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我想你了武汉学院毕业论文(设计)开题报告书题目:新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展指导教师:李维宁职称:教授学生姓名:陈珍学号:08010726专业:国际经济与贸易年级:08级二〇一一年十二月三十日1、本选题研究的目的及意义研究目的:20世纪70年代,随着西欧和日本经济的崛起,美国经济面临的国际竞争加剧,贸易逆差与经济滞涨随之出现,美国开始中断二战以后一直奉行的贸易自由化政策,转而实行以配额、许可证等非关税措施为主要手段的贸易保护政策,从而掀起了战后新的贸易保护主义浪潮。20世纪90年代以来,西方发达国家对新贸易保护主义政策作了调整,主要体现在更多地寻求多边贸易体系下的合法性保护,对进口保护的重新重视,从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护,从单纯贸易政策转向经济、竞争政策等,这些调整对我国外贸的发展产生了较深的影响。如何应对这些调整已成为我国对外贸易可持续发展的重要课题。研究意义:自金融危机爆发以来,西方国家新贸易保护主义的政策又有了一系列新变化,对我国外贸乃至世界经济已经并正在产生重要的影响。本选题拟对西方国家新贸易保护主义政策的变化进行深入探讨,对我国经济因此受到的影响进行研究和评估,为促进我国外贸的持续发展提供有价值的对策和建议,我们认为本选题不仅在理论上还是在实践上都有重要的意义。2、本选题国内外研究状况综述对于新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展,各个专家学者观点不一,对该问题都有自己的独特见解和相关戏考。南京大学商学院刘正良认为,20世纪90年代以来,西方发达国家对新贸易保护主义政策作了调整,主要体现在更多地寻求多边贸易体系下的合法性保护,对进口保护的重新重视,从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护,从单纯贸易政策转向经济、竞争政策等,这些调整对我国贸易的发展产生了较深的影响。对外经济贸易大学博士认为国家对外贸易管理的单一化和集中化以及对外贸易企业的结构多元化是中国对外贸易体制的主要特征,美国长期处于世界经济与对外贸易的强国地位,并且逐渐建立起一整套功能完备、反应快捷的对外贸易体制。上海交通大学硕士赵新文认为国外针对我国的贸易保护措施明显增多,一些国家不断采用反倾销、保障措施以及质量、技术、环保等标准对中国出口商品设限,导致中国与美、欧等主要贸易国家和地区的贸易摩擦频频发生,提出应该打着公平贸易的旗号,利用WTO规则,实行贸易保护、依据国内法履行国际条约、从单边保护转向多边贸易体系下的合法保护等对策。吉林大学硕士孔铭认为目前,新贸易保护主义盛行,我国巨额贸易顺差的持续扩大引致贸易摩擦不断加大,不利于我国外贸的长期稳定发展,我国应对新贸易保护应采取政府部门在宏观层面上的措施等对策。3、本选题研究的主要内容及写作提纲1、本选题研究的主要内容本课题主要研究新贸易保护主义的发展和现状;金融危机爆发以来,新贸易保护主义政策的调整和变化;新贸易保护主义政策的调整对我国外贸的影响;以及为应对新贸易保护主义的挑战,促进我国外贸的健康发展,我国企业和政府应该采取的措施和对策。2、写作提纲(一)新贸易保护主义的政策调整1.从单边保护转向多边贸易体系下的合法性保护2.20世纪90年代以来,由于国际竞争不断加剧,导致新贸易保护主义思潮的抬头,呈现出一系列特点,并出现了新的发展势头。深入研究这些特点和发展趋势,对于我们采取正确的应对措施具有重要的意义。3..从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护随着中国产品占国际市场份额的不断扩大,我国企业频繁遭遇反倾销、反补贴、各种保障措施以及技术、环境、劳工等贸易壁垒的限制,涉案金额猛增,国内企业蒙受了巨额损失,贸易摩擦进入了高发期新贸易保护主义国家主要采用非关税壁垒,但明显性的非关税措施如进口许可证制、自动出口配额、出口补贴和进口配额等受到世贸组织规则的约束越来越严,隐蔽性的技术壁垒如技术标准、质量认证、检验程序、环境保护与国民健康标准等成为最佳选择。