0-总方案-科技特派员创业链建设示范项目XXXX0221

科技特派员创业链建设示范项目（星火计划重点项目）可行性研究报告（简本）项目名称：贵州省黔东南、黔南、黔西南自治州整州推进科技特派员特色产业链建设示范申报单位（盖章）：贵州省农业科学院联系人：刘作易电话：[phone]传真：[phone]科技主管部门：贵州省科学技术厅科学技术部星火计划办公室编报说明1．本报告由申请国家级星火计划重点项目的单位填报。2．报告内容一律用计算机打印，文本规格为A4纸。经省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团科技厅（科委）及部委科技司审核后，一式十份报送科技部星火办。目录一、项目概述.......................................................................................................................1二、申报单位基本情况.......................................................................................................2三、意义和必要性...............................................................................................................4四、项目可行性分析...........................................................................................................6（一）良好的农业产地质量环境........................................6（二）独特的区位优势和便利的交通条件................................7（三）特色农业产业前景广阔..........................................8（四）政策规划配套..................................................8（五）扎实的工作基础和技术力量......................................9五、主要开发内容和指标.................................................................................................10（一）总体目标.....................................................10（二）主要开发内容.................................................10（三）技术路线.....................................................12（四）主要指标.....................................................13六、项目投资预算、资金筹措及来源渠道.....................................................................15（一）项目投资预算.................................................15（二）资金筹措及来源渠道...........................................16七、效益与预期效果分析.................................................................................................16八、进度安排.....................................................................................................................17九、项目的组织管理及相关保障措施.............................................................................18十、省级科技主管部门或国务院有关部委科技司意见.................................................21十一、各特色产业链科技特派员示范建设项目可行研究报告清单.............................221一、项目概述根据中发［2012］1号文件“一个核心、六个重点”和国办发［2012］2号文件“关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见”，以及科技部与贵州省政府第二次省部会商精神和万钢部长关于推进贵州省科技特派员工作的意见，选择少数民族聚居且贫困面大、贫困程度深的黔东南、转南、黔西南三州，组织贵州省农业科学院、贵州科学院、贵州省林业科学研究院科技人员，联合州、县科技主管部门，以及地方院校力量，组建省、州、县、乡四级联动的科技特派员队伍3020人，围绕贵州特色农业产业发展规划，针对高原生态蔬菜、精品水果、特色养殖、优质茶叶、蓝莓、油茶、核桃、薏苡（薏仁米）和冬作特色马铃薯等9个具有广泛示范带动效应的特色农业产业，搭建9个科技特派员服务团队，建立省、州、县信息服务网络，建立示范教育培训基地34个，领办或创办种、养、加企业或实体181个，培训科技特派员和企业、专业合作组织、农民58.8万人次，实施科技成果转化示范项目136个，带动地方企业和农民投入40.88亿元，带动乡镇383个发展特色种养业，极大地促进和黔东南、黔南、黔西南三州科技特派员队伍建设，提升特色农业产业发展的科技支撑能力，形成具有贵州区域特色的科技特派员引导产业发展模式，加快少数民族地区农业结构调整，推进现代农业产业发展，提升特色产业发展技术水平，辐射带动595万人，种植业、林果业规模达344.6万亩，特色养殖业规模达820万头（羽），实现特色产业年产值193.6亿元，农民年增收2000元以上，社会、经济和生态效益显著。