县委书记在2022农村、城市社区党组织书记集中培训班上的讲话稿

县委书记在农村、城市社区党组织书记集中培训班上的讲话稿同志们：今天，我们举办2022年度农村、城市社区党组织书记集中培训班，主要任务是贯彻落实省委、市委有关要求，进一步提升党组织书记的政治意识和党性觉悟，强化责任担当，提高履职能力，为推进全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。县委对这次培训高度重视，县委组织部牵头为大家精心安排了课程，聘请的老师既有省委党校的专家教授，也有大家身边的优秀党组织书记，希望同志们珍惜难得的学习机会，用心领会、认真思考。去年以来，我县高标准、高质量完成了村（社区）“两委”换届工作，不仅换出了务实担当的好班子，也换出了干事创业的精气神。换届以来，同志们辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就如何做好农业农村工作、如何做好一名优秀的基层党支部书记，与同志们进行交流，也是我为同志们上的一堂党课。重点交流三个方面的问题：一、立足新阶段、勇担新使命，切实增强做好“三农”工作的使命感责任感第一，做好“三农”工作，是必须扛稳抓牢的“政治任务”。党的十八大以来，习近平总书记最牵挂的事，是农村和农民。中央一号文件连续18年聚焦“三农”工作，反映出“三农”工作是关系国计民生的根本，是应变局开新局的“压舱石”，是关系全局的“国之大者”，也是我们这样一个农业大县追赶超越的潜力所在。习近平总书记强调：“民族要复兴，乡村必振兴，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础也依然在农村，所以要稳住农业基本盘，守好‘三农’的基础”，释放了“三农”工作极端重要的明确信号。我们要从政治和全局的高度看待“三农”问题，认清“三农”工作的极端重要性，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。第二，做好“三农”工作，是满足群众对美好生活向往的“必由之路”。当前我们已经走过了建党百年征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，面对新形势新任务，“三农”工作越来越不能自我满足、走老路子，必须以新发展理念来审视和推进，确保农业农村现代化开好局、乡村全面振兴起好步。满足人民群众对美好生活的向往，就要坚持新发展理念，明晰“三农”工作的方向路径，发挥我县农业产业优势，加快实现农业农村现代化，让农业高质高效，成为一二三产深度融合的现代化；让农村宜居宜业，成为寄托乡愁令人向往的现代化；让农民富裕富足，成为受人尊重令人羡慕的现代化。对此，我们要更加注重创新发展，围绕打造全国精细农品之都宏伟目标，实施乡村振兴全面提质，加快农业科技应用推广，以新技术引领新业态新模式，以科技化信息化为乡村振兴插上腾飞的翅膀。要更加注重绿色发展，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走绿色发展之路，实现经济发展、生活富裕与生态良好的有机统一。要更加注重开放发展，跳出乡村抓乡村，跳出“三农”抓“三农”，内外联动、外引内育，为乡村振兴发展注入强劲动力。要更加注重共享发展，着力破解农村群众收入不高、收入来源单一等问题，解决好发展不平衡不充分的问题，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感、幸福感。第三，做好“三农”工作，是新时代X县出彩添彩走在前列的“难得机遇”。近年来，我们坚持把农业农村优先发展摆上重要位置，发挥农业产业基础优势，深化农业供给侧结构性改革，坚持“三链同构”，探索出具有X县特色的现代农业高质量发展之路，我县“三农”工作走在省市前列，部分工作在全国有一定影响。这些成绩的取得，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村党组织书记的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的，特别是那些条件较差的薄弱村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈，立下了汗马功劳。县委对大家的工作是满意的，绝大多数群众看在眼里、记在心上，是认可的。二、认清角色、找准定位，不断增强做好农村工作的责任担当村党支部是党在农村全部工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村经济社会发展的主要力量。常言道，“村看村，户看户，关键要看党支部”，农村的发展和稳定都要依靠党支部。“火车跑得快，全靠车头带”。党支部书记处于兵头将尾，在我们国家的行政体制中，大家的官是最小的，但是在村里大家的官是最大的。老百姓看党、看干部，往往是看村支部书记，从这方面说，党的形象、党的地位很大程度上就体现在村党支部书记的一言一行里。实践证明，凡是有一个好书记的村，村子普遍比较富裕，致富项目广泛多样，老百姓得到的实惠多，村里的环境也比较好，村民的素质普遍较高；相反，村干部能力较差的村，不仅工作起色不大、村子发展缓慢、老百姓收入较低，而且往往治安混乱、村容村貌破烂不堪。对于如何做好党支部书记，我认为要做到以下几点。第一，要做发展的“领头雁”。发展是第一要务，新农村建设的核心是增加农民收入，关键是发展生产。一是理清发展思路。党支部书记制定发展规划，一定要符合本地的实际，深入分析研究本社区（村）的自然资源、区位优势、特色产业等情况，因地制宜抓发展，探索出符合村情、民意的经济发展之路。二是带头致富。“自己不会富，当不好干部”。社区（村）党支部书记要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营中成为行家里手，做能致富、会致富的干部，在老百姓中树立威信，让大家信服。三是带领群众共同致富。“只顾自己富，群众不拥护”。党支部书记不仅要带头富，还要和支部一班人做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。四是发展壮大集体经济。发展壮大村级集体经济，增加村级集体收入，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，是一个关系到党在农村执政根基的重大课题，从一定意义上讲，经济发展上不去，村集体没钱办事，服务就成为一句空话，党在农村的执政基础就会削弱，因此发展村级集体经济至关重要。只有集体经济壮大了，村党支部书记说话底气才足，办事腰杆子才硬，才能给老百姓把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。大家要本着一村一策，一村一品，宜工则工，宜商则商的原则，在认真研究增收模式的基础上，进一步拓宽增收渠道。