DB14T 1422-2017 企业信用综合评价指南

ICS03.080.99A20DB14山西省地方标准DB14/T1422—2017企业信用综合评价指南2017-06-30发布2017-08-30实施山西省质量技术监督局发布DB14/T1422—2017I目次前言............................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14评价原则..........................................................................15评价内容..........................................................................16评价指标..........................................................................27评价程序..........................................................................28持续改进..........................................................................3附录A（资料性附录）企业信用综合评价基本指标项......................................4附录B（资料性附录）企业信用综合评价等级............................................6附录C（资料性附录）企业信用综合评价报告............................................7DB14/T1422—2017II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由山西省发展和改革委员会提出并归口。本标准起草单位：山西省经济信息中心（山西省信用信息管理中心）、山西省标准化研究院、山西五洲智信资信评估有限公司、山西九章数据分析事务所有限公司、山西永诚信用服务有限公司。本标准主要起草人：张尚礼、范振华、张青、耿海、韩顺林、赵林峰、刘晓刚、刘烜、刘播阳、张蕊、吴世斌、赵红梅、武建国、郁鸣钢、常俊红、王剑、吉迎东、穆志勇、沈才秀、王发、白宏武、谢宁高、张琴清。DB14/T1422—20171企业信用综合评价指南1范围本标准规定了开展企业信用综合评价的术语和定义、评价原则、评价内容和评价程序。本标准适用于对各类企业的信用评价活动。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T22117信用基本术语3术语和定义GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1信用评价机构依法设立的从事企业信用综合评价活动的法人机构。3.2企业信用综合评价由信用评价机构对作为评价对象的企业履行相应经济社会承诺的行为、能力和可信任程度进行综合评价的活动。4评价原则企业信用综合评价遵循以下原则：——客观性：应采取相应方法对评价对象信用信息进行调查核实，尊重事实，真实反映其信用状况；——独立性：应不受任何外来因素影响，独立地反映评价对象的信用状况；——公正性：按科学的方法和规范的程序，公正地开展企业信用综合评价活动；——保密性：应严格保守其所获取的企业保密信息。5评价内容对企业的信用综合评价包括但不限于以下内容：——企业综合素质；DB14/T1422—20172——社会信用；——财务能力；——企业发展能力。6评价指标6.1信用评价机构按照企业信用综合评价内容及基本指标项（参见附录A），以定量与定性相结合方式进行评价。6.2定性指标包括一级指标：登记注册、竞争地位、成长性发展前景、社会责任、信用记录。二级指标：企业连续经营年限、法人治理结构、管理制度建设和实施、高级管理者素质、从业人员素质、营销体系和品牌建设、诚信管理、行业或区域影响力、市场占有力、企业经营发展战略规则、风险与不确定因素判定、行业产业政策、员工社会保障、社会公益、荣誉及处罚、行政监管、司法监管、金融信用、企业主要负责人信用。6.3定量指标包括一级指标：偿债能力、资产营运能力、盈利能力、成长能力。二级指标：资产负债率、现金流动负债比率、流动比率、利息保障倍数、总资产周转率、应收账款周转率、流动资产周转率、净资产收益率、成本费用利润率、主营业务利润率、总资产报酬率、营业收入增长率、三年营业利润平均增长率、资本保值增值率。6.4信用评价机构可结合企业的实际情况，制定适应不同企业类型、规模以及行业特点的企业信用综合评价指标体系。7评价程序7.1受理申请信用评价机构收到评价对象申请后，应初步审核申请方提交材料的完整性，确定是否接受信用评价申请。7.2评价准备成立信用评价小组。信用评价小组成员应根据所评价项目的特点、行业领域，由熟悉相关专业的人员组成，并指定其中1名为项目负责人。对于大型的信用综合评价项目，信用评价小组应包括行业专家和财务专家。项目负责人应同时满足以下要求：具备信用评价业务相关专业知识，连续从事信用评价业务工作5年以上。7.3材料核实通过函电确认、数据库查询等方式，对评价对象提交的材料进行全面核实。7.4实地考察信用评价小组对评价对象进行实地考察，考察内容主要包括：企业概况、组织结构、经营管理状况、技术水平、采购与销售状况及发展战略等，重要财务信息及企业风险等信息也应在考察中进行核实。