武汉公共交通优先发展的实践

武汉工业学院2010年暑期社会实践调查报告武汉公共交通优先发展的实践实践单位：武汉晴川路桥有限公司实践人：黎小兵实践内容：当城市的拥堵成为一种常态的今天，武汉的交通同样存在很多问题。（1）路权拥堵，是指路权分配冲突、与红绿灯对直行、左行控制不合理、行人非机动车放行、斑马线放行；（2）速度差拥堵，由于不同的车辆的起步速度，行车速度不同，车辆未按自己的行驶方向各行其道，压了后面正确行驶车辆的路权；事故拥堵，随机性很大，越是拥堵的路段车的间距越小，所以我们常常会看到一段拥堵的路段有多起事故，把路整个堵死；（3）交通管理失控拥堵，城市交通量日益增长的今天，对交通的管理水平是一个严重的考验，混乱路段人车混杂、车不看灯、行人随心所欲、乱走乱闯、路权分配丧失，路段拥挤加剧，汉正街就是这样的情况；(4)出城道路不通畅，城市的出城主要道路一般硬件条件比中心城区好，这些地方主要是地处城乡结合部，交通发则没有得到实施，混合交通流形成，其中抢道甚至逆向违章行驶等现象的存在使得道路通行能力下降;(5)管理水平不高，从2003年公安部，建设部评定的城市道路交通管理等级排名中得知：武汉是二等管理水平城市，在该等级中排名第13，说明武汉的交通管理水平离其应居的位置还有较大距离，由是规划的前期论证工作。而武汉的交通规划多由主管部门决策，缺乏应有的刚性和稳定，难以指导实际工作。如马路上过于频繁的开挖施工，乃至重复建设带来的行路难和交通拥堵等问题，都反应了政府规划意识上的欠缺。于交通管理水平不高和现代化管理技术匮乏引发的交通管理上的疏漏，是交通违章和交通事故居高不下的一个重要原因；(6)政府规划意识不强，城市交通也需要做规划，科学布局，重点武汉作为一个大城市，其经济发展和人明生活水平的提高处于全国领先，但当今武汉的交通更大的制约了她更快更好的发展；(7)秩序混乱，武汉现有的城市设施已不太适应大武汉飞速发展的内在要求，一些地方存在的脏，乱，差问题造成交通秩序的混乱,导致很多拥堵和事故由此而生,有的人过马路不理会来往的汽车和虹红绿灯的存在,昂首阔步横穿,却不知危险近在眼前，有的出租车司机为了赚钱而乱变道，乱调头，乱超车等现象时有发生；（8）一些街头摆摊设点，有些小商贩为自己的利益随意占用人行道甚至交通道路使原本不宽阔的马路变得更加狭窄。武汉工业学院2010年暑期社会实践调查报告面对以上存在的问题公交部门和政府出台了相应的解决办法。（1）科学制定规划城市道路，让城市道路变得更合理（2）加大交通法规宣传管理力度，让广大市民特别是有车一族能自觉的遵守交通法规（3）交通信号，信息控制准确科学，交通信号与时序必须按实际观测的各时段车流量合理设置，在长江大桥，过江隧道出入口设置可变交通信息屏，提示前方道路交通情况，提前预防交通拥堵，最大限度地提高道路通过能力（4）加强交通综合管理（包括特种车牌的车辆），不仅对机动车辆而且对非机动车俩和行人也要加强管理，只有所有的交通参与者都管理好才能最大限度的减少城市道路拥堵(5)公共交通优先发展，随着城市化进程的逐步加快，城市交通的供需矛盾日益尖锐，交通拥堵已经成为武汉市发展中一个不容回避的现实问题。城市交通的建设是以发挥最大功能去满足城市中人的出行为核心目的，建设中协调各种车辆之间的使用权限，随着不断加速的经济发展，私家车普及程度不断扩展，城市交通日益拥挤，实施公交优先策略是最有效的手段。下面以常州市为例来说明公交优先在城市交通中发挥的作用。从2006年年底开始，常州市有关部门开始计划如何大力发展公共交通，2007年年初就推出了《常州市2007年优先发展公交的实施方案》，随后又提出了《2008—2010年常州公交优先发展配套提升三年实施方案》进一步确立了公交在城市交通中的主导地位，在常州市有关部门的支持下经过科学规划，该市开始具体实施优先发展公共交通并加大了公交的投入。具体实施方案是：（1）路权公交优先；交警部门加大公交路权的实施力度，在6条主干道上开辟时段性公交专用道，在38个公交站台铺设了区域性彩色道板公交专用道，组织人力加强公交专用道秩序管理，保障公交路权优先的落实。