XX市XX生态环境局202x年工作总结及2021年工作计划

XX市XX生态环境局2020年工作总结及2021年工作计划2020年，我局继续践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进疫情防控、生态环境保护及经济发展各项工作，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展生态环境保护各项工作，为推进全市生态文明建设、经济社会全面协调可持续发展创造良好的发展环境。截止目前，XX市的生态环境安全稳定，辖区内未发生环境安全事件。2020年1-9月，我市城区集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%；环境空气质量达标天数比例为98.2%，PM10日均浓度为39微克/立方米，低于自治区下的的任务指标15微克/立方米，PM2.5日均浓度为24微克/立方米，低于自治区下的的任务指标9微克/立方米，空气质量保持持续向好发展态势。10月，我市喜获第四批国家生态文明建设示范县称号。我局1人获得国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室“表现突出个人”表彰。一、2020年主要工作亮点及做法（一）整合全市之力，成功创建国家生态文明建设示范县从2020年1月份开始，我局提早谋划，加强向上级主管部门汇报、沟通，获得国家生态文明建设示范县申报资格，主动市委、市政府领导请示、汇报，推动市委、市政府将创建国家生态文明建设示范县纳入创建国家文明城市、国家卫生城市、国家双拥模范城工作，一起并列为“四城联创”，有效整合了全市之力，为创建工作提供了强力的组织保障。通过努力，我局牵头组织的我市创建国家生态文明建设示范县申报材料成功通过自治区生态环境厅的申报资格审查，成为全区三个入围的申报县（市）之一。采取超常规措施，迅速完成4月21日自治区生态环境厅专家组对我市申报国家生态文明建设示范县材料预审反馈意见的整改、完善工作，5月下旬，近千份共4000多页的申报材料基本通过了生态环境部的线上审查；6月5日，生态环境部现场核查组到我市核查并对我市的生态文明建设工作给予了高度肯定。10月9日，获得生态环境部授予的国家生态文明建设示范市县命名表彰，成为全区2020年获得国家生态文明建设示范县的三个县（市、区）之一，成为XX市首个国家生态文明建设示范县。（二）持续深化大气、水、土壤污染防治，决战决胜污染防治攻坚战1.持续深化大气污染治理，坚决打好打赢蓝天保卫战。一是加强“散乱污”企业整治。对“散乱污”企业进一步开展拉网式排査，实行清单式、台账式、网格化管理，确保整治到位。二是加强污染源监管。加强现有污染源的监督管理，深化砖瓦行业和工业炉窑大气污染专项治理，全面淘汰燃煤小锅炉。三是加强扬尘污染防治。出台《XX市建设工程实施现场管理办法》，推动城市扬尘管控提档升级。四是加强秸秆禁烧和综合利用。出台《XX市秸秆露天禁烧和综合利用工作方案》，划定秸秆露天禁烧区，明确工作目标和具体措施，推进秸秆综合利用。五是加强饮食油烟污染防治。加大对城市建成区内餐饮企业的检查力度，依法查处、整治餐饮服务业的违法违规行为。六是加强烟花爆竹禁燃限放。出台关于加强烟花爆竹禁燃限放工作方案，划定禁放区、限放区，明确管控目标和具体措施，扎实做好烟花爆竹禁燃限放源头管控和巡查执法。2.全面强化水污染防治，坚决打好打赢碧水保卫战。一是强化饮用水水源地保护。在完成县级地表水型饮用水水源地环境问题清理整治工作的基础上，进一步对镇级及“千吨万人”的其他所有饮用水水源地进行摸底排查并开展整治，共排查出5大类10个具体问题，整改时限为2021年8月。目前，已印发《XX市“千吨万人”饮用水水源地环境问题清理综合整治实施方案》，正按方案有序整改中。二是完成委托第三方编制全市农村生活污水处理规划，已通过专家评审，目前正按程序报市政府批准实施。三是加强农村环境综合整治项目实施。为改善乡村群众生活生产条件、创造良好人居环境，XX市计划在31个村屯开展污水处理设施和公共服务设施配套建设，现已建设夏石镇派道屯、旧州屯和上石镇板德屯3座农村生活污水处理设施。2020年农村环境综合整治项目共6个，分别为3个垃圾处理设施项目和3个生活污水处理设施项目，目前项目正在有序开展。