第二，要做群众的“主心骨”。党支部书记是村级班子的一把手，处于统揽全局、协调各方的核心位置，理应成为本村群众的“主心骨”：一是联系群众，下情上达。作为村支部书记，是联系群众的第一人，直接和群众打交道，村官与群众的距离，说简单一点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。对此，大家要更加带着深厚的感情深入群众，深入人心，到群众最需要的地方去了解群众诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，真正把工作做到群众的心坎上。同时，要把广大群众的意见建议、愿望要求，以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，广泛收集并及时向上反映，上级党组织才能够了解到群众的情绪、倾听到群众的呼声，做出正确的决策。二是引导群众，宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握，需要通过你们向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾。从县里来说，我县正在开展的移风易俗、三资清理、发展村级集体经济等等，这些都需要你们去熟悉、去掌握，并据此做好群众的宣传和解释工作，确保全县经济社会的快速发展。三是组织群众，落实工作。要认真做到“四对”，“对上”要坚定不移地贯彻落实好党的方针政策，完成好上级交办的各项任务；“对下”要切实履行职责，组织协调好全村的各项工作，公正地处理一切事务；“对内”要善于依靠两委班子的集体智慧和力量，最大限度地调动班子成员的积极性，充分发挥村民自治组织的协调配合作用，和衷共济协力工作；“对外”要善于借助外力，广泛开展多层次、多形式的横向联合，推动村级经济全面协调发展。四是团结群众，凝心聚力。群众的脸是块“晴雨表”，群众的心是块“试金石”。我们的工作出色不出色、作风过硬不过硬，都写在群众的脸上、刻在群众的心里。党的凝聚力最终要体现在支部书记的向心力上，大家要在掌握国家惠农政策的基础上，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事，把广大党员和群众紧密团结在自己周围，赢得人民群众对我们的信任和支持，把他们的力量凝聚起来、发挥出来，才能形成推动农村经济发展的强大合力。第三，要做民主管理的“倡导者”。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是村民自治的主要实现形式。一是提高村级班子的民主管理水平。党支部书记做事要发扬民主，遇事多商量多讨论，重大事项召开党员大会或由村民代表讨论决定。公开透明更有利于工作的开展，任何时候都不能搞一言堂，与“两委”成员和村民议事小组成员多商量、多沟通，不但不会降低大家的权威，相反会提升大家的个人形象。二是健全完善村级管理制度。要以党务公开和村务公开为突破口，健全完善村民代表会议制度、党内民主生活会制度、民间纠纷调解制度、党员干部进村入户联系群众工作等制度。三是正确处理“名”和“利”的关系。很多支部书记都说，干这个角色只是为了图名。其实支部书记本身既能够得名，也能够得利，支部书记是一个名片，具有一定的社会信用，你是支部书记，你做生意就更能够取信于人，你的合作伙伴也相信你的人品、能力，非常利于事业的发展。所以大家一定要正确对待名与利，手不要往村集体里伸。去年，我们还集中评选了××名优秀党组织书记，按照副科级干部工资标准提高了补贴报酬。今年，还要选树一批，大张旗鼓的进行奖励。四是尊重党员群众的主体地位和民主权利。要认真落实“四议两公开”等决策制度，对村内事务要充分听取党员和群众的意见，自觉接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。五是培养集聚后备力量。做好党员发展工作是每个党支部和支部书记必须认真履行的职责。要严格程序和标准，从回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手、群众代表骨干等优秀群体中加大引导和培养力度，把他们聚集到党组织周围。这当中要注意不能搞关系，近亲繁殖，更不能怕培养了别人的苗子，丢了自己的位子。这里强调一点，作为一名共产党员，你既然干了支部书记，就得比别人心胸宽阔。发展党员要优先其他院里的、小门小户的，对近亲属发展入党的，要以更严标准审核把关，由县委组织部提级考察。第四，要做稳定的“顶梁柱”。加快发展是第一要务，维护稳定是第一责任。化解农村各类矛盾，维护农村和谐稳定是村党支部书记的重要职责。一要加强教育引导。群众的觉悟有高有低，在做群众工作时，我们应把政策讲明、把道理讲透、把态度讲清。只有把群众引导好了，维稳工作才会有坚实的基础。尤其是要注意让广大群众的合理诉求话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办，不做“中转站”，而是要成为“终点站”。二要做到提前预防。把工作重点从“事后救火”变为“事先防范”，针对涉及群众利益、群众反映敏感的问题坚持做到公开、民主，以公开促公正，以公正保隐定。无论是村里修路挖渠，还是种地推优，在决策前我们都要深入群众，摸透民情，了解民意，集中民智，使决策真正从群众中来，体现群众意愿。在决策过程中，要始终坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，让群众真正实行自我教育、自我管理、自我完善。在一些重大问题譬如集体资产和村级资源的处理方面，决策时要积极公示。三要积极化解矛盾。要在深入分析矛盾的基础上，按照“宜疏不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结”的原则，及时采取应对措施，力争把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。特别是在化解矛盾的工作中一定要因人而异、因事而异、因时而异，防止方式方法上的简单化，着力化解老矛盾，有效预防新矛盾，最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素。四要倡导文明新风。要以好的党风带政风、以政风带民风，加强社会公德、家庭美德教育，以新风基金启动为契机，广泛开展和谐村组、文明家庭、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，积极开展老百姓喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，形成农村文明新风尚。三、真抓实干、砥砺奋进，做一名优秀的党支部书记通过村“两委”换届，全县村党组织书记的整体素质实现了较