基层管理岗位人员竞争上岗工作指导意见摘要

基层管理岗位人员竞争上岗工作指导意见摘要平煤党发[2005]20号、办字[2005]122号为推进公司三项制度改革工作，拓宽选人用人渠道，实现党管干部与市场配置人才的有机结合，实现以人为本、人尽其才、能上能下、合理储备的目标，根据国家有关法律法规和中煤能源集团公司的有关要求，结合我公司实际，制定出台了《平朔煤炭工业公司中层管理岗位人员竞争上岗办法》（平煤党发[2005]14号和平煤办字[2005]102号文），以下简称《办法》，请各单位根据《办法》中的有关规定和要求，并结合以下指导意见，尽快制定出本单位管理人员竞争上岗实施办法，报公司竞争上岗领导组办公室审核后组织实施，并将有关程序与结果等及时上报备案。一、对制订办法的指导意见：（1）竞争上岗办法必须在公司《办法》框架内制订，尤其对具体操作程序要作出明确的规定，实施中严格按程序执行；（2）公司机关先进行主管岗位竞争上岗，再进行一般管理岗位；二级单位机关主管与基层主管同时进行，之后再进行一般管理岗位；（3）各单位机关管理岗位的竞争上岗工作应在《平朔煤炭工业公司组织机构优化方案》（平煤人字[2005]86号文）核定的编制和职数限额内进行。二级单位基层主管编制和职数，必须先报公司竞争上岗领导组办公室审核确定后再组织竞争上岗；（4）岗位说明书必须经过严格审查后再进行公布；（5）各单位要成立竞争上岗办公室，具体负责实施，办公室成员由本单位的组织人事、纪委、工会等部门人员组成；（6）办法中必须有严格的纪律规定。二、对有关程序的指导意见：（1）本单位上岗办法及所竞岗位说明书确定后，即可发布竞岗公告，必须在公司内部局域网公告板上发布竞岗公告及所竞岗位说明书（本单位未接通局域网的，求助接通单位的网进行公告）。同时要求各单位在平朔露矿报上发布竞岗公告。对主管岗位的要求：主管岗位的操作程序为：发布竞岗公告—公布岗位说明书—自荐报名—资格审查—民主推荐—确定入围人选—面试测评—确定拟任职人选—组织考察—任前公示—聘任（用）上岗。对一般岗位的要求：一般管理岗位的操作程序为：发布竞岗公告—公布岗位说明书—自荐报名—资格审查—民主推荐—确定入围人选—面试测评—确定拟上岗人选—公示—上岗通知。（2）资格审查后召开民主推荐会，确定入围人选，1个岗位最多选2人入围；然后由班子成员（或部门正副职）对入围人选进行面试后确定最终人选，并按有关程序履行考察、公示、任职等手续。主管岗位分别按照党务或行政下任命或聘任（用）文件；一般管理人员分别由党务或行政下发上岗通知。公司机关人员由公司党委组织部与人力资源部下文；（3）面试测评时由本人宣读报名表（表样附后）中有关内容，时间不超过5分钟。三、对关键环节的指导意见：（1）整个过程都要有纪监和工会有关人员参加监督；（2）职工代表的产生方式及产生过程一定要做到公开、公正、公平；（3）民主推荐表、面试测评表及计分办法参照公司中层管理岗位竞争上岗的有关表样（附后）及办法；（4）岗位说明书一经公布，任何单位或个人不得擅自修改。特殊情况确需修改的，必须经过公司竞争上岗工作领导组办公室审查并同意后，方可修改。四、其它要求：（1）各单位（指中层管理岗位竞争上岗工作已经结束的单位）务于****年**月**日前完成所有管理岗位人员的竞争上岗工作。（2）竞争上岗的程序要严密，整个过程必须确保公开、公正、公平，如因竞争上岗工作失误出现问题的，要追究本单位党政领导的责任。关于公司基层管理岗位人员任职备案管理的通知人力资源部函〔2010〕155号公司各单位：根据公司平煤人（2009）464号《中煤平朔煤业公司管理技术岗位定岗定编方案》的内容，公司各单位基层管理岗位人员（主管、副主管）属公司备案管理的人员，现将有关事项通知如下。一、备案单位及职级范围1、公司生产、生产辅助、服务、在建、存续单位基层管理岗位人员（主管、副主管）。2、公司参控股、托管单位列入平朔备案监管范围内的基层管理岗位人员（主管、副主管）。二、备案程序1、单位提出任职申请各单位根据岗位设置及工作需要，对本单位空缺或新增的基层管理岗位任职工作安排，以书面申请的形式上报公司人力资源部。申请中必须标明：空缺岗位名称、空缺原因、补充原因、补充方式（竞聘、组织选拔）以及工作程序等相关内容。2、公司人力资源部批复公司人力资源部接到单位申请后，对申请任职的岗位情况、补充方式以及工作程序进行审核，并下发书面批复。3、单位履行任职程序各单位根据人力资源部批复的内容，通过竞聘或组织选拔等方式履行相关工作程序，严格按岗位任职条件选人用人，并经会议集体研究决定拟任职人选，下发任职文件。4、资料备案各单位下发任职文件后，将任职文件原件、任职人员任免审批表、组织考察材料等三份资料及时报公司人力资源部备案。三、备案要求1、公司现任基层管理岗位人员仍按照平煤人字（2002）93号文件中关于离岗的相关规定执行，离岗文件报公司人力资源部备案。2、各单位基层管理岗位人员内部同级别调整后，任职文件及时报人力资源部备案。3、任职文件必须按照公司规范格式下发，岗位名称必须按照464号文件或岗位批复的名称执行，不得擅自更改。4、对未按规定程序任职、超职数任职、不规范任职的基层管理人员，公司不予备案。四、公司职能管理部室及其管理的业务单位基层管理岗位人员任职1、各部室根据岗位设置及工作需要，对本部室空缺或新增的基层管理岗位任职工作安排，以书面申请的形式上报公司人力资源部。申请中必须标明：空缺岗位名称、空缺原因、补充原因、补充方式、工作程序等相关内容。2、公司人力资源部接到单位申请后，对申请任职的岗位，补充方式以及工作程序进行审核，并下发书面批复。3、各部室根据实际情况，可通过竞聘、选任等方式确定拟任职人选，报公司人力资源部进行任职考察。4、公司人力资源部根据考察结果，经部务会议研究后下发任职文件。特此通知