某县统计局统计基层基础建设的五年规划方案

某县统计局关于统计基层基础建设的五年规划方案为进一步加强全县统计基层基础建设工作，使基层统计工作管理更加科学化、规范化、制度化，保证源头数据质量，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能，更好地为党政领导决策服务，为县域经济发展服务，特制本规划。一、指导思想与工作原则（一）指导思想全县五年统计基层基础建设规划的指导思想是，高举xxx伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，围绕经济社会发展的目标任务，按照全面推进统计基层基础工作的发展要求，为实现基层统计的现代化和规范化，确保源头数据准确及时，统计服务优质高效营造良好的统计环境。（二）工作原则1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕统计工作服务县域经济大局，安排和落实统计基层基础建设各项任务，服务于经济建设更好更快发展，服务于经济改革和发展。2、坚持开拓创新，与时俱进。统计基础工作的建设与发展要适应社会发展和科技进步的形势，适应新时期统计工作的发展变化，创新载体，创新手段，创新形式，拓展统计调查渠道和方法，积极探索统计基础工作的新途径，努力使统计基础工作更好地体现时代特点，满足全县统计工作的发展要求。二、基本情况及现状xx县基层基础工作现状可概括为：力量薄弱、任务繁重、经费紧张，条件落后。（一）基本现状1、县局队机构、人员现状（1）县统计局为县政府组成部门之一，按照机构改革的要求，统计局设置6个内设机构，其中3个行政股室，包括办公室、国民经济统计股、工商股；3个事业机构，分别为农调队、城调队、普查中心，均为地方事业编制。（2）县统计局核定行政编制x人，其中行政编制x人，工勤人员x人，事业编制x人。（3）现有人员x人，其中：x人为借调人员，x人为临时人员，其余x人为局内干部职工。（4）统计局农调队、城调队、普查中心与统计局局队合署办公。（5）统计局经费为县财政核定预算使用，有临时调查任务时，经县政府主要领导审批追加，局队合署办公，经费不独立。2、基层统计机构，人员现状（1）全县辖x个乡镇，x个乡镇都没有统计专用办公用房，有x个乡镇设有专职统计人员，全县共有乡镇政府统计人员x名，大小乡镇均各设x名。（2）全县规模以上工业企业x户，均设有专职统计人员；农产量调查点x个，城镇居民收入调查点x户。（3）全县承担统计报表的统计人员近x名，取得统计上岗证的有近x名。3、计算机网络建设与设备现状（1）目前统计局已实现国家、省、市、县内网联网与统计数据直报，实现了局队局域网，局内有计算机x台，服务器x台，但80%的微机已使用5年以上，需注入资金进行更新和维护。（2）目前全县x个乡镇，大部分乡镇都没有配备专用微机，全部未实现县、乡的联网和数据直报。（3）规模以上工业企业，以及其它专业均未实现网络直报。4、人员待遇全县所有统计人员均无岗位补贴，乡镇统计人员由本乡镇负责工资报酬。三、基层基础工作重点我县统计基层基础建设的重点是：全县x个乡镇和x个行政村，以及规模以上工业企业。四、步骤与方法统计基层基础建设规划从20xx年开始实施，到20xx年结束，共分三个阶段：1、宣传发动阶段：20xx年。重点做好以下工作：（1）成立统计基础工作领导机构。县统计局成立全县统计基础工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全县统计基础工作的日常指导工作。（2）摸清现状。对乡镇统计基层基础工作进行摸底调查，并对统计工作进行督导检查。（3）制定统计基础建设规划。县统计局结合全县统计工作实际，制定出适合自身特点的统计基础规划，并做好宣传发动，为统计基础工作规划开好局，起好头。2、组织实施阶段：20xx年至20xx年底，主要任务是：（1）健全制度。每年年初要制定出年度基层统计人员培训计划，把统计人员业务知识培训与统计人员持证上岗培训相结合，保证每年参训人数在x%以上，同时建立考核和奖惩制度，并将统计培训与统计“八五”普法、统计执法检查相结合，使全县所有基层统计人员在五年内有至少三次的培训机会，以全面提高基层统计人员素质。（2）实行岗位补贴。20xx年要向县财政申请补贴资金，建立乡镇统计人员岗位补贴制度，按每人每月x元预算。（3）解决办公设施。20xx-20xx年重点解决全县x个乡镇的统计专用办公用房，使全县统计站有必要的办公设备、有电脑、有经费。（4）进行业务指导。县统计局各专业人员要经常对基层统计工作进行指导，实现全县乡镇和村统计工作的规范化和标准化。（5）实现县乡联网。20xx年要建立县乡局域网，实现县、乡统计数据网上报送，开通县、乡IP电话，县统计局对乡镇统计人员就县、乡联网技术、服务器的维护、微机安全管理、动态网页、局域系统安全等内容进行技术培训，确保培训质量。（6）实现企业直报。20xx年要建立规模以上工业企业与县统计局的局域网，实现网络直报。（7）规范法人单位管理。20xx年前实现全县x个法人单位，统计资料规范化管理，建立统计资料专用厨柜，按期对资料归档，报表实行单位盖章，主管领导审核制度。3、检查验收阶段：（1）验收标准。县统计局按照全县统计基础工作要求和每年年初制定的统计基础工作规划，与每年的年初完成对统计基层基础工作的考核验收。（2）验收方法。考核验收采取报送或听取总结报告、实地检查、审阅检查、抽查和交叉检查相结合等办法进行。（3）兑现奖惩。对检查中发现统计基础工作不合格的或走过场的单位，按照《xx省农村统计基础工作基本规范》及《xx省乡镇统计规范》的要求进行查处，在考核验收工作的基础上，结合统计基础工作平时掌握的总体情况，组织评选推荐全省、全市及全县统计基础工作先进单位和先进个人，并予以表彰。五、组织领导与保障措施1、提高认识实施统计基础五年规划，是全国、全省统计工作会议确定的工作重点，是提高统计数据质量的治本之策，是发展统计事业的必由之路，是服务经济社会发展大局的实际行动，也是统计发展的客观需要。各级、各部门要充分认识，加强统计基础工作的必要性和重要性，切实增强做好统计基础工作的自觉性和使命感，把统计基础工作作为各级工作的一项重要内容，列入议事日程，精心组织实施，切实抓紧抓好。2、加强领导推动基层基础工作，必须实行严格的工作责任制，县局成立了统计基层基础工作领导小组，xx局长任组长，xx副局长任副组长，xx、xx、xx为成员的领导小组，农调队牵头，各股、队、室分工负责。各乡镇、规模以上工业企业、重点法人单位要成立相应的领导小组，明确主管领导和有关人员的责任，确保全县统计基层基础工作扎实推进。3、保障条件各乡镇、规模以上工业企业以及重点法人单位按照规划要求，把统计基础工作所需的经费列入各年度的经费预算当中，保证统计工作必要的经费开支，以保证统计基层基础工作的正常开展。