1995-2002年WTO成员TBT(《技术性贸易壁垒协议》)和SPS(《实施动植物卫生检疫措施的协议》)通报总量累计达8507件,2002年,TBT和SPS通报总量即达1429件,增长6.4%。发达国家凭借其科技优势与竞争优势,利用WTO协议的某些例外规定,大肆提高各种技术壁垒,并由流通领域扩展到生产加工领论文联盟整理域,还延伸到金融信息等产业,形成复杂庞大的技术壁垒体系。美国制定的包括技术法规和政府采购细则等在内的标准有5万多个,私营标准机构、专业学会、行业协会等制定的标准也在4万个以上;欧盟针对各种进口产品制定的详细技术标准也达10万多个;20世纪90年代初期,日本对大米进口只实行几个农残检测指标,90年代中期增至数十个,现已达123个。各国的技术壁垒都以WTO的TBT、SPS协议等为依据,形式合法,名目繁多,范围广泛,手段灵活,特别是打着保护人类健康和生态环境的旗号,具有更大的隐蔽性,为新贸易保护主义找到了一条更加实用的途径。从单纯的贸易政策转向综合的经济、竞争政策新贸易保护主义的政策手段同传统贸易保护主义一样,以边境管理为主,基本上实行贸易政策,生效范围限于本国境内。20世纪90年代以来,全球经济社会的联系进一步加强,贸易问题的普遍性突出,诸如环境保护、国民健康等问题带有全球性,因而,新贸易保护主义的保护措施开始由贸易政策延伸到对方国家的经济竞争政策、甚至社会政策。主要表现:(1)以“公平贸易”为由,要求对方限制国内限制性商业行为,消除对方企业的垄断地位,提高本国企业竞争力,1997年欧盟强烈反对美国波音公司与麦道公司合并,目的就是通过限制对方合并,为欧盟企业争夺国际航空市场;(2)管制对方国家论文联盟整理政府利用行政权力防碍竞争的行为,特别是出口补贴,目的是消除对方国家歧视性商业政策造成的不平等竞争;(3)干预对方国家的经济政策,2003年9月,美国、日本激烈批评我国政府操纵“人民币汇率”,要求人民币升值,以减少我国产品的出口;(4)从对方国内的社会政策寻求借口,要求对方实行与本国相同的社会福利、劳工工资、社会保障等标准,最近美国开始强制推广SA8000标准认证,将劳工权利与订单挂钩,要求出口产品到美国的企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,这是全球第一个将贸易保护政策扩展到社会责任的认证标准,直接影响到大量劳动密集型产品向美国的出口。目前,中国的经济正处于转型期,正面临来自多方的压力。这些压力既有来自市场方面的,也有来自花样不断翻新贸易壁垒方面的,更有自身竞争力缺陷等方面的。针对中国的实际情况,笔者认为,强化认证、认可体系的建设,夯实其基础是舒缓上述压力,有效抵御外来风险,规范贸易行为,提高自身竞争力,维持经济秩序的有效手段之一,也是确保中国经济安全的重要前提与保证。(二)新贸易保护主义政策调整对我国贸易的影响随着经济全球化和区域经济化主义的发展,全球竞争必然不断升级,对于中国而言,其工业自1949年后经过了几十年的保护发展,自改革开放后开始逐步面对国内外竞争,在这些竞争下中国的多数行业已经具备了一定的竞争力。从历史的角度看,今日中国面对的挑战跟19世纪初英国面对的类似,一方面要继续开发海外市场以扩大出口,另一方面需要不断从国外进口各种资源。此外,由于拥有世界上最大的廉价劳动力市场,中国必须保证极大的海外市场以解决就业问题,同时也必须通过外资继续引入外来竞争,避免由于发展初期对国内经济的过度保护而导致的现阶段国有企业的垄断对经济带来的伤害。当今,中国主要依靠出口和投资拉动经济增长,新贸易保护主义盛行加大了我国企业拓展国际市场的难度,对我国的经济产生了巨大的负面影频频遭受国际反倾销和保障措施调查,严重影响我国出口贸易的发展2009年我国整体出口市场受到阻碍,据商务部统计,2009年中国货物进出口总额22072亿美元,比上年下降13.9%,其中货物出口12017亿美元,下降16.0%。