2021年在市政府党组扩大会议上的讲话

在市政府党组（扩大）会议上的讲话（2021年9月）在市政府班子新进成员基本到位后，今天我们召开市政府党组（扩大）会议，可以说非常及时，也很有必要。所谓及时，就是在当下新的发展阶段，如何进一步把握方向、接续奋斗，是摆在政府面前的一大课题，需要我们及时去思考、研究和谋划；所谓必要，就是在市委提出一系列新的工作理念、工作规范、工作方法和工作要求后，我们政府系统以什么样的标准、什么样的节奏、什么样的状态去抓好落实、推动发展，这也是一个持续跟进、不断深化的过程，有必要反复、多次地进行思想上的碰撞和思维上的启迪。刚才，我们集中学习了2019年以来习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班5次开班式上的重要讲话精神。可以说，这5次重要讲话，前4次聚焦不同主题，关注各有侧重，既有加强理论修养、坚定理想信念“思想”层面的指引，也有发扬斗争精神、提高解决问题能力“实践”层面的路径，还有弘扬党的光荣传统和优良作风“精神”层面的激励，饱含着对中青年干部的殷殷期许。特别是今年9月1日总书记作的“开班第一课”，划出了前4次讲话的重点，凝练出了“年轻干部生逢伟大时代，必须练好内功、提升修养，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才”的重要主题，用一堂“综合素质课”对年轻干部发出号召、提出要求、作出动员，也为培养什么样的年轻干部、怎样培养年轻干部指明了方向、提供了指引。可能有的同志在想，为什么我们要组织大家集中学习总书记在中青年干部培训班开班式上的一系列重要讲话精神？一方面，我们这次新调整的政府班子成员，包括我们不少政府部门主要负责同志，年龄都在40-50岁之间，是中青年干部的主体年龄，正是年富力强，正处在干事创业的大好时期，需要如饥似渴学习，一刻不停提高，需要全面系统地理解总书记对中青年干部的要求，从而以过硬的综合能力素质更好地适应形势任务。另一方面，总书记的一系列重要讲话，包含着理想信念、能力素质、担当作为、规矩底线、品德修为等方方面面的要求。可以说，总书记的言传身教、谆谆教导，既是对年轻干部寄予的殷切期望，也是对全体党员干部提出的明确要求，需要我们所有的同志悉心领悟体会，在实践中抓好落实。下面，我围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动政府系统切实把“规矩立起来、标准树起来、作风硬起来、工作实起来”，与大家作一探讨和交流。习近平总书记指出，“党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福”。以这个话题为切入点，希望我们的每位同志都能多一些深邃思考，多一点灵魂拷问，深入反思“当官为什么、在任干什么、身后留什么”，结合岗位职责做到“扪心三问”：第一问，做官还是做事？做官还是做事，对我们每一个干部来说，都是非常现实的考验，也是衡量一个干部觉悟高低、党性强弱、合格与否的重要标志。我认为，做官与做事，本身没有根本的对立和本质的区别，都是为了干事创业，实现人生价值，为党和人民做贡献。但在做官与做事的过程中，如果偏离了初衷，丢掉了初心，就会变成只想做官不想做事、只想出彩不想出力、只想索取不想付出。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，我国的传统政治文化，生动具体地阐述了“做官”与“做事”的关系。正如习近平总书记在《之江新语》中所说：“每一个领导干部都要拎着乌纱帽为民干事，而不能捂着乌纱帽为己做官”。省委对××的发展是有要求、有期许的，就是希望大家能够提振信心、振奋精神，为××的发展做一些打基础、利长远、增后劲的事情，能够把握好发展机遇，真正推动××经济社会高质量发展。所以，作为党的干部，我们应该要把做事与做官有机统一起来，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持当官要为人民群众做好事、为地方发展做贡献，真正使二者相辅相成、相得益彰。第二问，盯着位子还是找准位置？“不想当将军的士兵不是好士兵”。在人生的舞台上，位置到处都有，位子却往往稀缺难求。今年是人事调整之年，有的同志想要“位子”更进一步，也有的同志考虑“位置”会有变化，存在思想上等待观望、工作上得过且过的情况，这是客观存在的，从情感上讲也是可以理解。