落实年国务院大督查重点内容责任分解的自查报告

落实2018年国务院大督查重点内容责任分解的自查报告为贯彻落实《2018年国务院大督查重点内容责任分解》文件精神，根据区政府的部署安排，我局结合现阶段的工作实际和职能，对照文件要求进行了认真梳理，现将自查情况汇报如下：一、主要工作任务完成情况(一)打好三大攻坚战合实施乡村振兴战略方面1、严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况。加强典当及融资租赁类公司的全面摸排，正常开展业务的有湖北顺兴典当有限公司、随州市恒瑞典当有限公司、随州市炎帝典当有限公司，融资租赁类湖北同鑫中亿融资租赁有限公司正常经营中。典当企业中有过半数企业未正常开展业务，多数企业自2015年以来都在组织清收回款，没有新的业务发生，存在业务停滞状态。湖北同鑫中亿融资租赁有限公司自运营以来，在行业内外有着较好的口碑。公司自2014年2月成立以来，销售租赁中重型卡车已达1000多台，完成销售额超过3亿，所有项目回款率高达98%。2018年计划完成800台卡车融资租赁业务，企业风险自控能力较强。2、深入推进农业供给侧结构性改革情况加强农村电子商务网点建设,在4个镇办设立电商综合服务站，村(居委会)设立48个电商服务网点，其中：省级重点贫困村23个。其中何店8个、洛阳13个、万店17个、府河10个，设在村办公室(便民服务大厅)36个，设在供销社村级服务社12个。“原木童、博裕生态养殖、政君农牧”等企业,为我区电商网点的龙头企业，带动农户发展致富产业，促进我区农村电商工作顺利推进。(二)深化“放管服”方面按照简政放权、放管结合、优化服务要求，建立健全双随机一公开工作机制。对我局窗口行政审批事项进行全面梳理，现有行政服务事项7个，按照区审改办要求开展了认领和服务指南录入工作，并在湖北省行政职权和服务事项管理系统上发布。同时，积极配合政务中心集中办理事项，2018年上半年依程序受理对外贸易经营者备案登记及变更22家，全部按时办结，受到服务对象及政务中心一致好评。(三)持续扩大内需方面大力发展商贸实体。上半年，以大润发、军翔百货为龙头的127家限额以上商贸企业实现社会消费品零售额27.31亿元，同比增长14.4%。加强农产品展会经济活动。组织万松堂、三友等企业参加中国武汉国际电子商务博览会暨互联网+产业博览会及湖北“荆楚优品”展。推动曾都农村名优特产品特别是地理标志商标保护农产品、无公害农产品、绿色食品、有机农产品和“老字号”产品的上行，集中宣传优质农产品，打造区域公共品牌，把曾都优质农产品的数量优势转化为销售优势。(四)推进高水平开放方面积极落实好省商务厅2018年国际市场开拓“百展行动”，3月份区商务局带领9家外贸企业，参加由省商务厅组织的巴基斯坦、越南国际展会，9家企业全部收获订单，部分企业还签下了境外服务网点合作协议。上半年，参加国际展会的企业达到23家，人员100余人。在巩固扩大美国、欧盟、日本等传统市场的同时，更加重视对“一带一路”沿线主要市场的拓展。江南汽车有限公司在“一带一路”国家已获得了近1500万美元的议向订单，上半年已完成订单出口332万美元，同比增长908.75%。全区全年预计在“一带一路”市场可实现出口1亿美元。大力发展外贸新业态。4月份引进随州市首家外贸综合服务公司湖北百味佳公司，为中小型外贸企业提供物流、报关、信保、融资、收汇、退税等供应链服务。该公司运行一个月，出口金额300万美元，加速了我市中小型外贸企业做大做强的步伐。