武汉服务业发展现状与对策建议

武汉服务业发展现状与对策建议服务业是促进国民经济增长的主要动力，生活服务业则是服务业的重要组成部分。在当前，服务业的发展程度已成为衡量一个国家或一个地区现代化水平的重要标志之一。武汉现已具备支撑发展现代服务业的区位、市场、政策环境、人力资源等优势。紧密围绕建设资源节约型和环境友好型社会，促进武汉经济又快又好发展这一主题，认真调查研究、积极规划发展、大力推进现代服务业，特别是生活服务业，促使其成为国民经济的主导产业，是加快实现我市城市发展目标和商务工作目标的重大课题和重要途径。一、武汉服务业发展现状武汉因其特有的区位和交通优势决定，历来是我国中部重要的商贸服务业中心。“十五”以来，武汉服务业健康成长，已成为推动武汉市经济发展的重要动力。以商贸零售、餐饮住宿等为代表的武汉生活服务业则保持快速增长，在全市服务业中一直占据着主导地位，在全国大中城市中也处于优势地位。1、武汉服务业的发展现状GDP总量过半，经济增长贡献突出。2007年，武汉市服务业实现增加值1572.35亿元，同比增长14.2%。服务业增加值占同期GDP的比重为50.1%，高出上年0.7个百分点，高出第二产业4.3个百分点。2007年1-9月，服务业对国民经济增长的贡献率高达54.9%，高出第二产业11.5个百分点。投资比重加大，行业发展前景可观。2007年，武汉市城镇固定资产投资额达1687.15亿元，其中服务业完成投资1223.59亿元，同比增长32.7%，占比高达72.5%。分行业看，2007年1-9月，行业投资增幅较高的行业均为需求潜力较大行业，如居民服务和其他服务业同比增长为1.39倍，租赁和商务服务业同比增长1.22倍。经营状况良好，税收贡献稳步提升。2007年1-9月，武汉市服务业共实现营业税48.45亿元，占全市营业税总额的82.6%，税额同比增幅达20%，高于全市1.7个百分点。分行业看，完成税收所占份额较大的是房地产业、租赁和商务服务业、金融保险业，三行业共占全市营业税总额的73.7%。运行质量较好、税收同比增幅较高的是信息传输计算机服务和软件业、金融保险业及房地产业，同比增幅分别为30.7%、27.6%、21.4%。服务经济主导，中心城区转型明显。2007年1-9月，武汉市7个中心城区服务业实现增加值675.84亿元，占同期GDP比重54.1%，高于全市4.0个百分点，区级经济向服务业转型的趋向明显。7城区中除汉阳、青山两区外，其他5城区服务业增加值占同期GDP比重均在60%以上。其中，江汉区借助中央商务区、旧城区成片改造等优势领跑全市服务业，服务业增加值占同期GDP比重最高，达84.2%，江岸区以房地产、金融保险、技术服务、文化产业等行业为重点大力发展，服务业增加值占同期GDP比重为73.6%，桥口区、武昌区、洪山区则分别以个体私营经济、教育、信息技术等服务业为重点发展领域，服务业增加值占同期GDP比重分别为68.6%、67.4%和63.1%。“两通”主体稳固，新兴行业增速加快。2007年，以批发和零售业、住宿和餐饮业、物流仓储和邮政业为代表的“两通”行业发展速度虽低于服务业同期增速，但依然占据服务业主体，三行业共实现增加值620.17亿元，同比增长分别为13.7%、6.3%、9.9%，占服务业增加值比重达39.4%。以信息传输计算机服务和软件业、教育、金融、房地产为代表的资金及知识密集型服务业发展势头好，2007年1-9月，四行业增速分别为25.6%、17.5%、15.2%、14.4%，均高于服务业同期增速。2、武汉生活服务业发展现状比较优势在全国位居前列。近十几年来，武汉商贸零售、餐饮住宿业一直保持两位数的增幅，在全国大中城市中呈现出较强的竞争力和活力。2007年武汉社会消费品零售总额1518.30亿元，增长17.4%。亿元，在全国19个副省级及以上城市排序居第7位，仅次于上海(3848亿元)、北京(3800亿元)、广州(2595亿元)、深圳(1915.03亿元)、重庆(1661.23亿元)、天津(1603.74亿元)。