但不管怎么调整，我们在座的大多数同志，还是会在政府及各部门工作，××的发展还是要靠我们大家！岗位有分工，敬业是职责。无论是在哪个岗位、担任什么职务，我们都是为人民群众服务，都要为××的发展尽责，不能这山望着那山高，种了别人的田、荒了自家的地。同志们，舞台再大，自己不上台，永远是个观众；平台再好，自己不参与，永远是个局外人；自己不努力，听到的永远是别人的好消息。希望大家保持一颗平常心，正确看待进退留转，得之不喜、失之不忧，以淡定从容的心态、心无旁骛的专注、砥砺前行的毅力，尽心尽力、用心用情履行好岗位职责，只有这样才能获得组织最大的信任和群众真心的拥护。第三问，守摊子还是闯路子？大家都明白，混日子、守摊子要比挑担子、闯路子舒适的多，也安逸的多。但作为领导干部，党和人民把我们放在了这个位置，就要为官一任、造福一方，就应在其位谋其责，就该做点什么。如果在一个地方、一个岗位上工作几年下来还是山河依旧、面貌不改，如何对得起党和人民的重托？可以说，在座的大多数同志都生在××、长在××，既是××发展的参与者、推动者、见证者，也是发展红利的受益者，是这座城市的主人翁。面对当前日趋激烈的竞相发展态势，××是百尺竿头、更进一步，还是停滞徘徊、止步不前，很大程度上取决于大家是否有危机意识、责任意识、紧迫意识，取决于是庸庸碌碌守摊子还是风风火火闯路子！“政声人去后，民意闲谈中”，是非功过自有人评说，但至少我们要干、要拼，才能做到问心无愧，人生才能无怨无悔。希望大家不要停留在“舒适区”、坐享“避风港”，保持造福一方的干事激情，担负起跑好新征程第一棒的重任，努力把事关××发展、事关老百姓利益的事情办得更实更好。以上“三问”，是我个人的一点思考，提出的一些观点，希望能让大家有所感悟、有所启发。也希望通过这“扪心三问”，对新阶段的政府工作到底怎么干、事情怎么办有所思考、有所借鉴。我考虑，在今后的具体工作中，大家要把握好以下八个方面：第一，凡事要讲纪律，不能“破规矩”。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。习近平总书记曾多次强调，“各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”应该说，守纪律、讲规矩不仅是对党员干部立身处世划出的界线，也是对政治意识、党性修养最直接的检验。对我们政府系统而言，有哪些基本的规矩？首先是政治规矩，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”牢牢根植心中，做到在大是大非面前头脑清醒、大风大浪面前立场坚定、重大考验面前旗帜鲜明，确保各项决策部署在政府系统不折不扣落到实处。二是组织纪律，我们每个党员都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，不容置疑、不容挑战，不能“松口”，不能“变通”，不能搞下不为例。要坚决服从市委的领导，正确对待组织的决定，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。三是制度规范，我们的请示报告、工作汇报、会议组织等都要符合流程，切实按规章制度办事。特别是在请示报告方面，大家该向哪一级汇报的就向哪一级汇报，该向谁汇报的就向谁汇报，不能越级、隔着锅台上炕，不能没了规矩、没了程序。第二，凡事要讲实干，不能“走捷径”。政府系统的工作，一定是一步一个脚印，步步落到实处的。而作为干部，担当作为是职责所在，也是价值所在。大家要始终牢记空谈误国、实干兴邦的道理，把实干作为政府工作的鲜明底色，在真抓实干中彰显担当作为。我理解，实干要重视这么3个环节：一是目标上要“咬定青山不放松”。班子成员也好，各部门各单位也好，只要是定了的事情，就要牢牢盯住，憋住气、卯足劲，一步一步不停地向前推。尤其是在当前滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，对于市委市政府作出的决策、确定的任务，一定要扭住不放、一抓到底。二是过程上要“死缠烂打不放弃”。大家无论是跑项目、争资金，还是招企业、引投资，都要放下架子、抹开面子，主动贴上去跟踪对接，不要一碰到难事就缩回来。特别是现在有的同志在抓工作的过程中，总是强调没人、没钱、没资源。