点燃创业激情，指引开业之路

开业专家志愿团简报（2009年第5期）（总第21期）上海市开业专家志愿团办公室编2009年5月编者按：“我们永远的使命是：服务他人，奉献社会！”……在响亮的志愿者誓言声中，2009年首批招募的40位新专家光荣到加入到开业专家志愿团。吸纳更多的创业人才加入专家队伍，是志愿团壮大队伍力量、优化专家结构的重要一步，更是积极响应政府号召、深化创业指导服务的重要一步，我们相信，新专家们一定能在平凡的志愿服务工作中创造绚烂的成绩！志愿团动态：开业专家志愿团又迎来了40位新成员为积极贯彻落实市政府促进创业带动就业的工作要求，更好地发挥专家志愿者指导服务创业的作用，今年市开业专家志愿团把丰富专家队伍，优化专家结构作为一项重要工作。经个人报名、区县分团推荐、理事长面试、理事长会议审议，王一瑜等40位新专家光荣到加入到开业专家志愿团，成为2009年首批招募的专家志愿者。此次招募的40位专家志愿者，分布在7个区县，平均年龄44岁，企业家和职业经理人31人，占78%，专业技术人才7人，占17%，专家学者2人，占5%。5月5日上午，上海市开业指导专家志愿团在天山路6号楼2楼会议室，为新招募的专家志愿者举行了入团颁证仪式，热烈欢迎今年新招募的开业专家志愿者的加入。市人力资源和社会保障局周海洋局长、应鸿庆副局巡，市文明办陈振民副主任出席了颁证仪式，专家志愿团彭镇秋理事长及7位副理事长、市团办公室、40位新入团专家志愿者、区县分团和市区相关部门负责人参加了活动。会上，首先由专家志愿团柳赛琴副理事长作了2009年招募开业专家志愿者的情况通报，介绍了招募工作和新专家的有关情况。周海洋局长、陈振民副主任、应鸿庆副局巡、彭镇秋理事长为新招募的专家志愿者颁发了聘书，40位新专家在志愿者旗帜下进行庄严宣誓，加入到志愿者队伍。新专家代表张玉峰同志发表了入团感言，对今后开展志愿服务工作做了积极表态。会上，市文明办陈振民副主任介绍了上海市志愿者活动的开展情况，并对专家志愿团的工作成绩给予了充分肯定，高度评价专家志愿团是一支社会最有影响、专开业专家志愿团简报总第21期2业性最强、工作水平最高、发挥作用最显著的志愿者队伍，鼓励专家志愿者要牢记誓词，提供更好的服务，为构建和谐社会贡献更大的力量。市人力资源和社会保障局周海洋局长回顾了专家志愿团九年的发展历程，充分肯定了专家志愿团在指导服务创业上取得的丰硕成果。周局长结合当前面临的就业形势，对市政府推出的“1+3”促进就业计划进行了介绍，着重介绍了“促进创业带动就业专项计划”，周局长要求，贯彻落实市政府促进创业带动就业计划的过程中，要积极发挥广大开业专家志愿者的作用。最后，周局长对专家志愿团提出了殷切期望：一是希望把专家志愿团建成“一面旗”，更好的指引创业的方向，在专家队伍上，要经常吐故纳新，在服务层面上，重点要向社区、校区、园区延伸，在服务模式上，要不断探索创新，突出咨询指导的实效；二是希望把专家志愿团建成“一座桥”，更好的连接政府与创业者；三是希望把专家志愿团建成“一个家”，更好的树立志愿服务品牌，要积极为专家创造良好的服务环境，专家志愿者也要加强自律意识，努力维护这个荣誉的团队。镜头一：不负政府重托，志愿团九年奉献成绩显著2000年5月，专家志愿团由市委宣传部、原市劳动保障局和市精神文明办联合发起组建，为自主开业者提供免费的开业咨询、指导和服务。九年来，在广大专家志愿者努力下，累计开展咨询指导近15万人次，帮助成功创业近万人，累计推荐开业贷款1万余笔，金额7亿多元。颁证仪式上，周海洋局长、陈振民副主任对专家志愿团所取得的成绩给予了高度评价，并提出了殷切期望。镜头二：手捧聘书，成为一名光荣的开业专家志愿者会场上奏响志愿者之歌，周海洋局长、陈振民副主任、应鸿庆副局巡、彭镇秋理事长为新招募的开业专家志愿者代表颁发聘书。镜头三：志愿团旗帜下我们庄严宣誓开业专家志愿团简报总第21期3在翁联辉副理事长的带领下，40位新招募专家志愿者排成方阵，面向神圣的志愿团旗帜庄严宣誓：“当人民大众最需要的时候，我们将挺身而出，以智慧、体力和技能为人民服务”“我们永远的使命是：服务他人，奉献社会！”......镜头四：入团第一天，专家们参加培训颁证仪式后，姚允涛副理事长正在为新专家进行志愿团业务知识培训。镜头五：座谈会颁证仪式过后，应鸿庆副局巡与志愿团理事长班子和专家代表进行了亲切座谈。座谈会上大家积极发言，为更好地做好本市促进创业带动就业工作、更好地发挥专家志愿团作用等方面纷纷献计献策。应鸿庆副局巡对专家们长期以来关心和支持本市创业工作表示了感谢，并与专家们进行了亲切交流和讨论。区县动态：金山分团组织开展新政策宣传咨询活动今年4月份以来，随着报纸、电视、网络等各大媒体的宣传，金山区的创业新政策落实推进工作全面铺开，优惠扶持政策的知晓度日渐提高，并受到了创业群体的广泛关注，前来咨询者络绎不绝。区开业指导中心与专家分团一道，主动深入社区和街镇，开展各种形式的配套专题活动。