从统计数字可以看到,贸易保护主义对我国进出口的影响非常明显。其中,2009年美国政府对我国轮胎增收35%进口附加税的贸易保护主义,不仅极大的影响了我国轮胎行业产品的出口,还使得我国其他行业出口产品也遭遇到同样的待遇,总的来说,出口企业订单直线下降,利润严重下滑,严重影响企业的正常生产和经营,部分企业倒闭,失业率提高,还带来一些社会问题。继轮胎案之后的中国玻璃、无缝钢管等都遭遇无辜调查,影响恶劣,甚至于其他国家也都纷纷效仿,对我国产品不断的采取变相抵制措施,这些行为对外贸依存度高达70%的中国影响是极为负面的。此外,我们可以看到,贸易摩擦频发不仅使企业蒙受了巨额损失,而且损害了“中国制造”的国际形象,不利于中国出口的可持续增长。我国贸易发展面临的国际环境日益严峻新贸易保护主义盛行不利于中国经济的长期、稳定发展,增加了中国经济运行的外部风险。在我国与美国的经济往来中,中美贸易的巨额顺差影响着中美政治经济关系。美国对我国实施新贸易保护主义,正是为了调整两国间的贸易顺差,维护其在世界市场的支配地位。美国不仅对对中国产品进行贸易制裁,而且在人民币汇率、对华投资、技术出口等领域对我国进行全面的施压,影响着中美之间的贸易关系。欧盟也对中国产品频繁设限,激化了当地企业与中国相关企业的矛盾,发生了砸店、烧货等事件,中国公民的人身安全受到了威胁,也影响着中国相关企业的正常经营,而且在欧盟各国家开始形成针对中国产品的“民间壁垒”。再者,中日“政冷”的常态化对两国经贸关系产生了极大的负面影响,两国在东亚区域合作主导权方面的竞争在一定程度上加大了东亚经济一体化的难度。我国贸易条件不断恶化,贸易对经济增长的贡献有下降趋势新贸易保护主义国家基本上都是我国的主要贸易伙伴,其对我国产品不断的反倾销与保障措施,大大限制了我国产品的出口,提高了我国产品在这些市场的竞争度,这又进一步加剧了我国产品出口价格的下降;另一方面,我国巨大的进口市场导致进口价格难以下降,因此,我国贸易条件一度改善后正在恶化。(三)我国应对新贸易保护主义的对策1.积极应对贸易摩擦,调整优化贸易结构,维护国家整体利益要有效防范和应对贸易保护,就必须统筹兼顾、标本兼治,既抓眼前,更抓长远,既发挥企业的作用,也发挥政府的功能,从根本上解决可能出现的愈来愈多的贸易纠纷与争端。从政府来讲,要想法设法地帮助企业开拓多元化市场,及时与企业沟通,传达有关反倾销案件的进展情况,分享有关规避及应对反贸易壁垒的经验。”“企业一旦涉案,一定要高度重视、积极应诉。”该人士称,应诉企业至少可获得平均反倾销税率,而且只要企业能够提供充分的数据,证实自己的产品不存在倾销,或是没有对某一国家的产业造成“实质性损害”或“损害性威胁”,那么涉诉产品可能免征或是少征倾销税,企业在相关国的出口市场会得以保持。从企业讲,对于企业如何规避和应对贸易摩擦,相关人士指出:“从企业来讲,首先自觉抵制低价出口行为,不能一味争占市场而不计后果。变‘以价取胜’为‘以质取胜’。跳出低价竞争的圈子,这是规避反倾销壁垒的关键。企业在应诉时,一定要聘请专业律师,按照相关国的要求,如实准备调查问卷和申请问卷的答复,每一个细节都不能掉以轻心,并且严格按相关国反倾销程序的时间表提交问卷答复。应对“贸易保护”需加快产业升级.首先,要切实转变经济增长方式。要从粗放型向集约型、从劳动密集型向技术密集型、从低端制造向高端研发、从制造大国向创造大国的转变,切实提高我国企业和产品的科技实力与科技含量,提高企业和产品的效益与附加值,从而,从根本上提高我国企业的国际竞争力和影响力,提高我国企业应对贸易保护的能力。面对频繁贸易摩擦要轻视又要重视.贸易保护主义是一把伤人也伤己的双刃剑,没人敢过度使用,因此只要我们保持住自己出口商品的竞争力,就有资格在战略上藐视贸易摩擦,媒体更不必为此大声疾呼。如何在战术上重视贸易摩擦?从根本上说是提升出口商品结构,推进市场多元化战略,乃至改善中国的经济结构,扩大内需,减少对出口市场的依赖程度。但这些都是长远之计,不能一蹴而就2.充分利用多边机制,制约发达国家的贸易保护,改善我国贸易环境全面改善贸易条件,
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