论中国产业国际竞争力的现状与提高对策（DOC 14页）

论中国产业国际竞争力的现状与提高对策【内容提要】产业国际竞争力的研究在当前经济全球化和我国加入世贸组织的形式下是十分重要和必要的。本文构建了产业国际竞争力的指标体系，并以此为分析框架，对我国产业国际竞争力的现状进行了分析，指出了我国产业国际竞争力存在的问题，以这些问题为基础，提出了提高我国产业国际竞争力的对策选择。【关键词】产业国际竞争力/评价指标/现状/对策产业国际竞争力是指一国特定产业在自由和公平的市场条件下，争夺有利的生产条件和销售条件，在竞争中获得最佳利益的能力，它是产业国际竞争优势的表现。产业国际竞争力是当前学术界研究的一个热点，这在当前经济全球化浪潮席卷世界，而我国又加入世贸组织，由原来的半封闭式经济全面参与到国际经济竞争和合作中去的背景相关联，使其研究具有重要的现实意义。一、产业国际竞争力的评价指标产业竞争力直接表现为一国同一产业的产品在国际市场上的占有份额和出口竞争力以及产业的利润率和劳动生产率等。份额越大、获得的利润越多，表明该国该产业的国际竞争力越强。1.产品的出口竞争力该指标反映的是一个国家和地区出口的产品在国际市场上的竞争能力。其竞争能力的大小揭示了该产品所处的产业国际竞争力的大小。产品的出口竞争力用贸易竞争指数来衡量。贸易竞争指数＝（E[,i]－I[,i]）／（E[,i]＋I[,i]）………………（1）其中，E[,i]是产品i的出口总额，I[,i]是产品i的进口总额。贸易竞争指数表明一个国家的i类产品是净进口国，还是净出口国，以及净进口或净出口的相对规模。贸易竞争指数为正，表示该国i类产品的生产效率高于国际水平，对于世界来说，该国是i类产品的净供应国，具有较强的出口竞争力，其产业的国际竞争力也较强；贸易指数为负则表示该国i类产品的生产效率低于国际水平，出口竞争力较弱，其产业的国际竞争力也较弱；如果指数为零，则说明该国i类产品的生产效率与国际水平相当，其进出口纯属进行品种交换。所以，贸易竞争指数又称为水平分工度指标，表明各类产品的国际分工状况，其产业的国际竞争力处于中等水平。2.产品的国际市场占有率该指标反映的是一个国家或地区出口的产品在国际市场上占有的份额或程度。它包括在开放的国际市场上，某种国产品销售额占世界该类产品总销售额的比重、某种国产品出口额占世界该类产品总出口额的比重。一个产业的国际竞争力大小，最终将表现在该产业的产品在国际市场上的占有率。在自由、良好的市场条件下，本国市场和国际市场一样，都是对各国开放的。一种产品在国际市场的占有率，反映该产品所处产业的国际竞争力大小。产品的国际市场占有率用下面的公式衡量：A国i类产品的国际市场占有率＝A国i类产品的出口额／世界i类产品的出口总额………………（2）其值越高，该产品所处产业国际竞争力就越强；反之则弱。3.产业和企业的利润率由于市场结构和企业行为变化必然引起生产者利润的变化，因此，可以用产业和企业的利润率水平来衡量产业竞争力的大小。利润率主要指投资利润率，在自由、良好的市场经济条件下，常用税后投资利润率反映产业经营效益的高低。投资利润率用下面的公式表示：投资利润率＝税后利润／投资总额………………（3）该值越高，证明该产业处于比较良好的经营状态下，其竞争力也就越强；反之，则越弱。但是，需要说明的是，如果某产业利润率长期居高不下，则证明了在国民经济各部门资源配置的不合理，生产要素不能在各产业间通畅流动，有违背自由市场竞争规则的力量在起作用。为了研究方便，我们这里的产业利润率是在假定在国际市场完全竞争条件下的利润率。4.劳动生产率该指标反映的是劳动者的生产效率。它作为衡量产业国际竞争力的指标，研究的是产业技术进步与劳动生产率提高的关系。往往是产业技术进步越快，其产业劳动生产率越高，竞争力越强。因此劳动生产率反映了产业技术进步情况，进而反映了产业的竞争力状况。为直观起见，我们用全员劳动生产率即各产业的劳动者一年内生产出来的产品价值总额来反映产业的竞争力大小。