同时，继续引导和鼓励我区专用汽车公司加快其产品入驻湖北专汽网等跨境电子商务平台的速度，以扩大其产品对境外展示的信息量。强化服务环境优化。一是及时下发2017年中央外经贸发展专项资金123.6万元，湖北浩天、江南专汽、重汽华威、泰晶电子、草木花公司、金龙公司等19家外贸企业受益。二是对三友、神农生态、舜天粮油、原木童、程力、力丰针织、华威机电等2017年度出口10万美元对上的31家企业进行了奖励，共计奖励人民币410.9万元。三是积极申报，为全区13家出口企业争取“境内外市场开拓补贴”“境内外认证补贴”“境外商标注册补贴”“境外设立市场分支机构补贴”奖励。四是组织65家外贸企业进行政策业务培训，全力帮助培养专业化、国际化的人才队伍。五是深入企业排忧解难。穿针引线，支持原木童公司收购“僵尸企业”鸿远化工，发展香菇产业。今年1-5月份该企业实现出口1070万美元，全年预计出口3000万美元。二、存在的问题(一)打击非法集资、金融诈骗等方面。我区商务执法工作存在无编制无人员无装备无执法证等情况，商务执法法律依据不多、法律层次低、取证难、处罚难、移交难。(二)推进“互联网+”方面。曾都区还没有出台发展电商的意见和奖励政策，缺乏支撑的项目和产业。(三)扩大内需方面。目前全区限上商贸企业127家，其中住餐业占全区限上商贸企业总数的半壁江山，加上总量不大，单个企业营业额下降就会影响整个限上住宿餐饮的增幅，对全区商贸的拉动力不强。(四)推进“一带一路”建设方面。企业人才短缺，特别是食用菌企业，高素质的外贸人才和技术人才严重短缺，企业创新受限，产品出口竟争不强，制约了产业发展，严重阻碍高质量发展的要求，导至企业管理模式落后，产品质量和生产效率低下。国际贸易业务不熟，国际市场方向不明，电子商务人才稀缺，贸易信息不畅，想出口而找不到抓手。三、整改措施(一)进一步履行行业监管职责落实商务执法队，确保人员、经费早日落到实处。继续加强对全区成品油零售市场行业监管，推进成品油市场规范发展。加快启动单用途预付卡制行业监管，防范行业金融风险。(二)进一步抓好电商产业发展着力供给侧改革和创新驱动取得突破，打造曾都电子商务园，要把电子商务纳入全区发展经济的核心工作，专门成立组织机构，出台地方政府发展电子商务的实施意见，硬性措施地促进电商产业集聚发展。要用全区之力规划电子商务园，要象支持农产品外贸出口一样从财政、金融、税收及人才培养等多方面入手，加大扶持力度。一是联合服务业办(发改局)，摸清全区电商的基本情况;二是成立曾都区电商协会;三是加大电商的宣传力度;四是加大电商的培训力度，主要开展送电商下乡培训，助力精准扶贫，培训农村电商带头人;五是重点围绕专用汽车、食品加工、医药化工等特色产业领域和教育、医疗、文化、旅游等公共服务领域，建设具有较强辐射带动能力的电商平台;要完善物流配送服务体系，建设物流配送体系和物流基地(中心)，加强城市共同配送体系建设。(三)进一步扩大内需。落实限上企业奖励、夯实各镇办管委会工作责任等多措并举，抓好企业入限工作，重点引进和培育一批大型商贸企业，积极引进大型商贸物流企业、星级酒店服务业、综合型商贸城和专业批发市场等商业模式，培育新的商贸企业增长点。加强部门联动，强化工作调度，做到社零额数字应统尽统，确保社会消费品零售额年度目标的实现。(四)进一步推进“一带一路”建设。强化服务，进一步动员工商注册企业办理外贸出口资质，扩大出口主体;支持各出口企业加大开拓国际市场的力度，推动企业积极参加各类展会、培训会、交流会，利用信息平台捕捉国际市场信息;积极为出口企业出谋划策，及时提供信息，全力争取政策支持。