（2）交叉口信号公交优先，交警部门在交叉路口给予公交车辆通行优先的权利，尤其是BRT车辆，BRT进口道处距停车线80m设有感应线圈，当快速公交车辆经过线圈时会产生感应信号，信号灯处理器会按照既定程序为加速公交车辆提供一定的优先权，当快速公交车辆离路口的距离少于80m，申请“绿灯延长”的请求才能得到批准，绿灯会延长5—8s，而当快速公交车辆申请“红灯早断”时，信号优先程序必须考虑行人能否安全横穿马路以及只有在红灯的最后10s内才能批准优先请求。（3）BRT优先，BRT优先除了上述的绿灯延长、红灯早断信号优先，常州交管部门还通过高密度设置电子监控，严防社会车辆违法占用BRT车道，并实行GPS定位和视频监控系统全程跟踪，及时发现、快速处置BRT交通事故、车辆故障等突发情况。常州市通过“公交优先”收到了很好的效果：（1）公交运量提高，2005年常州客运量为1.72亿，实行“公交优先”政策后次年客运量达到3亿多人次。(2)居民出行结构优化，据调查统计，2007年大武汉工业学院2010年暑期社会实践调查报告力发展公交后，平均每天有10万人次由原来的自行车、电动车、摩托车及其他出行方式改为乘坐公交车，公交出行比例提高了11.92%。（3）交通污染少，大力发展公共交通大大减少了私家车数量，节约了资源减少了污染。城市交通与人民的群众生产生活息息相关，出行是否方便、快捷，直接影响着居民群众的生活质量，特别是对于低收入人群而言，城市公共交通是解决其出行难的基本保障，为低收入的人群提供低价优质的公共交通服务是体现社会公平的重要内容。武汉市作为一个特大城市，同样面临着路桥建设跟不上交通需求增长的困境，尽管武汉市道路面积年增长率达到4%，但交通需求的年增长率却高达12%——15%，要使车子快起来道路畅起来，优先发展城市交通是必然的选择，据权威部门测算，若按在市区同样运送100名乘客计算，使用公共汽车与小汽车相比，道路占用长度减少9倍，同时，同样的容量，公共汽车省油约5倍，排放有害气体最多可降低15倍左右，因此武汉交管部门制定了新的公共交通专项规划：（1）确立公共交通发展的地位。通过规划优先、投入优先，财税优先、道路交通管理优先，保证公共交通用地需求、资金投入、高效运营和换乘方便，引导个体交通适度发展，并向公共交通方式转移。（2）构建分层次的公共交通网络。打造与城市用地布局相协调、与城市建设重点相一致的快速公共交通客运走廊；构筑多层次、节约型、一体化的公共交通网络；通过新辟、调整一批公交线路，加强城乡结合部、边远经济组团、居民小区与市中心的联系；同时通过线路调整，避免线路重复，使线路更系统，更畅通。（3）提升公共交通科技含量。科学组织公交运力和运量，实现营运调度智能化。（4）提高公共交通服务水平。扩大和加密公共交通线网的覆盖，增强出行机动性、可达性和可选择性，充分体现“以人为本”，最大限度地满足人们的出行需求，创造通达、安全、舒适、便捷的交通条件。武汉市汉口区常青路是一个时常拥堵的路段。其主要原因是私家车和行人占用交通车专用车道，小车随意超车或变换车道占用公交车道，导致该路段交通拥堵，另外很多司机不能正确的选择行车路线，很多司机从常青路到发展大道是直接过去的，而汉口火车站位于发展大道上，该路段平时车流量就非常大，从汉口火车站出的各路公交车90%都从该路段通过，所以由长青路到发展大道该路段经常堵车有时堵车十分严重。从长青路到青年路再到发展大道，该路段车流量很小，从汉口火车站发出的公交车只有2路车从此路段通过。但多数从该路通过随意调头，行人不按交通灯行走随意横穿马路，因此优先公交道路使用，加强道路管理，规范行人的出行，同时对该路段加强宣传，让司机选择合适的行车路线，恢复该路段安全、和谐的次序。武汉工业学院2010年暑期社会实践调查报告常青路段交通位置图总体而言武汉是一个交通比较拥堵的大城市，其交通客观上影响了经济的发展，但如能在优先发展公共交通基础上,增强交通安全设施,科学制定交通规则,强化交通执法管理,加强交通宣传教育,提高全民交通安全意识,改善道路通行条件那么大武汉的未来将会因交通状况的改善而变得更加美好。通过这次活动我对交通专业有了更多的了解，同时也感受到了压力：要想学好这个专业就必须有吃苦耐劳的精神，同时对这个专业要感兴趣,这次活动锻炼了我的毅力,让我知道了付出就会有回报,虽说很累也是很值得的.最后，感谢在这次活动中给我帮助的老师和同学。土木工程与建筑学院交通091班黎小兵联系电话：[phone]