DB11∕T 1830-2021 休闲农业园区等级划分与评定

ICS03.080.01CCSA12DB11北京市地方标准DB11/T1830—2021休闲农业园区等级划分与评定Leisureagricultureparkshierarchiesandassess2021-03-29发布2021-07-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T1830—2021I目次前言.............................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14等级与标识.........................................................................15基本条件...........................................................................26划分依据...........................................................................27评定与管理.........................................................................2附录A（规范性）休闲农业园区等级评定必备项目检查表..................................4附录B（规范性）休闲农业园区等级评定评分表..........................................5附录C（规范性）休闲农业园区等级评定申请表.........................................11附录D（规范性）休闲农业园区等级评定现场评审材料...................................12DB11/T1830—2021II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市农业农村局提出并归口。本文件由北京市农业农村局组织实施。本文件起草单位：北京市农村经济研究中心、北京观光休闲农业行业协会。本文件主要起草人：陈奕捷，赵晨，李媛，吴国庆，乔通，范子文，杨玉山，刘军萍，张颖，李敏，朱文颉。DB11/T1830—20211休闲农业园区等级划分与评定1范围本文件规定了休闲农业园区（以下简称“园区”）等级划分的等级与标识、基本条件、划分依据、评定与管理等要求。本文件适用于北京市行政区域内休闲农业园区的等级划分、评定、复核和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB7959粪便无害化卫生要求GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符号GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分:无障碍设施符号GB14934食品安全国家标准消毒餐(饮)具GB/T25180生活垃圾综合处理与资源利用技术要求GB37489.2公共场所设计卫生规范第2部分:住宿场所GB50763无障碍设计规范SB/T10426餐饮企业经营规范DB11/307水污染物综合排放标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1休闲农业园区leisureagriculturepark以农业种植或养殖为基础，以田园、果林、山场、湖泊、溪流等自然资源和乡村空间、乡村人文资源为依托，以农事体验、农耕文化、农业创意、乡村生活为主题，提供农产品，拥有休闲、观光、科普、教育、文化创意、度假、康养等功能，且有一定边界范围的经营场所。注：一般以涉农企业或农民专业合作组织为经营主体，是一种产业融合型经营形态。4等级与标识4.1休闲农业园区划分为三个等级，由低到高分别为三星级、四星级、五星级。DB11/T1830—202124.2园区等级标牌和证书应标明有效期限，有效期为3年。4.3园区等级标牌和证书应由等级评定机构统一制作、核发。5基本条件5.1经营主体经营主体应持有有效营业执照且为独立法人，开展休闲农业经营活动，并持续经营2年以上。5.2农业生产农林牧渔生产、初加工等项目的面积不低于总面积的60%或3ha。5.3规范经营5.3.1餐饮、住宿、娱乐等方面的经营必须依照相关法律法规，取得相应的经营许可证。5.3.2营业场所、附属设施符合国家相关土地政策，无违法用地及违法建设情况，不违反北京城市总体规划、分区规划（国土空间规划）及乡、镇域规划和控制性详细规划。5.3.3近2年内无社会治安事故、安全生产事故、生态环保事故和食品安全事故。5.3.4近2年内无侵占、损害农民权益和其他造成恶劣社会影响的情况。5.4组织管理5.4.1有基本管理制度、岗位职责，有生产、服务的规程和规范。5.4.2有安全责任制度和安全防范制度，有应对突发事件的应急预案，有完好有效的安全设施、消防设施和急救用品。5.4.3应定期统计和报送数据，并及时向相关部门上报突发事件等信息。5.5生态环境5.5.1选址不应在地质灾害和其他危险区域范围内，有明确的功能分区。5.5.2环境整洁，公共卫生、环保设施管理良好、运行正常。5.5.3践行绿色生产理念，传递低碳、健康的生活理念。5.6联农带农机制与当地农民或农村集体经济组织建立就业、入股、联营等联农带农机制。6划分依据休闲农业园区的等级评定采用打分的方式进行划分。