区林业局平安建设工作计划思路

区林业局2022年度平安建设工作计划思路区林业局2022年度平安建设工作计划我局平安建设工作在区委、区政府的正确领导下和区平安建设领导小组办公室的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级部署和要求，始终把平安建设作为我局第一要务来抓，做到责任明确，措施得力，工作到位。现将我局xxxx年平安建设情况总结如下:一、工作开展情况（一）主要工作措施1.加强领导，健全组织机构。为切实把我区平安建设工作的部署和要求落到实处，我局成立了以局党委书记、局长荆杨芝同志任组长，党委委员、分管副局长王志爱任副组长，班子成员和局属各单位负责人为成员的xx区林业局社会综合治理工作领导小组；领导小组下设办公室，由王志爱同志兼任办公室主任，米久元同志为社会综合治理专干，具体负责社会综合治理日常工作，为我局开展社会治理创新工作提供了强有力的组织保障。2.明确责任，强化工作落实。为确保平安建设各项工作落到实处，我局制定了《xx区林业局社会治理创新工作方案》，进一步明确了工作责任和工作措施。一是分工明确。年初，我局对平安建设工作进行了分工，明确了局党委书记为平安建设工作第一责任人，分管领导为具体责任人，班子其它成员为所分管的部门责任人，部门负责人为本部门责任人，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级的良好的工作格局。二是严格考核。将平安建设工作纳入我局年终绩效考核范畴，做到平安建设工作与林业工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩；在年终绩效考核时，实行一票否决制。三是实行定期召开平安建设专题会议。局党委将平安建设工作列入全局重要议事日程，并坚持每季度至少召开一次专题会议，研究部署平安建设工作，全年召开平安建设工作相关会议x次。四是实行定期汇报制度。要求局属各单位每季度汇报一次平安建设工作，及时报告情况、查找不足，有序推进。五是落实检查督促机制。局党委经常性不定期开展检查，督办平安建设工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态，及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实。3.强化宣传教育，突出升温造势。采取会议、出动宣传车、电子屏滚动、微信、QQ、信息平台、悬挂横幅、张贴标语、发放各类宣传册和宣传单等多种形式和方法进行广泛深度宣传，据统计，全年出动宣传车xx余台次，电子屏滚动播放宣传标语xxx余条，微信、QQ、信息平台宣传信息xxxx余条，发放各类相关宣传册、单xxxx余份，悬挂、张贴各类宣传横幅和标语xxx余条，为林业系统全面开展平安建设工作营造了良好的社会氛围。（二）突出重点，服务中心工作。1.开展扫黑除恶斗争常态化工作。及时对扫黑除恶斗争常态化工作进行研究部署，多措并举深入查找林业行业领域突出问题，坚决遏制和严厉打击各类破坏森林资源违法行为，从源头铲除黑恶势力滋生土壤，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。本年度共发现行业乱象x起，均已结案，收缴罚没款xxxxx元，没收木材x.xxx立方米。2.全面排查制毒种毒犯罪行为。我局制定了打击制毒种毒方案和预案，在春秋两季组织人员深入到深山老林、县级交界地带、林班隐秘地带等潜在制毒种毒重点危险区域，开展拉网式排查，做到“两升、两不发生”。3.全面落实综治民调工作。我局始终坚持把综治民调工作作为“一把手”工程来抓，要求全体干部职工对接好自己的双联双促对象，牢固树立“靠工作提升民调，以民调促进工作”的工作理念。据统计，今年我局干部职工共结对民调“包保”人员xxxx余名，在“包保”中无一人因民调工作出现差错。4.及时处置好信访函件和来访件。今年办接上级交办函、转办函、市、区长热线电话、直接受理群众来访来信共xx件/次，已办结xx件/次，办结率xxx%；接待群众来访xxx余人次，全部得到满意答复；没有出现进京、赴省信访的情况发生。5.配合社区开展夜间治安巡逻活动。积极引导干部职工参与社区治安巡逻，确保巡逻时段责任区域治安稳定。据初步统计，今年我局干部职工参与社区夜间巡逻xxx人次。6.配合交通部门开展文明交通劝导活动。我局制定了交通文明劝导值班安排表，主要在迎丰路与府前路安江纱厂路口于交通峰值时进行文明交通劝导，据统计，我局共安排交通劝导值守人员xx人次，配合交通部门在源头上有效预防与减少交通安全事故的发生，营造良好的道路交通安全氛围。 二、主要特色工作（一）开展行业法治宣传教育。1.开展行业法治教育。