其值越高，产业的竞争力越强；反之则越弱。二、中国产业国际竞争力现状分析随着我国改革开放的不断深入，国内市场与国际市场的融合程度越来越高，出口商品总额占世界出口商品总额的比重和位次逐年提高，一些产品及其所在产业在国际市场上也有了举足轻重的位置，具有较强的国际竞争力。但与此同时大批国外产业也大规模进入到我国市场，由外商控股的外资企业所生产的产品也占据了我国越来越大的市场份额，一些原来由我国产品居主导的领域，逐渐为外方所控制，而且这种情况在我国加入世贸组织以后会更严重。在这个日益开放的世界，产业国际竞争力的基本态势及其发展趋势对我国国民经济的影响已经越来越不可忽视。为研究方便，本文对我国产业国际竞争力的研究主要定位在工业产业上。因为在加入世界贸易组织后，我们更注重的是民族工业的生存与发展，以及如何面对外国产业的挑战；同时工业又是国民经济发展的主要力量，与我国当前所处的产业发展阶段和实现工业化和现代化的任务相吻合。1.中国工业生产能力的基本状况我国工业经过改革开放以来近20年的高速发展，已经解决了长期困扰我国的经济短缺问题，产业国际竞争力大为提高，发展成绩令世人瞩目。20世纪90年代以来，我国商品出口额占国民生产总值的比重有了明显的提高，从1985年占国民生产总值比重的8.9％提高到2001年的23.7％。而且出口额占世界出口额的比重和位次也有较大的提高，分别从1985年的1.5％，居世界第17位，提高到2001年的3％左右，居世界第11位。工业制成品的出口额占我国出口总额的比重也在逐年提高，从1985年的56.9％提高到2001年的86.5％（注：国家统计局：《中国统计年鉴》（2001），北京，中国统计出版社，2002。）。由此来看，我国的整体出口竞争力在逐年增强。工业总量增长迅速且已具有相当规模。1999全部工业按当年价格计算实现总产值126111亿元，为1952年工业总产值的901倍，工业在国内生产总值（GDP）中的比重由1952年的17.6％上升到2000年的42.7％。钢、煤、发电量、电视机、水泥、化肥、布、糖、化学纤维等产量都位居世界前列。并且产品品种和档次不断更新，而且在技术上屡有突破。工业整体水平有了明显提高。通过对先进科学技术的引进、消化、吸收和创新，我国工业的技术水平得到迅速提高，主要工业部门如家电工业、信息通讯制造业、冶金工业、石油化学工业等技术水平与发达国家的差距明显缩小。大型发电设备、冶金和石油石化等大型装备已基本能够立足于国内生产，并出口到许多发展中国家。形成了一批具有较强国际竞争力的产业、企业和产品。纺织、煤炭、建材、有色金属等产业在国际市场上具有较大竞争优势。纺织品、服装、一般机电产品、鞋类、旅行用品及箱包、玩具、塑料制品等7类产品，2000年出口额达到1412亿元，占我国出口总额的72.4％；我国纺织品服装占世界贸易总额的13％，连续5年居世界首位；自行车出口量约占世界出口量的63％，丝绸产品占75％，钨、锑、稀土金属的出口量占世界出口量的60％～80％（注：国家统计局：《中国工业经济统计年鉴（2000）》，北京，中国统计出版社，2001。）。2.我国工业品出口竞争力分析在中国工业制成品出口额及出口总额的比重提高的情况下，应对工业制成品的出口结构进行分析，以了解哪一类产品的出口竞争力比较强，哪一类产品的出口竞争力比较弱。这可用贸易竞争指数来进行计算和说明。按海关合作理事会制定的《商品名称及编码协调制度》（HS）所确定的分类，我们选择了其中2分位的11类工业品（见表1），用公式（1）分别计算出1995年和2000年我国工业品的贸易竞争指数（见表2）。表1分析出口竞争力所选择的产品资料来源：《中华人民共和国海关统计商品目录》，1999年版。表2我国工业品贸易竞争指数注：表中排序位次是指按贸易竞争指数从大到小排列。其差值是指2000年贸易竞争指数减去1995年贸易竞争指数。资料来源：1995、2000年《中国统计年鉴》（北京，中国统计出版社）。贸易竞争指数根据其中有关数据计算而得。