3.深入实施土壤环境保护，坚决打好打赢净土保卫战。一是配合XX市开展了重点行业企业用地调查，强化污染地块管理，开展涉镉等重金属重点行业企业排查，排查区域内未发现涉重企业，无新增涉镉污染源。二是严格建设用地土壤污染风险管控和修复。自2017年以来，我市未发现疑似污染地块及其他建设用地土壤污染情况，且每年在政府门户网站进行动态更新无疑似污染地块信息说明。三是加强基础信息排查，完成耕地土壤环境质量类别划分工作。四是加强地下水污染防治，完成全市9家加油站完成地下油罐防渗改造，完成率100%。经排查，我市不存在规模化石油加工、化工、焦化、电镀、制革等土壤污染重点行业企业及工业园区，无涉重金属重点行业，未发现有疑似污染地块，未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件、因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。4.全面实施排污许可证发放制度，有效控制污染物排放总量一是有序推进我市水污染、大气污染总量减排核查核算工作，建立一企一档的核查减排工作材料，按要求完成年度减排任务。二是全面实施排污许可证发放制度。从源头上把控辖区内排污企业的排污情况。XX市固定污染源排污许可清理整顿33个行业和2020年应发91个行业的企业数为100多家，排污许可证发放完成率100%，提前33天完成自治区下达目标任务，完成进度排XX市第一。三是持续开展XX市第二次全国污染源普查工作。全市98家调查对象全部完成入户调查，总体进度100%，获得XX市完成2019年度污染源普查工作任务的表扬通报，1人获得国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室表现突出个人表彰。（三）强化环境监管执法，确保辖区环境安全1.全力推进中央环保督察“回头看”反馈意见整改。根据XX市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案，XX市共涉及8个问题。按照XX市整改工作领导小组办公室的工作要求，我市已于2019年12月按整改时间节点要求上报XX申请验收销号6个问题，其余2个问题正在按照自治区、XX市的工作部署推进整治中。2.组织实施环境监管“网格化”管理。牵头草拟制定并印发了《XX市环境监管网格化管理实施方案》，将重点企业落实到具体责任人，做到环境监管“全面覆盖、横向到边、纵向到底、领导挂帅、层层履职、责任到人”，加大污染源监督管理。增加现场检查频次，不定期地进行明查和暗访。全面梳理我市各类重点企业，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法”的要求，“边排查、边整改”的原则，对我市辖区内生态环境领域开展“强监管严执法年”专项行动，加大环境执法力度，深入排查整治环境安全风险隐患，严厉打击环境违法犯罪行为，遏制较大以上环境安全事故发生。共检查企业78家次，出动监察人员约180人/次。结合我市实际，在全市开展采石场及石料加工行业专项整治，并持续推进砖瓦行业专项整治，督促企业履行环境保护主体责任，提高大气污染物治理水平和管理经营水平，稳定运行污染物治理设施，确保污染物达标排放，推动全市空气环境质量进一步改善。我市目前共有祥业采石场、金峰采石场2个采石场和XX市中泰建材有限公司、XX市菱威红砖厂2个砖厂。专项整治期间，我局积极上门为企业做好指导服务，排查企业存在的环境问题，督促企业加强对存在问题的整改，进一步提高企业生产管理水平和污染物治理水平，促进行业健康发展。3.强化危险废物安全安全专项整治。一是积极配合做好我市《危险废物安全专项整治三年行动实施方案》的制定完善，细化明确责任目标，全力推进各项工作落实。二是根据《XX市生态环境局关于加强社会源废铅蓄电池和废矿物油环境监管工作的通知》工作要求，8月17日起，组织执法人员对我市社会源废铅蓄电池和废矿物油产生单位进行摸底排查，指导社会源危险废物产生单位落实危险废物规范化管理要求，建立规范危险危废物管理台账，督促社会源危险废物产生单位落实管理责任，要依法将危险废物交由有相应危险废物经营许可证的收集单位或利用处置单位，打击非法收集、转移、处置、倾倒危险废物环境违法行为。