餐饮住宿业实现零售额201.17亿元，在全国居第7位，仅次于上海、广州、北京、天津、成都、深圳。餐饮业持续保持快速增长。餐饮业是武汉生活服务业的强势行业。2007年，全市餐饮住宿业实现零售额201.17亿元，同比增长13.6%，占该市社会消费品零售额的13.24%，对社会消费品零售总额的贡献率为13.2%。零售额继续保持较高增长态势，贡献率提高。2007年，全市餐饮从业人员约40万人，成为吸纳就业人员最多的行业。2007年，餐饮业现代化服务水平不断提升，全市有2000家餐饮企业建立了网络网页，314家开办了网上订餐。与此同时，一批大型餐饮连锁企业扩张势头强劲，一方面在北京、河南、河北、陕西、内蒙古等地和省内城市开设了众多连锁门店，另一方面正在向旅业、娱乐、休闲等其他生活服务业领域延伸，对武汉生活服务业的产业化进程将起到积极的示范作用。大型企业主导全市生活服务业。2006年，武汉市限额以上批发零售企业商品销售总额2195.90亿元，占全市商品销售总额的61.0%。销售总额超2亿元的重点零售企业达29家，其销售额为379.78亿元。全市重点批发零售企业共57家，占全市限额以上批发零售企业总数的10%左右，其销售额占全市销售总额80%以上。2007年，与生活服务密切相关的商贸、餐饮连锁业实现零售额486亿元，占全市社会消费品零售总额比重32%。2007年，全市已建成各类社区便民服务网点129个；建成农家店304个，农家店在乡镇的覆盖率达88.2%，行政村覆盖率达18.5%。2007年，“农改超”中心城区已升级106家农贸市场，远城区升级6家农贸市场；新建生鲜市场(超市)52个。2006年，限额以上商贸餐饮连锁经营企业72户，拥有门店2394个，辐射全国13个省市，实现零售额311.44亿元，同比增长15.9%，占全市连锁业零售额80%以上比重，呈现强劲的活力和竞争力。近几年来，特别是武汉城市圈建设启动以来，武汉商贸餐饮连锁龙头企业开始加快向周边城市及省内扩展，2006年，已辐射到91个区县，拥有门店378个，对促进周边及省内城乡生活服务业发展、提升生活服务业水平起到了积极推动作用。主要商圈街区功能提升作用显现。武汉现有解放大道武商摩尔群、江汉路、汉正街、徐东、街道口、中南路、钟家村、王家湾、光谷等大型商圈和繁华商业街区，在商贸生活服务企业和现代服务企业积极进驻下，新的区域商圈和商业街区正在不断发育涌现。随着商圈和商业街区服务业集聚区的规模化，服务业的产业能级和集聚辐射功能不断提升，商流、资金流、人才流集聚效应日益显现。二、武汉服务业存在的主要问题尽管武汉服务业取得了长足发展，但从总体上看，仍存在总量不大，结构不优，水平不高，竞争力不强，发展不够充分等问题。特别是建设“两型社会”的主体武汉城市圈，由于多数城市起点低、基础差，在服务业发展方面，与国内先进地区和海外相比仍有很大差距。从生活服务业方面看，由于我市新兴生活服务业尚处于起步发育阶段，因此也存在服务领域狭窄、产业化程度不高、资源配置不合理等诸多问题。1、服务业总量不大占GDP比重偏低从第三产业增加值看，2006年武汉为1280.09亿元，在全国19个副省级及以上城市排序位居第11位。落后于北京(5405.10亿元)、上海(5205.35亿元)、广州(3503.52亿元)、深圳(2655.88亿元)、天津(1732.93亿元)、重庆(1557.59亿元)、杭州(1554.08亿元)、青岛(1345.46亿元)、成都(1343.60亿元)、南京(1318亿元)。从GDP比重看，目前世界服务业在GDP中的比重平均已达65%左右，现代服务业增加值比重超过20%。从国际化大都市看，是“两个70%”：即GDP的70%、就业人口的70%，都集中在现代服务业，占了绝对比重。从国内先进城市看，2007年北京市第一、二、三次产业结构由上年的1.3、27.8、70.9变化为1.1、27.5、71.4。