考察时信用评价人员应做好考察记录，并要求被考察人签字（盖章）确认。7.5综合分析DB14/T1422—20173信用评价小组根据企业信用评价内容和材料核实、实地考察的情况，对企业的基本素质、经营管理能力、财务状况、社会责任、发展潜力、产品或服务等进行分析，形成初步评价意见。7.6报告撰写信用评价小组撰写企业信用综合评价报告初稿，并提出企业信用综合评价等级建议。7.7报告评审信用评价机构内部设立的信用评审委员会对信用评价小组提交的信用评价报告初稿及其他相关资料进行审核，提出评审意见，确定评价对象的信用综合评价等级（参见附录B）。信用评审委员会无法确定信用等级时，应将信息反馈给信用评价小组，由信用评价小组重新整理、核实相关数据，直到信用评审委员会能确定信用等级，出具企业信用综合评价报告（参见附录C）。7.8异议处理评价对象对评价结果存有异议，应在规定的时限内向信用评价机构提出复评申请并提供充分、有效的补充材料，评价机构应当及时受理，并组织复评。如果评价对象不能在规定的时限内提供相应补充材料，评价机构可不受理复评请求。复评申请仅限一次。7.9结果发布信用评价机构应根据国家法律法规及相关要求，通过相关网站向社会公众发布评价结果。7.10跟踪评价企业信用综合评价结果有效期为一年。在信用综合评价结果发布之后，信用评价机构应在信用综合评价结果有效期内进行跟踪，对相关信息进行及时更新。在有效期内，如果某些因素致使评价对象的信用综合评价结果发生变化，信用评价机构应及时对评价结果做出调整。8持续改进信用评价机构应针对企业信用综合评价活动的特点建立起一套适合于本机构实施和操作的持续改进机制。DB14/T1422—20174AA附录A（资料性附录）企业信用综合评价基本指标项A.1定性评价定性评价基本指标项及说明见表A.1。表A.1定性评价基本指标项评价内容一级指标二级指标说明企业综合素质登记注册企业连续经营年限企业历史背景及企业存续情况经营管理法人治理结构法人治理结构及其运行情况管理制度建设和实施企业章程、各项管理制度及落实情况高级管理者素质高管人员学历、职称以及获得荣誉或担任社会职务情况从业人员素质学历、职称情况营销体系和品牌建设营销战略构想、组织改善和流程建设，品牌设计、宣传、维护情况诚信管理企业诚信管理体系建立和运行情况竞争地位行业或区域影响力行业地位、企业公众形象市场占有能力市场占有情况，资质等级，自有资本实力成长性及发展前景企业经营发展战略规划战略规划的科学性及实施保障情况风险与不确定因素判定宏观经济形势、产业政策、行业特征、市场需求的影响，企业成长性和抗风险能力行业产业政策国家宏观政策对产业发展、扶持、维持、限制、淘汰、环境污染与治理等影响社会责任员工社会保障员工社会保障费用缴纳情况社会公益参与社会捐赠等公益活动荣誉及处罚企业获得政府部门、行业协会荣誉奖项及处罚情况社会信用信用记录行政监管行政部门记录的信用行为情况司法监管公检法系统记录的信用行为情况金融信用金融系统记录的信用行为情况企业主要负责人信用企业主要负责人的个人信用情况注：评价依据均为企业近三年的信息A.2定量评价定量评价基本指标项及说明见表A.2。DB14/T1422—20175表A.2定量评价基本指标项评价内容一级指标二级指标说明财务能力偿债能力资产负债率（负债总额/资产总额）×100%现金流动负债比率（年经营现金净流入/年末流动负债）×100%流动比率（流动资产/流动负债）×100%利息保障倍数息税前利润/利息支出资产营运能力总资产周转率（营业收入净额/平均资产总额）×100%应收账款周转率（营业收入净额/平均应收账款余额）×100%流动资产周转率（营业收入净额/平均流动资产总额）×100%盈利能力净资产收益率（净利润/平均净资产）×100%成本费用利润率（利润总额/成本费用总额）×100%主营业务利润率（主营业务利润/主营业务收入）×100%总资产报酬率（利润总额+利息支出）/平均资产总额×100%企业发展能力成长能力营业收入增长率（本年营业收入增长额/上年营业收入总额）×100%三年营业利润平均增长率[（年末利润总额/三年前末利润总额）×1/3－1]×100%资本保值增值率（年末所有者权益总额/年初所有者权益总额）×100%DB14/T1422—20176BB附录B（资料性附录）企业信用综合评价等级表B.1企业信用综合评价等级等级说明AAA信用优良，履约能力极强；资产质量优良，经济效益明显，不确定因素对经营与发展的影响极小AA信用良好，履约能力很强；资产质量较好，经济效益稳定，不确定因素对经营与发展的影响很小A信用较好，履约能力较强，资产质量、经济效益处于中上等水平，不确定因素对经营与发展的影响较小BBB信用一般，具备一定履约能力，资产质量、经济效益处于中等水平，存在风险和不稳定性；不确定因素对其经营与发展有一定影响BB信用偏低，履约能力较弱，存在一定风险和不稳定性；不确定因素对其经营与发展有较大影响B信用低，履约能力弱，存在较大风险和不稳定性；不确定因素对其经营与发展有很大影响CCC信用差，履约能力很差，存在很大风险和不稳定性CC信用极差，履约能力极差，存在重大风险和不稳定性C无信用注：其中AA级到B可用“+”、“-”符号进行微调DB14/T1422—20177CC附录C（资料性附录）企业信用综合评价报告C.1一般规定企业信用综合评价报告应语言简练、内容一致、避免歧义，不出现对评价结果有重要影响的实质性疏漏。报告由首页、结论通知、正文、重要说明和备查文件及附录等部分组成。C.2首页首页应概要说明信用评价概况，主要包括报告名称、报告编号、执行标准、评价对象名称、信用评价机构名称、报告出具时间、信用评价人员、报告有效期限、信用等级、主要评价观点、公共信用监管记录及其他重大