2021年XX市马铃薯产业发展方案

加快推进马铃薯产业发展2021年实施方案为巩固脱贫攻坚成果，持续增加农民收入，全面推进马铃薯产业提质增效，促进我市第一产业高质量高速度发展，推进乡村振兴战略实施，按照《xx省人民政府办公厅关于加快推进马铃薯产业发展的实施意见》（x政办发[2021]2号）和《xx省农业农村厅xx省扶贫开发办公室关于印发加快推进马铃薯产业发展2021年行动计划的通知》（x农种子字[2021]1号）精神，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话重要指示，按照省市加快推进第一产业高质量高速度发展的决策部署,以深化农业供给侧结构性改革为引领，以推动马铃薯产业“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为抓手，围绕科技创新、绿色发展、产业升级、增产增效的发展思路，全面推进马铃薯产业提质增效，提升马铃薯产业精深加工水平和品牌影响力，促进马铃薯产业转型升级，走出我市马铃薯产业“特”“优”发展之路。二、主要目标2021年，全市马铃薯种植面积达到xx万亩，平均单产水平达到xx公斤/亩，鲜薯产量达到xx万吨，其中脱毒马铃薯xx万亩，脱毒种薯覆盖率达到xx%，新增贮藏能力x万吨，建设新品种新技术新机械“三新”示范片x亩。三、产业布局（一）高淀粉及鲜食型生产区。以x县、x县、x县、x县为重点，主推x薯16、x薯9号、x薯12号等马铃薯品种，形成x万亩高淀粉及鲜食型马铃薯生产区。（二）早熟菜用型生产区。以x县、x区为重点，主推xx号、费乌瑞它等早熟马铃薯品种，形成x万亩早熟菜用型马铃薯生产区。（三）种薯繁育区。以xx县东山、西山和xx县东南山区为重点，建设1.5万亩种薯繁育区。四、重点任务（一）加强品种选育和推广，提高科技创新贡献率。支持xx薯业公司依托种薯博士工作站，成立马铃薯研发中心，推进建设育繁推一体化企业，加大新品种引进、选育和推广力度，选育适合我市种植的加工型马铃薯、早熟菜用型马铃薯品种，促进我市马铃薯品种结构优化。探索良种良法配套、农机农艺融合模式，支持xx县、xx县建设标准化新品种新技术新模式“三新”示范片，试验示范和推广马铃薯水肥一体化、全程机械化种植模式。（二）加强种薯繁育基地建设，提高脱毒种薯覆盖率。扶持马铃薯种薯繁育企业发展，建设以xx县东山、西山和xx县东南山三大种薯繁育区。加强马铃薯三级种薯繁育体系建设，建设马铃薯原原种基地40亩、原种1200亩、一级种薯12000亩，全市马铃薯脱毒种薯自给率达到50%以上。（三）创建标准化种植示范园区，提质增效加强基地建设。充分利用高标准农田、标准化特色高效产业园区、有机旱作农业示范区等项目资金，加快推进标准化种植基地建设。在马铃薯主产区建设5--10个规模化、标准化、绿色化的加工型马铃薯和早熟菜用型马铃薯种植示范园区。大力推广马铃薯良种良法配套、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、全程机械化等生产技术和模式，实现机播、覆膜、起垄栽培、机收等关键环节的突破。开展“艺机种”一体化技术的试验示范，做好观摩推广，促进增产增收。（四）增强贮藏加工能力，提高加工转化水平。坚持项目为王，充分利用中央鲜活农产品仓储保鲜冷链设施建设项目资金和省市惠农强农政策资金，支持合作社、家庭农场、龙头企业建设马铃薯贮藏库（窖）；鼓励和支持马铃薯加工企业新建、改建、扩建贮藏库，提高贮藏能力，确保马铃薯加工企业的原料薯持续供应，确保全市马铃薯贮藏能力达到x万吨以上。积极支持马铃薯加工企业扩大产能，通过持续开展招商引资，引进知名企业投资我市马铃薯产业，提升加工转化能力。（五）加强品牌建设，提高市场竞争力和占有率。充分利用新闻融媒体、展示展会等多种宣传形式，结合“xx马铃薯”和xx有机旱作农业“半分耕”公用品牌宣传，推进绿色有机和地理标志产品认证，强化质量管理及品牌建设工作，积极培育我市马铃薯地方品牌，多渠道展示品牌形象，进一步扩大xx马铃薯知名度和美誉度，提升xx马铃薯的品牌价值和市场占有率。五、保障措施（一）加强组织领导。市级成立马铃薯产业发展工作专班，办公室设在市农业农村局农技推广中心，加强与各有关部门的组织协调。各县区特别是马铃薯主产县，要成立工作专班，制定马铃薯产业发展规划和年度实施方案，合理制定马铃薯产业发展各项指标，明确目标任务，压实工作责任，落实包联服务制度，并将其纳入农业农村重点工作考核内容，确保马铃薯产业高质量高速度发展。（二）强化政策扶持。省级将按照每亩原原种x万元、原种x元、一级种薯x元的标准给予脱毒种薯繁育企业补贴，市级也将出台支持第一产业高质量发展的补贴政策。各县区也要研究制定相应的奖补和扶持政策措施，形成自上而下的一体推动力量，加快推进马铃薯产业发展。要引导企业扩大生产规模，提升产品研发能力；支持马铃薯加工企业与种植专业合作社和种植户共建利益联合体，建立健全企业与农户的利益联接机制，推行订单生产，实行托底收购。要加强金融和保险支持，积极协调地方金融机构加大对马铃薯企业信贷支持力度，加强与保险机构合作，研究创新马铃薯种植、贮藏、加工等环节的保险产品，降低产业发展的风险。(三)强化科技支撑。加大适于山地、丘陵地区的小型机械研发推广力度，推进丘陵山区农田宜机化改造，鼓励农机合作社提供马铃薯专业农机服务，提高马铃薯产业农机装备水平。加强产学研合作，形成科研单位与企业的良性互动，有针对性开展研发攻关，推动企业的技术升级改造。积极开展马铃薯有机旱作、水肥一体化、全程机械化科技试验示范园区创建，加强马铃薯产业技术人员和高素质农民培训。推进信息化建设，实时发布生产技术、病虫害监控、种薯市场监管、市场销售等信息，帮助经营主体提高效率、降低风险。