其服务业比重超过71%，达到世界发达国家平均水平，率先在全国构建起以服务经济为主导的产业结构。广州市2006年第一、二、三次产业的比例为2.4、39.9、57.7，其服务业比重已接近60%。武汉市2007年第一、二、第三产业构成比重分别为4.1、45.8和50.1，人均GDP达到4700美元，已进入上中等收入国家门坎，在国内虽位前列，但比世界服务业平均水平仍低10多个百分点。2005年武汉城市圈第一、二、三产业比重分别为12.8、43.4和43.8，第一产业比重明显过大，服务业比重仅相当于世界一般低收入国家水平。2、服务业内部结构不合理武汉服务业中，批发零售、贸易、餐饮业等传统服务业发展较快、比重较大。而生产型服务业、商务型服务业等新兴服务业则发育缓慢。特别是具有比较优势、代表产业发展方向的现代服务业，如金融保险、信息软件、现代物流、旅游会展、社会保障与社会福利业等比重偏低发展不足，产业层次尚需进一步提高，内在结构有待进一步优化。当前，人类社会已发展到后工业社会(信息社会)，服务业尤其是以金融、物流、信息等为主的现代服务业与制造业的关系日益紧密。近年来，武汉在大力推动现代制造业基地建设方面取得了显著的成就。但是，在与现代制造业发展紧密关联的生产型、商务型等现代服务业的培育明显不足，服务产业化水平也较低。二三产业间的关联效应、主导产业的扩散效应、城市信息化对工业化的带动效应远未凸现，二三产业互动、融合、发展的态势尚未形成。故此，不利于提升制造业的核心竞争力，不利于加快实现我市二、三产业两轮驱动的产业格局目标。3、服务业区域发展不平衡在武汉城市圈，最突出的特征是“一强多弱”，最突出的现实是服务业发展不平衡。由于城市间经济发展水平差距较大，资源匹配性较差，经济关联度不高，武汉市服务业资源高度集中，周边城市的产业发育十分薄弱。城市与农村发展更是严重不平衡。服务业对周边第一、二产业促导作用尚不明显。2006年武汉市服务业增加值占整个城市圈的比重高达62.9%，比其GDP在城市圈中的比重高出6.7个百分点;其中消费品零售总额占城市圈的比重近60%，金融、科技、信息、教育等其他服务业的比重更高。2006年武汉市第三产业比重已达49.4%，而周边地区的黄石为40.4%，最低的仙桃、潜江仅为33.5%左右，比全国平均水平39.5%还低。这种情况说明，城市圈内服务业的区域布局极不合理，周边城市特别是乡镇和农村基础性的服务业明显薄弱，其他现代服务业在周边地区更是稀缺资源，城市圈服务业尚未形成协调一致、联动发展的态势。这种状况既影响到武汉及城市圈服务业整体发展水平，也影响到各地就业和农村剩余劳动力转移步伐，更影响到区域产业一体化、市场一体化、经济一体化和“两型社会”建设的进程。4、武汉生活服务业存在的主要问题服务领域狭窄，发展极不平衡。我市生活服务业长期靠商贸零售、餐饮业“一枝独秀”，其他生活服务业品种少，手段落后，发展极不平衡。特别是满足消费结构转型升级需求，提高人民群众生活质量的新兴生活服务业，如休闲商业、拍卖租赁、家政服务、生活护理、保健卫生、社区综合服务等业种仍有待进一步发育。生活服务业无论从服务的广度和深度上都有待进一步开拓。分散粗放经营，产业化程度不高。近些年来，我市现有的美容美发、摄影彩扩、洗浴、休闲娱乐、家电维修、洗染、再生资源回收等生活服务行业虽有较快发展，个别业种也形成了不同程度的连锁经营。但是从总体上看，绝大多数仍处于分散粗放经营状态，人员素质低、服务水准低、赢利水平低、市场竞争力弱。行业的组织化、规模化、、品牌化有待进一步培育，行业的专业化、标准化、现代化都有待进一步提升。资源高度集中，空间布局不合理。我市生活服务业资源高度集中，主要体现在“三多三少”：一是城市多、乡村少；二是主城区多、远城区少；三是老社区多、新社区少。资源布局很不合理。特别是在武汉城市圈，问题显得更为突出。虽然，近年来武汉商贸龙头企业向城市圈扩展步伐不断加快，但是在周边地区乡镇和农村仍较普遍存在网点少、水平低等问题，生