休闲农业园区符合附录A规定的所有必备项目后，按照附录B的规定进行评分。休闲农业园区划分评分总分为1000分，各等级园区的分值划分为：a)三星级园区：附录B评定得分600～799分，且每一大项得分率不低于60%。b)四星级园区：附录B评定得分800～899分，且每一大项得分率不低于70%。c)五星级园区：附录B评定得分不低于900分，且每一大项得分率不低于80%。7评定与管理DB11/T1830—202137.1评定程序园区自评员按照附录A和附录B进行自评，根据自评结果提交申请表（满足附录C的要求），准备现场评审材料（满足附录D的要求），并接受现场评审。由等级评定机构公示评审结果并颁牌。评审具体办法由等级评定机构制定。7.2复核7.2.1已评定的园区每3年复核一次，按照附录A和附录B的规定重新核定等级。7.2.2复核工作的具体办法由等级评定机构制定。7.3退出机制7.3.1休闲农业园区评定实行退出机制，经营过程中出现下列情况之一时，直接取消等级：a)终止营业或破产的；b)发生违法违规经营事件，被立案查实处理的；c)发生安全生产事故的；d)发生生态环保事故的；e)发生食品安全事故的；f)引发负面舆情的；g)发生重大有效投诉的。7.3.2取消等级的园区不应再使用等级标牌和证书。7.3.3被取消等级的园区，取消等级资格之日起满1年后可重新申请等级评定。DB11/T1830—20214AA附录A（规范性）休闲农业园区等级评定必备项目检查表A.1表A.1规定了休闲农业园区参与等级评定所需的必备条件。表A.1休闲农业园区等级评定必备项目检查表序号检查项目及要求是否达标1经营主体应持有有效营业执照且为独立法人，开展休闲农业经营活动，并持续经营2年以上2农林牧渔生产、初加工等项目的面积不低于总面积的60%或3ha3餐饮、住宿、娱乐等方面的经营必须依照相关法律法规，取得相应的经营许可证4营业场所、附属设施符合国家相关土地政策，无违法用地及违法建设情况，不违反北京城市总体规划、分区规划（国土空间规划）及乡、镇域规划和控制性详细规划5近2年内无社会治安事故、安全生产事故、生态环保事故、食品安全事故6近2年内无侵占、损害农民权益和其他造成恶劣社会影响的情况7有基本管理制度、岗位职责，有生产、服务的规程和规范8有安全责任制度和安全防范制度，有应对突发事件的应急预案，有完好有效的安全设施、消防设施、急救用品9选址不在地质灾害和其他危险区域范围内，有明确的功能分区10环境整洁，公共卫生、环保设施管理良好、运行正常11践行绿色的生产理念，传递低碳、健康的生活理念12与当地农民或农村集体经济组织建立就业、入股、联营等联农带农机制DB11/T1830—20215BB附录B（规范性）休闲农业园区等级评定评分表B.1表B.1规定了休闲农业园区等级评定的内容和分值。表B.1休闲农业园区等级评定评分表项目评分标准项目分值自查得分评定得分1农业基础400----1.1有鲜明的农业特色100----1.1.1农业资源与农业景观利用农业资源与农业景观利用效果一般（10分）30农业资源与农业景观利用效果较好（20分）农业资源与农业景观利用效果突出（30分）1.1.2农业主导产业带动力及产业特色农业主导产业带动力一般，初步形成相关产业；产业特色不突出，产品种类较为单一，季节性搭配单一（10分）40农业主导产业带动力强，形成产业链条；有一定产业特色，产品种类较为丰富、有季节性搭配（20分）农业主导产业带动力突出，产业形成规模；产业特色鲜明，产品种类丰富多样、季节性搭配合理（40分）1.1.3农产品品牌有注册品牌的农产品（10分）30有市级农产品品牌称号或荣誉（20分）有国家级农产品品牌称号或荣誉，或产品通过有机农产品、绿色食品认证（30分）1.2促进当地乡村建设与发展50----1.2.1推动园区周边村容与环境建设推动园区周边村容与环境建设效果一般（10分）30推动园区周边村容与环境建设效果明显（20分）推动园区周边村容与环境建设效果突出（30分）1.2.2带动本地乡村餐饮、住宿等第三产业发展带动本地乡村餐饮、住宿等第三产业发展效果一般（5分）20带动本地乡村餐饮、住宿等第三产业发展效果明显（15分）带动本地乡村餐饮、住宿等第三产业发展效果突出（20分）1.3联农带农机制150----1.3.1提供就业岗位直接吸纳劳动就业人数1～19人，本地从业人员占比50%以上（5分）30DB11/T1830—20216表B.1休闲农业园区等级评定评分表（续）项目评分标准项目分值自查得分评定得分1.3.1提供就业岗位直接吸纳劳动就业人数20～39人，本地从业人员占比50%以上（10分）直接吸纳劳动就业人数40～59人，本地从业人员占比50%以上（20分）直接吸纳劳动就业人数60人以上，本地从业人员占比50%以上（30分）1.3.2促进本地农产品销售促进本地农产品销售效果比较明显，年销售收入50万元（含）～100万元（10分）30促进本地农产品销售效果明显，年销售收入100万元（含）～200万元（20分）促进本地农产品销售效果突出，年销售收入200万元（含）以上（30分）1.3.3与农民和农村集体经济组织的利益联结机制与农民或农村集体经济组织建立了较为稳定的联营机制（30分）90与农民或农村集体经济组织建立了较为紧密的入股联营机制，实现入股分红（60分）与农村集体经济组织建立了紧密、稳定的法人联营机制，实现入股分红和保底分红（90分）1.4年产出率（亩收益=经营收入/园区面积）5000元以下（5分）505001～10000元（10分）10001～20000元（25分）20000元以上（50分）1.5所获荣誉过去三年荣获市级荣誉和称号（每项5分）、国家级荣誉和称号（每项10分）（