计算结果表明，1995年我国有3类工业品的贸易竞争指数大于零。它们是：（1）食品；饮料、酒及醋；烟草及烟草代用品。（2）皮革制品；旅游制品；动物肠线制品。（3）纺织原料及纺织制品。我国是这3类产品的净输出国，说明我国这3类产品的生产效率高于国际水平。2000年贸易竞争力指数大于零的产品上升到4类，在1995年的基础上又增加了木及木制品；编结材料制品。2000年和1995年相比，贸易竞争力指数上升的产品有6类，即贸易竞争指数差值为正的产品：（1）食品；饮料、酒及醋；烟草及烟草代用品。（2）皮革制品；旅游制品；动物肠线制品。（3）纺织原料及纺织制品。（4）木及木制品；编结材料制品。（5）化学工业及其相关工业的产品。（6）电子通讯设备；光学仪器；精密仪器及其上述物品的零件。这说明，上述6类产品的出口竞争力有所提高，提高最多的是化学工业及其相关工业的产品，上升值为0.124。而其他5类产品的出口竞争力有所下降，下降最多的是运输设备，下降值为0.102。从计算结果可知，我国贸易竞争力指数大于零的产品，即出口竞争力比较强的产品，主要是劳动密集型的附加值比较低的产业，其国际竞争力较强；而附加值比较高的技术或资金密集型产业的出口竞争力比较弱，其国际竞争力较弱。3.中国工业品国际市场占有率分析我们再来分析中国工业品在国际市场上的占有率。表3给出了2000年中国出口的32种主要工业品在国际市场的占有率及其位次。从表3中可以看出，2000年中国大陆地区有4种出口工业品的国际市场占有率位于世界第一，它们是：棉布、非针织男外套、非针织女外套、纺织品，其中纺织品是我国出口商品中，国际市场占有率最高的；位于第二位的有6种，它们是：贱金属制品、摩托车、旅游用品和手提包、非针织内衣、钟表、玩具和体育用品；位于第三位的有4种，它们是：纱、合成纤维布、收音机、鞋类。这些大部分是附加值比较低的劳动密集型产品。出口商品我国际市场占有率不到1％且位次比较靠后的有：型钢、内燃机、非电力机械零部件、自动数据处理设备、办公设备及自动数据处理设备零件、电力机械、半导体、配电盒及零部件，其中，内燃机的国际市场占有率最低。可以看出，在附加值比较高的出口商品中，我国产品的国际市场占有率很低。表3中国主要出口品的国际市场占有率及其位次资料来源：《国际统计年鉴》（2000）。4.中国产业利润率的国际比较产业的利润率是反映产业投资效益的指标，也是一个产业竞争力的重要体现。下面我们对反映产业竞争力的产业利润率指标进行国际比较，通过比较，来透视我国产业国际竞争力状况（见表4）。为了保持研究的科学性和客观性，我们选取的部门大体上是已经进入到市场竞争中去的产业，较大程度上排除了行政力量所造成的垄断现象。表42000年中国与美国、及世界平均产业利润率水平比较资料来源：《中国统计年鉴》（2000），《国际统计年鉴》（2000）。从产业利润率来看，中国食品加工制造业、纺织业、木材加工及竹藤棕草制品业的产业利润率较高，不仅高于世界平均水平，而且也高于美国平均水平；除此之外，石油加工及炼焦业、化工原料及制品业、医药制造业、金属制品业等也高于世界水平，而其他产业不仅低于美国水平，而且也低于世界水平。这说明我国的附加值较低的劳动密集型和资源密集型产业的资金利润率相对较高，而像机械制造业、电子及通讯设备制造业、设备制造业等附加值高的资本、技术密集型产业的资金利用效率仍然较低，而这些产业正式代表当前工业进步的方向。因而可以说，我国工业总体的资金利润率较低，我国工业发展很大程度上走的是粗放式经营的路子。5.中国产业劳动生产率的国际比较市场竞争的实质主要不是数量的对比，而是效率的较量。劳动生产率是反映产业效益的重要指标，是衡量一个国家经济竞争力的关键尺度之一。我国是一个劳动力资源丰富的国家，劳动生产率的提高对产业的发展，乃至经济增长极为重要。而且，劳动生产率（劳动效率或生产效率）不只是一个经济问题，而是很大程度上反映了一个民族素质的高低。因此，有必要对我国的产业劳动生产率进行国际