加强道路交通安全管理工作的通知

海城公交集团公司关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知各客运公司：根据《海城市公安局交通警察支队关于进一步加强公共交通驾驶人文明驾驶教育的函》及《海城市道路交通安全委员会办公室关于进一步加强公交车道路交通安全管理工作的通知》文件的具体要求，为规范运营秩序，强化驾驶员及车辆安全设施的管控，杜绝社会影响较大的道路交通安全事故发生，全力保障人民群众安全出行,集团公司就进一步加强道路交通安全工作通知如下：一、认清形势，提高认识根据海城市公安交通管理综合应用平台统计2018年初至今，全市公交车各类交通违法行为总计891起，其中不按道行驶535起，不礼让斑马线356起，发生一般程序道路交通事故15起，发生简易程序事故60余起，造成了严重的人员伤亡及财产损失，社会负面影响大。各客运公司务必要清醒认识当前交通安全形势，切实增强严守安全生产红线的责任感和紧迫感，充分利用客运公司、运营车队安全生产专项会议，认真查找在重点“人、车、线、路”管控中的薄弱环节和突出问题，制定针对性强的对策措施，抓细、抓实、抓好当前线路安全工作，确保全司交通安全形势稳定。二、加强宣传教育，提高安全意识各客运公司要重点抓好三个会议（驾驶员岗前教育，每月专项安全培训会，每月重点驾驶员培训会）及两个活动（百日安全无事故竞赛活动，平安公交大家谈活动）的有效落实，强化对《道路交通安全法》《公交客运管理条例》《道路旅客运输企业安全管理规范》及集团公司关于安全行车“四种意识”、规范行车“五项内容”、文明行车“十让”、车辆进出站规范、车辆开关车门制度、驾驶员20条必会、事故警示教育方面的再宣传再培训再教育，培训要体现验证效果，做到“五必讲”，进一步增强全体驾驶员自觉遵守交通安全法规的自律意识。同时，对照《海城公交集团关于进一步加强驾驶员文明规范行车教育的通知》，利用PPT形式，重点做好对主城区乱鸣号、不礼让斑马线、不按线按道行驶、不避让特种车辆、强塞强插，闯灯越线、急停急转等典型交通违法行为的分类讲解，讲清讲透不文明交通违法行为的潜在危害性，做到人员、时间、地点、授课，效果五落实。三、规范运营秩序，加强线路管控各客运公司要根据学生开学季，有效利用线路风险四色图，全面排查掌控运营线网的堵点、乱点，掌握主要拥堵路口、路段，交通秩序混乱路口、路段，重要线域拥堵混乱的时段、原因等，做到底数清，情况明，制定措施狠抓落实。一是要巩固“文明行车，礼让斑马线”的整治效果，将驾驶员熟知“5321”礼让标准作为岗前教育主要内容，主管队长要亲自抓好此项工作，杜绝斑马线及信号灯责任事故。二是要根据2018年海城市道路交通文明畅通提升计划和正在开展的安全生产“七进”活动、夏季百日安全无事故竞赛活动，着重抓好城区主干道、客流集中站点、主城区拥堵路段的整治，采取日常管理和集中检查相结合的方式，加强对不规范进出站、不遵守标线标识、不驶入停车框、无故驶入非机动车道、强行穿插、随意鸣号、逆道行驶等违法行为的日检夜查，对查出的各类违章行为要强制落实“四个一律”的处罚制度，营造“文明、安全、有序”的道路交通环境。同时，做好重点人员的监管，通过家访、谈心谈话、情绪疏解等多种手段，严防酒驾、疲劳驾驶、分心驾驶、超速等严重交通违法行为发生。三是要做好制水路和即将启用的万达广场—橘色乡政府的公交专用道管理，严禁公交车在专用道内超车、超速，并线行驶，跟车过近，遇交通管制，要服从交警部门的指挥调度，做好应急工作。四是要主动加强和辖区交管部门的沟通，建立和交管部门的联查制度，运营车队要通过公安网认真查询驾驶员违法记录，在交管部门处理驾驶员违法行为的同时，一律按照“四个一律”要求叠加处罚，形成震慑。五是强化对品牌线路、诚信线路的综合整治，通过以点带线，以线促面的方式，打造若干条运营秩序规范、驾驶作风文明、服务态度诚恳的精品示范线路，形成辐射带动效应。六是要严把新入职驾驶员准入关，严格技术培训和从业资格审查，对综合安全素质较差，经常性违章、习惯性违章的驾驶员要延长下车学习时间，对确实不能胜任驾驶员岗位的要调岗处理，降低线路风险。七是要加强车辆调度管理，科学合理的调配运营班次，减少大间隔、串串车现象，保证全线均衡运转，正点运行，提高运营效能和线路安全系数。四、加强车辆管理，消除事故隐患各客运公司要加大对车辆技术状况的日常安全检查和维护维修工作，重点是车辆电路、气路、转向制动及安全锤、灭火器、车门手动应急开关等安全设施的检查。对存在漏气、漏液和电路、管路老化以及灭火器、安全锤不能有效使用的车辆，要立即进行停车整改，做好相关检查记录。同时，严格落实定期保养制度，做好车辆“三检”工作，做到车况良好，车容整洁，确保不让一台“带病”车辆上线运行，杜绝因车辆故障而堵塞交通的现象发生。五、加强应急管理，提高应急处置能力一是要进一步强化驾驶员防御性驾驶能力的培训，各客运公司要开展一次汛期及突发情况、夜间安全行车方面的能力意识培训，培养驾驶员预测危险、感知危险、远离危险的驾驶技术，树立“一切事故都是可以避免和控制”的理念。二是要明晰突发事件应急处置程序，明确运营车辆驾驶员即是驾驶员又是安全员的定位，佩戴安全袖标，有效落实监督职责。三是要要采取“问、听、看、闻、观察、分析、判断”等多种方式，加强对易燃易爆易腐蚀危险化学品和携带管制刀具等可疑人员的检查和询问，严禁“三品”上车。四是要完善突发事件应急预案，定期进行消防和人员疏散应急演练，切实提高驾驶员在突发事件中的应急反应能力,确保在突发事件中能够及时、科学、有序的处置。五是严格落实回场车辆“三品”检查制度，教育驾驶员要会识别发现、会开破门窗、会喊话疏散、会应急灭火,落实站点“三品”检查措施，首末站、公交枢纽站必须按集团公司要求配备安全员，各客运公司要加大对站点安全员履职情况的监督检查和责任考核。六、加强信息上报各客运公司要按照《海城公交集团安全生产突发事件信息报告制度》，严格按照事故报告程序和时限及时上报，严禁瞒报、迟报、拖报现象发生，对发生事故（无论事故大小、责任归属）隐瞒不报和未按时限上报的客运公司，一经查实，集团公司将启动问责机制，对相关责任人进行严肃处理。七、工作要求（一）各客运公司要认清形势，提高政治站位，按照《安全生产主体责任落实年活动实施方案》《转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》的具体要求，强化责任落实和任务分解，主管经理要做好道路交通安全整治工作的推进部署。（二）职能部门要发挥牵头抓总、监督考核的作用，制定出效果显现、针对性强的整治措施分层落实，转变现有阶段被动抓安全的局面，做到预防关口前移，在安全意识和驾驶能力方面寻求突破，创新开展工作。（三）运营车队要严格落实集团公司和客运公司关于道路交通安全方面的整治措施，切实发挥好安全生产管理小组群策群力抓安全的作用，做好对驾驶员的风险教育和法制培训，抓细、抓实、抓紧线路安全整顿工作。海城公交集团有限公司2018年8月28日