南通市工业结构调整指导目录

—1—南通市工业结构调整指导目录为全面贯彻科学发展观，落实国家宏观调控措施，转变经济增长方式，加快新型工业化进程，引导社会资源合理优化配置，促进我市产业结构优化升级，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录（2005年本）》和钢铁、水泥、纺织等行业结构调整意见及《江苏省工业结构调整指导目录》，结合我市工业发展实际，编制、发布《南通市工业结构调整指导目录》（以下简称《指导目录》）。本《指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《指导目录》。鼓励类目录主要是指对全市经济社会发展有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。有关优惠政策可按国家和省有关规定执行。限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条—2—件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对淘汰类项目，禁止投资，各金融机构停止各种授信支持。各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。对不按期淘汰的企业，各级政府及各有关部门要依法依规责令其停产或予以关闭。对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。本《指导目录》原则上适用于我市境内的各类企业。本《指导目录》中的淘汰类亦适用于外商投资企业。本《指导目录》自发布之日起施行，市经贸委发布的《南通市工商业领域鼓励投资的产业和产品导向目录》（2004）同时废止。今后将根据国家、省有关规定和我市经济社会发展需要，适时调整《指导目录》，并予公布。本《指导目录》施行期间，如国家、省发布新的规定，按新的规定执行。—3—第一类鼓励类一、信息产业1．数字蜂窝移动通信网建设2．IP业务网络建设3．邮政储蓄网络建设4．邮政综合业务网建设5．邮件处理自动化工程6．数据通信网设备制造及建设7．智能网等新业务网设备制造及建设8．宽带网络设备制造及建设9．卫星数字电视广播系统建设10．增值电信业务平台建设11．32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造12．10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造13．支撑通讯网的新技术设备制造14．大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造15．线宽1．2微米以下大规模集成电路设计、制造16．新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造17．软件开发生产—4—18．计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产19．通信、家电、系统网络、汽车、医疗等专用集成电路设计制造20．片式及厚膜混合集成电路设计制造21．ＩC卡及读写等相关产品设计制造22．柔性印刷线路板制造23．大规模集成电路装备制造24．电子专用材料、电子功能陶瓷材料制造25．计算机及其外围设备关键零部件及耗材制造26．多媒体信息终端及仿真系统产品制造27．6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片、适用于高密度封装的塑封料引线框架等高规格集成电路专用材料制造28．电子专用设备、仪器、工模具制造29．大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造30．新型显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳制造及技术开发31．新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造32．数字音视频广播系统设备制造33．高密度数字激光视盘播放机盘片制造34．只读光盘和可记录光盘复制生产—5—35．数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造36．普通纸传真机制造37．数字多功能电话机制造38．信息安全产品、网络监察专用设备开发制造39．汽车电子产品制造40．医疗电子产品制造41．金融电子设备制造及系统建设42．无线局域网（Wi-Fi短距离无线通信技术等）技术开发、设备制造43．电子商务和电子政务系统开发44．水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发45．城市基础空间信息数据生产及关键技术开发46．城市建设管理信息化技术开发47．铁路运输信息系统开发48．卫星导航系统技术开发及设备制造49．铁路集装箱运输系统开发与建设50．海运电子数据交换系统开发51．水运行业信息系统建设52．空中交通管制和通讯导航系统建设二、钢铁1．干法熄焦、导热油换热技术应用2．120万吨/年以上大型链篦机回转窑和带式球团焙烧机等—6—氧化球团生产3．15万吨/年及以上直接还原法炼铁4．先进适用的熔融还原技术开发及应用5．废钢加工处理（分类、剪切和打包，不含炼钢）6．合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用7．现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造8．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造9．高强度钢生产10．高速重载铁路用钢生产11．石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产12．H型钢、400MPa及以上螺纹钢筋生产13．冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造14．冷轧硅钢片生产15．控制轧制、控制冷却工艺技术应用16．直径550毫米以上超高功率石墨电极生产17．大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产18．优质合成、不定形耐火材料生产19．铁合金新工艺、新技术开发应用20．全燃煤气热电联产—7—21．蓄热式燃烧技术应用22．冶金综合自动化技术应用三、有色金属1．高效萃取设备和工艺技术开发2．高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发3．高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造4．轨道交通用高性能金属材料制造5．有色金属复合材料技术开发及应用6．高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产7．稀有、稀土金属深加工及其应用8．锡化合物、锑化合物（不含氧化锑）生产9．高性能磁性材料制造10．超细粉体材料、电子浆料及其制品生产11．非晶合金薄带制造12．新型刹车材料制造13．高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发14．有色金属生产过程检测和控制技术开发15．焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用四、化工1．生物农药开发与生产2．烧碱用离子膜生产—8—4．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产5．纺织和化纤用新型、环保型生产油剂、助剂、染料生产6．资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造7．优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产8．高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产9．用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置10．环保型涂料生产11．新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产12．新型高效、无污染催化剂开发及生产13．有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产14．无机纳米及功能性材料生产15．新型染料及其中间体开发及生产16．大型芳烃生产装置建设17．提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造18．80万吨/年及以上大型乙烯建设及现有乙烯改扩建19．大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发20．大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造21．大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造22．新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产—9—23．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产24．采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产25．高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产26．低硫含酸重质原油综合利用27．合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发28．20万吨/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯29．氯化法钛白粉生产30．高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产31．醇醚燃料生产五、建材1．日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发2．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产3．优质环保型摩擦与密封材料生产4．3万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产5．优质节能复合门窗及五金配件生产6．新型管材（含管件）技术开发制造7．优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深—10—加工技术开发8．一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产9．高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造10．新型干法水泥和新型墙体材料等建材产品生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备开发11．玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）机械化成型技术开发12．散装水泥装备技术开发13．高性能混凝土用外加剂技术开发与生产14．50万吨/年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产15．单线年产50万吨、年生产能力100万吨及以上大型水泥粉磨站建设16．高品质人工晶体材料生产技术开发六、医药1．填补国内空白的药物制造2．具有自主知识产权的新药开发与生产3．重大传染病防治疫苗和药物开发与生产4．新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产5．新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）—11—6．天然药物、海洋药物开发与生产7．制剂新辅料开发与生产8．关键医药中间体开发与生产9．医药生物工程新技术、新产品开发10．新型药物制剂技术开发与应用11．大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用12．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用13．原料药清洁生产工艺开发与应用14．新型药用包装材料及其技术开发15．中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化）16．少数民族医药开发生产17．数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造18．新型医疗器械生产19．医用诊断试剂用原料及试剂20．早期诊断医疗仪器设备开发制造21．微创外科和介入治疗装备及器械开发制造—12—22．医疗急救及康复工程技术装置开发生产23．实验动物养殖24．微生物开发利用25．农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设26．动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发七、机械1．数控机床关键零部件及刀具制造2．三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造3．数控精密铣床、数控磨床、精密高效板金加工设备、数控电火花机床等4．数控系统及功能部件的研发配套５．新型传感器开发及制造６．轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造７．30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造８．大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造９．500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造10．清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）11．超临界火电、大型核电、水电风电机组的配套设备12．太阳能发电技术及装备，高纯度多晶硅、光伏电池和组—13—件以及其他高能电池等产品的制造13．集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造14．精密仪器开发及制造15．新型液压、气动、密封元器件及装置制造16．自动化焊接设备技术开发及设备