如果什么条件都具备了，还要我们这些领导干部干什么？大家就是要有克服困难的勇气，该自己上手的就主动上手，能自己解决的就不要推脱，穷尽一切办法，把难题问题拿下来。三是结果上要“不达目的不罢休”。我们干工作，不仅要看表态、看行动，更要看结果、看实效。无论是年初政府工作报告确定的目标任务，还是市委十一届十七次全会作出的决策部署，最终都要落到具体的部门和人头上，年底都要交账，都要用最终的结果来说话。总之实干就是一句话：决不能把想了当干了，把干了当干成了，把干成了当干好了。第三，凡事要讲标准，不能“大概齐”。古语有云，“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”。同样一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果是截然不同的。如果目标定位低了，即使看上去落实了，也只能是一种“低水平”的落实。我们政府系统的工作一定要强化标准意识，树立追求卓越、创造一流的行政目标，摒弃满足于自己和自己比、安于现状的思想，真正跳出××看雄关，以开放的视野横向比较，切实敢与高的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲。在具体工作中，大家要注重细节、精益求精，把“认真”二字贯穿始终，不糊弄过关，不自欺欺人，把工作的基础打实打牢，把工作的过程做精做细。尤其是大家对于分管领域或者所负责的工作，每一项指标、每一个数据、每一项任务，都要胸中有数、心里有底，不能“大概是”“差不多”，也不能每次到交账的时候就找借口、找理由、找托词。第四，凡事要讲效率，不能“慢三拍”。俗话说，“一早三分利”。精明的菜农“天黑进城，天亮摆摊”，总能比别人卖得好、挣得多。从政府的角度讲，一个有作为的政府，也一定是有效率的政府。前两年省政府出台《进一步转变作风“十不准”规定》，其中提出的不准拖延超时一分钟，实际上也是重效率的体现。因此，我们的一切工作都要立足于早、着眼于快，把效率和速度贯穿各项工作始终，优化工作流程，提升质量标准，拿出和时间赛跑的状态，雷厉风行抓好落实。要坚持说了算、定了干，今天能干的事今天干，马上能办的事马上办，确保“案无积卷、事不过夜”。要提高我们的办事效率，推动“甘快办”、抓出“嘉速度”，对市委市政府决定下来的事项，不找理由、不讲条件，二话不说、干了再说。特别需要强调的是，“放管服”改革是政府效率的直接体现，我们要以最大限度利企便民为目标，以“数字政府”建设为契机，下决心研究解决“数据孤岛”、部门业务不协同等老大难问题，进一步优化办事程序，压减办事要件，凡是符合程序、符合规定的一律快事快办、特事特办，真正让企业和群众感受到政府的高速、高效。第五，凡事要讲公心，不能有“小九九”。心底无私天地宽。习近平总书记一再强调，“作为党的干部，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”我们在工作中如果放松了对自己的要求，心怀“私”字，心有“贪”念，办事情只从个人利益出发，如何做到公平、公正、公道？在我过去工作的地方，就出现过这样的情况，有的部门有了好项目，先给公众号请搜索：文库1、文库2自己熟悉的老板通风报信，项目实施方案政府还没有上会研究，人家老板的项目规划本子就已经拿出来了；有的在项目招投标过程中，把时间卡的很紧，不给其他企业预留做“要件”的时间和空间，人为设置障碍，影响公平竞争。这是什么原因？我想还是私心在作祟，还是在打自己的“小九九”！若想人不知，除非己莫为。在现在这个信息社会，个人心中这点“小九九”，别人都看的明白，就是自己在那儿掩耳盗铃。同志们，大家的手中都有一定的权力，权力的最大属性就是政治性、公共性，作为党员领导干部，我们决不能把公家的权力私人化，不能把部门的权力个人化。无论是工作还是生活中，大家都要始终划清公与私的界线，在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序，多一些如临深渊、如履薄冰的谨慎。要经常检视自己是否有优亲厚友、厚此薄彼的行为，不能把权力当作谋取私利的工具，不能因个人喜恶、私人关系等因素影响权力公正行使，更不能只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性。