我局先后组织在城区、农贸市场、乡村集市等重点区域开展了“爱鸟周”、安全生产月、国家安全日、扫黑除恶、禁毒知识、野生动物保护、森林防火、疫情防控等宣传教育活动，重点对《中华人民共和国安全生产法》《x省安全生产条例》《野生动物保护法》《x省野生动物保护条例》《森林防火条例》《x省森林防火若干规定》和新《森林法》等法律法规进行广泛宣传教育。   2.开展行业法治培训工作。在林业行业内部，先后开展了疫情防控、安全生产防范、森林火灾隐患化解、普法知识等短期培训；在对外培训上，我局先后组织举办了生态护林员巡护知识、生态公益林护林员巡护知识、森林防火知识、野生动物禁食知识、林业生产安全知识、野生菌防范知识等多项培训，以增强法制观念和个人防护能力。（二）治理行业违法行为。今年，我局聚焦林区群众最关注、反映最强烈的“乱点”问题，紧盯信访、山林纠纷、木竹加工经营行业、乱捕乱猎野生动物、乱砍滥伐、非法采挖名木大树、非法毁林开垦种植中草药、非法占用林地、非法采石取土采矿建别墅、非法食用收购交易野生动物等“乱象”进行治理，在全区范围内逐乡镇、逐村组、逐山头地块开展全方位巡查和拉网式排查。xxxx年x月至今依法办理各类林业行政案件xx起，其中办结案件xx起，不予立案、不再给予林业行政处罚x起，收缴罚没款xxx余万元，有效维护法律法规威严，促进公平正义和社会稳定，保护生态资源。（三）开展平安林区建设。1.林区森林安全巡护工作。全区选聘生态护林员xxx名，签订管护劳务协议，确定管护面积，组建生态护林员队伍，从源头上预防和减少森林火灾、盗伐滥伐林木、非法征占用林地、毁林等各种破坏森林资源违法犯罪行为的发生。2.推进平安林区协会组织建设。选聘符合条件的建档立卡户贫困人员签订生态护林员管护劳务协议，确定管护面积和管护责任，组建生态护林员队伍，健全乡、村、组平安林区协会组织，在巡山护林的同时，重点强化森林火灾宣传、巡逻、排查、管控和处置，从源头上预防和减少森林火灾。3.切实做好山林纠纷调处工作。全年有效调处新老山林纠纷案件xx起，区政府下处理决定xx起，协商调解处理x起，协助乡镇调处山林纠纷xx余起，协助市里调处县际山林纠纷x起，涉案调处面积xxxx余亩，有效维护了林区社会和谐稳定和林农权益。（四）强化行业安全防范工作。1.加强涉林企业安全生产防范工作。我局多次组织局属相关单位，对全区木材经营加工单位和经营单位认真开展安全生产宣传、检查工作等工作，共开展检查xx余次，发放宣传资料xxxx余份，下发安全生产整改通知书xx余份，在全区范围内未发生安全生产涉林群体性事件和较大林业生产责任事故。2.强化森林防火防控工作。重点加大了森林防火宣传、防火巡护、火源管控、防火设施建设，完善应急预案，健全防火责任体系，将森林防火责任到人，落实到山头地块，确保做到“预防为主、积极消灭”；全年森林火灾实现x发生。    3.加强野生动物禁食防范工作。我局联合森林公安、市场监督局等单位开展了打击破坏野生动物违法犯罪行动，对餐饮、宾馆、酒店、流通和经营市场进行巡查执法行动，共出动车辆xxx台，出动人员xxx余人次，巡查市场、宾馆、饭店xxx余家，发放各类宣传单xxxx余份。三、存在的困难与问题（一）山林纠纷、矛盾易发多发 随着产权制度改革进一步推进，林地价值逐步凸显，尤其是在林地交易、流转和征占用所表现出的林地价值充满了现实利益诱惑，因利益驱动而引发的林地矛盾纠纷激增，利益诉求不断涌现，这些矛盾和纠纷涉及人民群众的切身利益，且在短时间内难以轻易化解，为林区平安建设工作埋下了诸多隐患。（二）职能减弱，防控压力不断加大 随着“放管服”改革的不断深入，我局取消了多项行政许可事项，给我局管控涉林木竹经营加工单位生产安全工作带来了一定难度，一些工作的开展（比如平安创建、安全生产等）都要靠工作人员反复上门劝说，且成效不明显，这给基层平安建设工作增加了一定的压力，工作落实的难度加大。四、今后工作主要思路（一）着力宣传教育，强化预防管控。切实加强宣传力度，强化政策宣传引导和教育功能，将平安建设工作的重要性和必要性认识向林区群众进行全方位宣传引导，提升林区群众整体素质。继续做好涉林加工行业安全生产、扫黑除恶、禁毒铲毒等工作，积极配合做好民调、社区治安巡逻、交通劝导值守等工作，突出做好林区纠纷调处、森林防火、山林巡护、野生动物禁食等工作，完善构建林区社会综治管护体系建设，落实林区社会综合责任制，认真做好林区社会综合治理方案和预案，增强应急处置能力，确保林区社会和谐稳定。（二）着力依法治林，维护林区社会稳定。一是认真执行《森林资源林政管理目标责任状》，全面加强森林资源管理工作的领导，提高管理成效。二是严格执法，加大对盗伐滥伐林木、无序占用林地和毁林等破坏森林资源各种违法犯罪行为的打击力度，确保林区社会治安稳定，维护生态平衡。（三）化解矛盾纠纷，推进林区社会和谐。在新时代下，山林矛盾纠纷成为当前农村矛盾纠纷的一大重点。为加强对林权纠纷调处工作的领导，按照分级负责、积极稳妥、先易后难、推进工作的原则，成立纠纷调处领导小组，配备精干力量，并把纠纷包干到组、到人，以增强责任感和紧迫感，防治因山林纠纷引发群体性事件。