2二、申报单位基本情况项目申报单位贵州省农业科学院是贵州省人民政府直属事业单位，下辖水稻、旱粮、园艺、油料、茶叶、果树、亚热带作物、油菜、马铃薯、农作物品种资源、草业、畜牧兽医、水产、蚕业、农业资源与环境、植物保护、现代农业发展、农业科技信息等18个专业研究所，科研岗位人员726人。其中，国家突出贡献专家2人，贵州省最高科学奖2人；国家“百千万人才工程”第一二层次人才3人，国家突出贡献中青年专家4人，省核心专家3人，省管专家11人；正高职称63人，副高职称220人；博士42人，硕士217人。目前，共建有水稻、玉米、油菜、马铃薯、特种水产等11个省级工程技术研究中心，1个省级重点实验室，国家油菜原原种基地、国家油菜改良中心贵州分中心、农业部贵州省小黑麦原原种基地等国家级试验基地，省级农作物南繁育种基地2个；水稻、玉米、大宗淡水鱼类等16个学科进入国家现代农业产业技术体系综合试验站，拥有蔬菜、肉牛两个省级现代农业产业技术体系首席科学家岗位；“作物基因资源与种质创制贵州科学观测实验站”、“西南山地油料作物科学观测实验站”、“贵州耕地保育与农业环境科学观测实验站”进入农业部重点实验室建设体系。开设“贵州农业科技信息网”（），面向社会提供“种养业全程管理专家系统”、“贵州农作物种质资源数据库”、“农业实用技术数据库”和“贵州农业科技110服务系统”等科技服务。主办《贵州农业科学》（中文核心期刊、科技类核心期刊）、《农技服务》和《贵州畜牧兽医》三本科技类杂志。“十一五”以来，项目申请单位贵州省农业科学院累计获准国3家、省级科研立项600余项，其中：16个国家自然科学基金、12个“863”子项目，2个“973”前期研究专项；作为副主持单位，主持国家马铃薯支撑计划1项；参加多项国家强优势育种计划。围绕我省主要粮、油、果、蔬、茶产业和生态循环农业发展需求，主持了“十一五”水稻、玉米、油菜、马铃薯、小麦、蔬菜和生态循环农业等13个省级育种攻关和重大科技专项，共获贵州省科技进步与成果转化奖励47项，其中，名誉院长李桂莲研究员获2009年贵州省最高科学奖；“两系法杂交水稻研究及优质稻米产业化示范”、“抗旱耐瘠玉米自交系及新品种选育研究与应用”和“马铃薯新品种选育及产业化技术研究与应用”等3个项目分别获省科技进步壹等奖；“火龙果新品种选育暨产业化关键技术研究与应用示范”、“贵州农业信息技术研发与应用”等8个项目获省科技进步贰等奖；“贵州夏秋反季节无公害蔬菜产业化技术集成应用”等获省科技成果转化奖壹等奖，“贵州省鲟鱼养殖技术推广与产业化示范”、“几种优良牧草与配套栽培技术的应用与转化”等6个项目获省科技成果转化贰等奖。育成并通过省级和国家审定的粮、油、蔬、花等作物新品种127个次，完成粮、油、蔬、花等作物新品种经营权转让55个；自主实施新品种转化38个。主要粮、油、果、蔬、茶、薯等科技成果实施规模达8000余万亩，家畜37万余头，蚕4.24万张，水产养殖3.6万余平方米，新增社会经济效益122.9亿元。成果转化为我省农业产业发展提供了重要的科技支撑。4三、意义和必要性贵州省黔东南、黔南、黔西南三个自治州相连且位于贵州省南部，分别与湘、桂、滇相邻，集聚了苗族、布依族、侗族、水族、彝族、瑶族、畲族和毛南族等世居少数民族，人口1186.5万人，占全省总人口33%左右，各州少数民族人口分别占其总人口的81.6%、56.4%和42.47%。三州土地总面积7.31平方千米，占全省总面积的43%。三州地域相连，东部为丘陵，西部为世界喀斯特石漠化典型核心区域，贫困面积大、贫困程度深，科技队伍人员少，科技支撑力量弱，科技对经济发展贡献率较低。以年收入低于2300元为准，2011年黔东南、黔南、黔西南州贫困人口分别为223.1万人、160万人和138.24万人，分别占全省贫困总人口的14.7%、12%、9.09%；贫困农民年均人收入分别为1368元、1530元和1274元。农民收入低、经济发展缓慢，是制约全省迈入小康社会的重点区域之一。因此，在黔东南、黔南、黔西南三个自治州实施科技特派员产业链示范建设项目，推动现代农业产业科技发展，以地方特色产业发展，加快三个自治州的少数民族脱贫致富，是党中央、国务院和贵州省委、省政府的迫切任务！图1贵州省黔东南、黔南、黔西南州行政区划示意图5黔东南、黔南、黔西南三州少数民族占贵州省少数民族总数70%以上，贫困县多，贫困面积大，贫困程度深。根据2012年中央1号文件《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》精神，紧扣“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标，抓住“一个核心、六个重点”：以增加农民收入为核心，以统筹城乡、强化基础、调整结构、培育产业、提高素质、深化改革为重点，全面推进农业增效、农民增收、农村繁荣。贯彻落实国务院“关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见”和科技部与贵州省政府第二次省部会商精神和万钢部长关于推进贵州省科技特派员工作的意见，按照国家和省“十二五”科技发展纲要制定的目标任务，为了在“十二五”期间通过依靠科技进步促进贵州经济社会更快发展，为充分利用“二纵二横”国家高速公路网和全省高速公路网建设契机，以发展通道经济为突破口培育特色产业；依靠科技创新，推进科技成果转化，加速提高三个自治州产业发展能力，促进产业结构调整、培育特色产业，提高农民收入，结合全省“百、千、万科技特派员行动”组织实施，引导贵州省农业科学院、贵州大学、贵州科学