4月8日下午，朱泾镇社区事务受理中心多媒体教室座无虚席，80多名来自朱泾镇的有志创业青年及有转制意向的非正规劳动组织业主聚集在小小的多媒体教室内，共同聆听了专家余立波教授的精彩演讲。本次演开业专家志愿团简报总第21期4讲的主题为《创业精神—永不放弃是创业者的成功根本》，余教授深入浅出的阐述了创业者所必须具备的创业精神、基本素质以及创业过程中应克服的心理障碍，并列举了古往今来的创业成功与失败案例，此参加讲座的包括朱泾镇有创业意向的青年20多名，目前尚在经营中的非正规劳动组织业主60多名，共发放《上海创业服务指南》及《开业、就业一本通》80多本，为本区深入宣传“以创业带动就业”主题起到了很好的推动作用。4月25日，由区开业指导服务中心开业指导员和专家组成的金山区非正规劳动组织转制工作宣传队前往张堰镇社区事务受理服务中心，组织召开了非正规劳动组织转制工作动员会。活动中，专家夏喜环介绍了自身的创业经验，从如何艰辛创业、发展事业、回报社会等三个方面讲解了自己的创业历程，业主们听后很受鼓舞和启发。（金山分团供稿）信息窗：初创期创业组织社会保险费补贴和创业场地房租补贴政策要点为进一步降低初创期的创业成本，加大对初创期创业组织的鼓励扶持力度，今年3月26日，市人力资源和社会保障局下发了《关于对初创期创业组织实施社会保障费补贴和创业场地房租补贴意见的通知》，政策要点如下：一、关于实施补贴的初创期创业组织的范围具有本市户籍的劳动者在本市注册登记18个月以内的小企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等创业组织（不包括劳务派遣公司以及非正规就业劳动组织）。二、关于初创期创业组织的社会保险费补贴（一）初创期创业组织吸纳经各级人力资源社会保障部门认定的就业困难人员，与其签订一年及以上期限的劳动合同并按相关规定为其缴纳社会保险费的，可以按季或半年申请社会保险费补贴。补贴标准为按上年本市职工月平均工资60％作为基数计算的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费，但以当月为补贴对象实际缴纳的社会保险费金额为限。补贴期限应在初创期内，最长不超过18个月。补贴资金由失业保险基金承担。（二）创业组织申请社会保险费补贴应遵循以下程序：1、申请受理创业组织应携带工商营业执照副本及其复印件或民办非企业单位登记证书副本及其复印件、与就业困难人员签订的劳动合同复印件、社会保险缴费凭证等相关材料，向注册经营所在地的区县失业保险部门提出申请，并填写《初创期创业组织社会保险费补贴申请表》。2、区县审核区县失业保险部门收到申请材料后，对创业组织的注册时间、就业困难人员的社保缴费情况等进行初审，并在网络系统上做好相关操作。开业专家志愿团简报总第21期5区县就业促进中心审核通过后由区县失业保险部门将补贴金额划拨到创业组织账户。三、关于初创期创业组织的创业场地房租补贴（一）初创期创业组织在开业园区以外租赁符合条件的经营场地开展创业活动，并吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力就业的，可申请创业场地房租补贴。（二）申请房租补贴的初创期创业组织应同时符合以下条件：1、生产经营地与注册地一致，具有独立的经营场所；2、已建立财务管理制度，有独立的银行账号；3、租赁固定创业场地开展经营活动满一年及以上；4、按租赁协议缴纳房租；5、创业组织应与招用人员签订一年及以上期限的劳动合同，并到公共就业服务机构办理用工登记备案手续，且按规定缴纳社会保险费。（三）房租补贴金额根据创业组织当年实际吸纳本市失业人员、协保人员和农村富余劳动力的人数和当年度从业人员人均房租确定，但以创业组织当年实际支付租金为限，且年度人均房租补贴最高不超过2000元。年度从业人员人均房租的计算公式是：年度租金/从业人员总数（从业人员包括本市户籍的各类员工和外来劳动力）。失业、协保人员和农村富余劳动力在本组织连续用工和缴费满1个月可以计入补贴范围，满10个月及以上的按一年计算，不满10个月的，按实际月份计算。（四）创业组织的房租补贴期限应在创业组织的初创期内，最长不超过18个月。（五）创业组织申请房租补贴应遵循以下程序：1、申请受理创业组织应携带以下材料向注册经营所在地的区县开业指导服务部门提出申请：（1）《创业场地房租补贴申请表》一式三份；（2）工商营业执照副本及复印件或民办非企业单位登记证书副本及复印件；（3）申请补贴人员名册；（4）经营场地产权证复印件，租房协议及房租支付凭证的原件、复印件；（5）签订劳动合同及社保缴费凭证的原件、复印件。2、区县审核区县开业指导服务部门对创业组织的初创期限、生产经营地与注册地一致、独立经营面积、从业人员真实性、实际支付房租和申请补贴金额、用工登记备案及缴纳社会保险费等情况进行审核，对初审通过的报区县就业促进中心审批。经区县就业促进中心审批同意的，给予房租补贴。