本次行动共摸底排查64家单位（个体），出动执法人员130多人次。4.进一步完善广西环境监察移动执法系统基础数据。摸清辖区污染源底数，并对所有排污对象进行梳理，完善广西环境监察移动执法系统基础数据。建立起了涵盖重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象三种名录的污染源日常环境监管动态数据库。目前已将全市116家排污企业录入了污染源随机抽查管理系统，根据排污企业状况确定了1家为重点排污单位，115家为一般排污单位，0家为特殊监管对象。5.开展双随机抽查工作。将行政区域内列入污染源动态信息库的污染源和辖区内排污企业单位作为随机抽查对象，重点对被抽查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况、污染源信息公开等情况作为监管内容。制定了《随机抽查事项清单》，严格按照《随机抽查事项清单》，在现场检查工作实施前，随机抽查名单严格对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生，违反保密制度的，要依法依纪进行处理。同时，进一步加大处理处罚力度，对随机抽查发现的环境违法行为，发现一起，查处一起，依法从严从重处理处罚。已完成2020年前三季度的抽检任务，共抽取检查企业29家次，出动执法人员约70人次，第四季度的抽检工作正在开展中。同时，严格按照“双随机、一公开”要求，在每季度双随机工作完成后及时在政府网进行公示，接受公众反馈、监督。2020年前三季度抽检的29项任务已全部完成公示。（四）创新环保服务方式,加强环评工作指导和服务。严把项目审批关，2020年我局审批的项目共16个，其中报告表16个。建设项目环境影响登记表网上备案85个。未出现越级审批、超时审批等现象2020年已完成验收的项目共有6个,其中验收报告表项目有6个。缩短审批周期,全面提高环评审批效率。为推进项目建设,在满足相关政务公开要求的情况下，主动压缩法定环评审批时限,将环评审批报告书和环评审批报告表办理时限,分别由法定的30个工作日和15个工作日,缩短为9个工作日和5个工作日,助推项目尽快落地投入建设。实行“一次性”告知和“一站式”服务,开辟重大建设项目和环保产业项目审批绿色通道,并作出“首问负责、限时办结、特事特办”等服务承诺,主动深入项目单位做好服务，与企业进行面对面对接，听取企业在项目建设过程中遇到的环保问题，为项目建设单位提供相关政策法规的咨询服务,推进环评审批工作由事后监督向事前、事中、事后监督的转变。加强信息公开,全力推行阳光环评。一切从方便群众办事出发,细化服务措施,充分发挥政务大厅环保窗口的作用,做到“一次性告知”、“一条龙服务”,改进服务方式和方法。以信息公开栏和门户网站为平台,对环评审批、执法监察等信息全面公示,提升工作透明度,保障群众的环保知情权、参与权和监督权。（五）持续推进山水林田湖草生态保护修复项目实施。XX市共获得左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程奖补资金共三批次累计4888万元。其中2017年12月下达的奖补资金2062万元，2018年12月下达的奖补资金1060万元，2019年8月份下达的奖补资金1766万元。实施的山水林田湖草生态保护与修复工程项目共有5个，其中2018年项目3个，2019年项目2个。其中2018年3个项目已完工、2019年的2个项目（XX市平而河上游生态环境综合整治工程、竹子育苗基地建设项目)正在全力推进中。2017年度奖补资金2062万元；已支出奖补资金2062万元，占2017年度奖补资金的100%；2018年支出奖补资金672万元；占2018年度奖补资金的55.91%；2019年度奖补资金1766万元，已支出2019年奖补资金1555万元，占2019年度奖补资金的88%。1.XX市平而河上游生态环境综合整治工程。项目总投资1232万元，其中山水林田湖草奖补资金1202万元（2017年奖补资金142万元，2018年奖补资金1060万元）。实施内容：污水处理站3座、蓄水池3座、生态植被缓冲带1处。在三联村驮里屯、蒲责屯两个村屯建立分散