国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程和省241线海丰赤坑至城区段改扩建工程前期工作进展专报市综合

第1期（工作动态第22期）**市综合交通大会战总指挥部办公室2021年8月12日国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程和省道241线海丰赤坑至**城区段改扩建工程前期工作进展专报一、项目进展（一）国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程1.项目立项前期工作。一是项目立项工作，8月3日已获得省发改委项目建议书批复，8月9日工可报告已报送市交通运输局，8月11日市交通运输局已将工可报告上报至省交通运输厅；二是用地预审与选址意见报告书，8月6日已开展项目踏勘论证评审会，目前踏勘报告已按会议专家意见修改，并提交专家再次审查；三是社会稳定风险评估，已完成项目社会稳定风险评估公众参与公告的发布及沿线村委、个人社稳调查问卷工作，目前正在完善相关镇政府和职能部门调查问卷；四是资金筹措方案，7月23日完成初稿编制，**市综合交通大会战总指挥部办公室专报信息下一步需根据省造价事务中心审核后的工可造价，修改完善后上报市政府审批。2.国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程与兴汕高速沙港互通出入口连接线建设问题。市交投公司正在会同市自然资源局协调连接线纳入国道228线陆丰上英至海丰城东段改建工程一并立项事宜，省高速公路公司复函要求务必在国道228线改建工程中同步规划、投资建设连接线，目前按纳入方案开展相关工作。3.项目PPP方案工作进展。2021年7月16日市代建中心组织市财政局、市交通运输局、市自然资源局、市发改局、市司法局、市金融局、市交投公司、广东省国际工程咨询有限公司召开省道241线和国道228线PPP实施方案研讨会，就PPP项目实施方案进行了充分的讨论和研究。根据会议讨论意见，咨询单位于7月22日完成PPP项目实施方案的修改完善。（二）省道241线海丰赤坑至**城区段改扩建工程1.用地预审与选址意见报告书。6月26日，市自然资源局组织相关专家及单位在市代建中心5楼会议室召开省道241线海丰赤坑至**城区段改扩建工程用地预审与选址意见报告书专家评审会，按专家意见完成修改后，将报告提交市县两级自然资源局审核，根据审核意见，市代建中心对材料进行了完善补正，并重新向海丰县自然资源局申请办理省道241线项目用地预审与选址意见书的报告，最终于7月15日获得海丰县自然资源局的初审意见报告，8月2日取得建设项目用地预审与选址意见书。2.社会稳定风险评估。按照市政府领导批示，已明确省道部分社会风险评估主体单位为市交通运输局，已完成了社会稳定风险评估报告的编制，7月5日组织召开了社会稳定风险评估会议，7月15日按专家意见修改完善了社会稳定风险评估报告并报市交通运输局审核，目前市交通运输局已完成审核并上报市政府审定。3.工程可行性研究报告。市交通运输局已完成省道部分可行性研究报告的行业审查并将行业审查意见报送市发改局，待社会稳定风险评估批复和资金证明下达后市代建中心组件报市发改局申请批复立项。4.项目PPP方案工作进展。2021年7月16日市代建中心组织市财政局、市交通运输局、市自然资源局、市发改局、市司法局、市金融局、市交投公司、广东省国际工程咨询有限公司召开省道241线和国道228线PPP实施方案研讨会，就PPP项目实施方案进行了充分的讨论和研究。根据会议讨论意见，咨询单位于7月22日完成PPP项目实施方案的修改完善。二、下一步工作（一）由市交投公司继续大力推动立项前专项评估工作，争取在2021年8月底国道立项“窗口期”结束前完成立项。一是因省交通运输厅对规模较大的国道项目工可审查前需征求省公路事务中心、造价中心以及规划中心意见，并召开专家评审会，耗时较长。下来将积极争取省交通运输厅支持缩短审查程序，节省审批时间。二是因国道228线涉及路线调整，按照有关要求，省自然资源厅要求出具省政府同意路线调整的批文后方可上报用地预审文件。经沟通，项目已纳入省“十四五”规划，同意以省交通“十四五”规划文件替代省政府批文，但省交通“十四五”规划文件尚未印发。下来将积极协调争取省自然资源厅同意项目用地预审文件先行上报，“十四五”规划文件容缺处理，待印发后给予补充，以免影响立项时间。三是因项目建议书未包含兴汕高速沙港出口连接线，为解决连接线占用基本农田问题，工可报告增加了连接线。下来将积极争取省发改委支持同意将连接线一并纳入工程规模。（二）由市代建中心于8月中旬完成省道241线立项工作。（三）由市代建中心加大力度协调项目PPP实施工作领导小组开展“两评一案”相关报告方案的编制和报批工作，并着手开展PPP项目入库准备工作。主送：市委、市政府。抄送：市综合交通大会战总指挥部办公室成员单位，各县（市、区）领导小组、分指挥部。市综合交通大会战总指挥部办公室2021年8月12日印发