履行安全法定职责

1前言为进一步规范对建设工程实施监理过程中履行建设工程安全生产管理法定职责(以下简称，履行安全职责)的行为，不断提高履行安全职责的水平和能力及其作用，依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)和建设工程监理规范(GB/T50319-2013)等有关建设工程安全生产法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，并结合实际，特制定《大连市工程监理企业履行建设工程安全生产管理法定职责制度(参考资料)。《大连市工程监理企业履行建设工程安全生产管理法定职责制度(参考资料)》主要包括岗位责任制度等13项制度及其相匹配的24种附件，请各会员单位结合本单位实际，将《大连市工程监理企业安全生产管理制度(参考资料)》进一步完善之后，在日常监理工作中认真贯彻实施。本制度主编单位:大连市工程建设监理协会本制度参编单位:大连理工工程建设监理有限公司大连正信建设工程管理有限公司大连泛华工程建设监理有限公司大连大开建设咨询监理有限公司大连大保建设管理有限公司大连建安工程建设监理有限公司大连连信土木工程建设监理有限公司本制度主要起草人:全永泰柯洪清关增伟张毅光安玉杰关学军张建东朱守权吕克顺王树林郑洪军纪丽艳朱作勇岳永钢赵彬邢广敏丁益属于萍孙婿2目录1岗位责任制……………………………………………………………..11.1法人代表人（总经理）职责……………………………………………11.2主管安全副总经理（安全部长）职责………………………………..21.3技术负责人（总工程师）职责………………………………………..31.4总监理工程师职责……………………………………………………..41.5安全专职监理人员职责………………………………………………..51.6专业监理工程师职责…………………………………………………..61.7监理员职责……………………………………………………………..82安全生产管理教育培训制度…………………………………………….93安全技术措施审查制度………………………………………………….114安全专项施工方案审查制度…………………………………………….145一般安全事故隐患处理制度…………………………………………….186重大安全事故隐患处理制度…………………………………………….207履行安全职责报告制度………………………………………………….228履行安全职责巡视与专项检查制度…………………………………….249安全防护与文明施工措施费用审查制度……………………………….2610履行安全职责日志和月报制度及安全生产管理专题会议制度……….3011执行法律法规规章与管理制度………………………………………….3312履行安全职责档案管理制度…………………………………………….3413公司对项目监理机构履行安全职责情况的考核制度………………….3514附件……………………………………………………………………….3631岗位责任制度大连市工程监理企业履行建设工程安全生产管理法定职责岗位责任制度(简称，岗位责任制度)主要包括以下7个方面职责:1．1法定代表人(总经理)职责…………………………………………1．2主管安全副总经理职责……………………………………………1．3技术负责人职责……………………………………………………1．4总监理工程师职责…………………………………………………1．5主管安全专职监理人员职责………………………………………1．6专业监理工程师职责………………………………………………1．7监理员职责…………………………………………………………详见下列各职责。1.1法定代表人(总经理)职责1.1.1法定代表人(总经理)是本公司履行建设工程安全生产管理法定职责(以下简称，履行安全职责)第一责任人，对本公司履行安全职责负总责，领导本公司全体人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时认真履行安全职责。1.1.2审批本公司履行安全职责制度，并在日常监理工作中以身作则认真贯彻落实本公司履行安全职责制度，并监督检查本公司全体人员在日常监理工作中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.1.3审批本公司年度履行安全职责工作计划，并根据时局变化与安全形势变化及时下达调整指令，同时监督检查本公司全体监理人员在日常监理工作中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.1.4审批本公司年度建设工程安全生产管理教育培训I(以下简称，安全教育培训)计划，对本公司全体监理人员加强安全教育培训工作，不断增强本公司全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责水平和能力及其作用。1.1.5审批本公司履行安全职责应急预案与应急处置机制，当本公司监理工程项目施工现场发生安全责任事故险情时，亲临现场指挥项目监理机构全体监理人员及时调查和处理安全责任事故险情。41.1.6每月召集本公司各内设机构负责人;每季度召集本公司各内设机构负责人与各项目监理机构总监理工程师;每半年召集本公司全体人员:主持召开履行安全职责工作会议，听取汇报，交流、沟通建设工程安全生产管理信息和动态，解答问题、布置工作。1.1.7审批本公司年度履行安全职责创先争优活动方案，激励本公司全体监理人员在日常监理工作中积极创建履行安全职责先进项目监理机构，踊跃争当履行安全职责优秀监理人员，表彰与奖励先进项目监理机构、优秀监理人员，并处罚落后，促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展。1.2主管安全副总经理(安全部长)职责1.2.1主管安全副总经理(安全部长)是本公司履行安全职责主要责任人，在法定代表人(总经理)领导下，对本公司履行安全职责负主要责任，监督检查本公司各项目监理机构在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.2.2负责组织本公司有关人员，依据有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，并结合实际，制定本公司履行安全职责制度，经法定代表人(总经理)审批后，率先垂范认真贯彻落实本公司履行安全职责制度，并监督检查本公司全体人员在日常工作中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.2.3负责建立和完善本公司履行安全职责应急预案与应急处置机制，经法定代表人(总经理)审批后组织实施，当本公司监理工程项目施工现场发生安全责任事故险情时，亲临现场组织项目监理机构全体监理人员及时调查和处理安全责任事故险情。