我们大力实施乡村振兴战略，对标冬奥会推行标准化生产，发展质量农业、节水农业、科技农业、品牌农业，推动农业由增产向提质转变、由规模型向质量型转变；改善农村人居环境，以“厕所革命”、垃圾污水处理等为重点，开展农村人居环境整治三年行动，加快改善农村生产生活条件，建设低碳宜居乡村；加强城市环境治理，推进市区老旧小区、棚户区改造，提升城市环境承载力，打造洁净城市。构建绿色产业体系。建设美丽城市，要正确处理经济发展和生态环境保护的关系，大力构建绿色产业体系，持续推动经济转型升级。根据经济高质量发展和建设美丽城市的要求，积极推进重点项目建设，引进一批科技含量高、环境效益好的项目；实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，引进和培育一批有核心技术、有专利成果、有创业项目的高水平创新团队和创新人才；推动制造业向高端、绿色、智能化方向转变，发展大数据、物联网、人工智能等产业，发展新能源和可再生能源装备制造等产业集群。构建绿色能源体系。构建绿色能源体系是建设美丽城市的题中应有之义。近年来，我们大力推进可再生能源示范区、低碳奥运专区和低碳城市建设，全面启动崇礼低碳奥运专区建设，大力推动可再生能源综合利用，重点推广可再生能源供暖。注重强化技术支撑，发挥可再生能源研究院前沿技术研发作用，深化同相关科研院所的合作，聚集优质项目和资源，布局一批可再生能源技术创新示范项目，助力绿色发展。构建绿色交通体系。建设美丽城市，需要构建绿色交通体系，实现绿色出行。大力改善交通路网结构，优化出行方式，打造便捷高效、安全可靠、低碳环保的绿色立体综合交通体系，让城市出行更便捷、更舒适、更健康。大力推广使用新能源汽车，在中心城区干路和主要公共场所配套建设充电站、加氢站，并向社区延伸；加大市域客运公交化改造力度，实现氢燃料电池公交车和纯电动公交车全覆盖；推进“公交都市”创建，谋划建设“智轨”公交线路，倾力建设、优先发展公共交通示范城市。