1.2.4负责组织制定本公司年度履行安全职责工作计划，经法定代表人(总经理)审批后组织实施，同时根据法定代表人(总经理)的要求，或者时局变化与安全形势变化及时调整本公司年度履行安全职责工作计划，经法定代表人(总经理)审批后组织实施，并监督检查各项目监理机构在日常监理工作中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.2.5根据本公司《安全教育培训制度》组织制定年度安全教育培训计划，经法定代表人(总经理)审批后组织实施，不断增强本企业全体人员在日常监理工作中对工程项目实施监理时履行安全职责水平和能力及其作用。51.2.6负责审批本公司各项目监理机构编制的监理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施等，并监督检查各项目监理机构在日常监理工作中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.2.7每月主持召开本公司各项目监理机构总监理工程师履行安全职责工作例会，听取汇报，交流、沟通建设工程安全生产管理信息和动态，研究解决履行安全职责过程中存在的问题，为项目监理机构履行安全职责排忧解难，同时组织传达新的有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及规范、规程、标准以及方针、政策，新的建设工程安全生产管理知识和技术。1.2.8负责制定本公司年度履行安全职责创先争优活动方案，经法定代表人(总经理)审批后组织实施，激励本公司全体监理人员在日常监理工作中积极创建履行安全职责先进项目监理机构，踊跃争当履行安全职责优秀监理人员，为促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展做出贡献。1.2.9负责落实《公司对项目监理机构履行安全职责情况考核制度，不断增强本公司全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责的责任心与敬业精神，并为本公司年度履行安全职责创先争优活动收集并积累有助于评选履行安全职责先进项目监理机构、优秀监理人员的重要政绩业绩。1．3技术负责人(总工程师)职责1.3.1技术负责人是本公司履行安全职责技术方面主要责任人，在法定代表人(总经理)领导下，对本公司履行安全职责技术方面负主要责任，在日常工作中身先士卒认真贯彻落实本公司履行安全职责制度。1.3.2协助主管安全副总经理(安全部长)，负责审核各项目监理机构编制的监理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施中涉及技术方面的事情。1.3.3按时参加由法定代表人(总经理)或者主管安全副总经理主持召开的履行安全职责工作会议，解答有关建设工程质量与安全技术方面的疑难杂症。1.3.4在本公司年度安全教育培训活动中，负责讲授建设工程质量与安全技术方面的知识。1.3.5对本公司各项目监理机构三控两管一协调工作例行检查时，也要关注各项目监理机构在日常监理工作中对工程项目实施监理时履行安全职责情况，及时发现及处理问题，并随时复查处理结果，为促进本公司工程监理业务经营活6动健康有序的可持续发展做出贡献。1.4总监理工程师职责1.4.1总监理工程师是本项目监理机构对建设工程实施监理过程中履行安全职责第一责任人，在本公司主管安全副总经理领导下，对本项目监理机构在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责负总责，领导本项目监理机构全体监理人员对建设工程实施监理时认真贯彻落实本公司履行安全职责制度。1.4.2负责组织本项目监理机构全体监理人员，依据有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，结合建设工程实际，按照专业技术分工职责编制监理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施并对其签字，经本公司主管安全副总经理(安全部长)、技术负责人审批后组织实施，同时审批本项目监理机构监理人员按照分工职责编制的监理实施细则中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施，并监督检查本项目监理机构全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.4.3负责组织本项目监理机构全体监理人员，依据有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，结合建设工程实际，按照专业技术分工职责对施工单位递交的施工组织设计中安全技术措施或者安全专项施工方案进行审查并对其签字后回复施工单位，并巡视检查施工单位在日常施工过程中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.4.4领导本项目监理机构全体监理人员在日常监理工作中认真贯彻落实本公司年度履行安全职责工作计划，不断增强实施监理过程中履行安全职责的水平和能力及其作用。1.4.5领导本项目监理机构全体监理人员，认真贯彻落实本公司履行安全职责应急预案与应急处置机制，当本项目监理机构施工现场发生安全责任事故险情时，领导全体监理人员积极主动调查和处理安全责任事故险情，并及时向本公司主管安全副总经理(安全部长)、建设单位项目负责人报告调查和处理情况，视情节及时向安全生产监管机构报告调查和处理情况。1.4.6每天要巡视检查本项目监理机构全体监理人员对建设工程实施监理过程中履行安全职责情况:每周要审查《履行安全职责日志》记载情况;每月要审查履行安全职责档案资料收集与整理情况;及时发现及处理问题并随时复查处理结果。71.4.7按时参加本公司法定代表人(总经理)、主管安全副总经理，分别主持召开的履行安全职责工作会议，做好会议记录并向本项目监理机构全体监理人员及时传达会议精神，同时监督检查本项目监理机构全体监理人员在日常监理工作中落实安全会议精神情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。1.4.8按照本公司《安全生产管理专题会议制度》规定，组织