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市委书记在2022年度创建全国文明城市专题会议上的讲话稿范例市委书记在2022年创建全国文明城市专题会议上的讲话范文同志们:今天,我们召开创建全国文明城市专题会议,总结前阶段创城工作,研究部署下阶段工作,主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署,向全国文明城市目标冲刺。刚才,x同志对下一步工作作了全面部署,讲得很好,大家一定要认真学习,抓好贯彻落实。x区、x市和市直有关部门都作了很好的表态发言,讲得很有激情、很有干劲,希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态,全力抓好创城各项工作。今年以来,全市各级各部门苦干实干、齐心协力、合力攻坚,中心城区发生了很大的新的变化:一是形象明显提升。实施一批城市基础设施项目,加强了城市的美化、亮化、绿化工作,中心城区的外在“颜值”和内在“气质”明显提高,城市面貌焕然一新。二是治理显著改善。一批群众反映强烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解,诸多顽疾正在有条不紊推进,包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市场秩序规范等都取得了一定成效。三是功能不断完善。聚焦教育、医疗、体育、文化、养老等问题,持续加大补短板力度,民生项目加快建设,市民的获得感、幸福感不断增强,城市的综合承载力也在稳步提升。四是素质不断提高。我们以党史学习教育为契机,扎实抓好文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程,推动社会主义核心价值观更加入脑入心。总的说,成绩来之不易,是大家用辛勤汗水浇灌出来的收获,也是市区两级和广大干部群众持续攻坚、久久为功的结果。借此机会,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向大家表示衷心的感谢!但对照指标体系,我市创建工作仍然有许多薄弱环节,而且有些工作属于长期性的,可以说是时间紧、任务重。各级各部门要高度重视,主动对照创城要求,突出重点、全面发力,确保以最好的创建成效迎接总评。这里,我再强调三点意见:一、统一思想认识,坚定信心决心一是创建意义特殊。从全市发展大局来看,x市已经进入了高质量发展的快车道,也迎来了跨越式发展的一个重要窗口期。这个窗口期,同样也是加快城市建设、完善城市功能的窗口期。能不能抓住这个窗口期,加快推进文明城市建设,提升城市文明程度,使之更好地适应x市的大产业、大发展,更好地满足人民群众对美好生活的需要,意义十分重大。二是创建任务艰巨。由于我市基础薄、底子弱,仍存在不少突出问题和薄弱环节,一些基础设施建设还比较滞后,无法满足广大市民的精神文化需求。有些部门单位提供的材料是不规范、无效的材料。存在“为创城而创城”的问题,“一阵风”现象非常突出,检查期间各方面治理都比较好,检查组一撤很多乱象又死灰复燃。同时,近段时间大家都在防控疫情,大家不仅要抓好疫情防控和经济社会发展,还要统筹抓好创城工作,可以说是难上加难。三是创建形势严峻。这次城市提名竞争非常激烈,大部分城市基础条件都比较好,在0.1分就可能分出胜负的情况下,各地必定是分厘必争。所以,无论是从自身条件看,还是从外部竞争形势看,都非常严峻,但我们没有任何退路。大家务必坚定信心、迎难而上,志在必得、志在必胜,全力打好这场攻坚战。二、坚持统筹推进,确保圆满成功一要着力补短板。市创城办全面梳理了x项创城重难点问题,涉及城市建设管理的方方面面,是对当前我市创城工作弱项的全兜底,是今年创城工作的重中之重。目前,市里的工作方案已经印发,各项任务的牵头单位、责任单位、完成时限也已明确。有关部门务必认真对照责任清单,严格落实主体责任,一项一项对照,一项一项检查,弄清哪些是等不得、需要重点推进的;哪些是难度大、需要重点协调的;哪些是未达标、需要重点攻坚的,尤其对尚未达标的指标,要制定计划、倒排日期,抓紧整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理,这是一项必查的工作,一定要做实做细各项工作,确保年底前实现长制久清。其他县(市、区)也要强化争创意识,认真对照、举一反三,扎实抓好省级文明城市(县城、城区)的创建工作,争取年内能再拿几个省级文明城市(县城、城区)的牌子。二要着力抓根本。文明城市创建的过程,从根本上讲就是全面提升市民素质的过程。从全国文明城市实地测评来看,重点就是通过暗访和随机走访,看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线;是否自觉遵守秩序,为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;是否友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;是否有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中,我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此,今年我们重点要抓好几项工作:一要培育和践行社会主义核心价值观,深入开展全国文明城市创建“一月一主题”系列活动,进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等力度,真正让文明意识深入人心。二要深入开展群众性精神文明创建活动,大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动,开展“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列评选活动,着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动,深入开展党员到社区报到工作,使各级党员成为创建文明城市的直接参与者、宣传者、展示者,真正做到以党风带民风、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台,加大不文明行为的曝光力度,建立不文明行为有奖举报和处罚制度,通过宣传引导、严管重罚等方式,提醒市民时刻注意言行举止,摒弃陋习,讲文明、树新风。三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成绩,不仅要抓好测评体系中各类项目的达标,还要结合实际积极创造x市特色品牌,努力补弱项、建强项、扬优势。一要抓好特色指标创建。作为加分项目,特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要认真摸排梳理,看看哪些牌子通过努力是可以争取到的。二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的基础上,大家要按照“特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升”的思路,高起点、高标准打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面,都要想方设法培育几个精品亮点,打造一些工作机制创新品牌,通过品牌带动,进一步巩固和提升创建工作的整体水平。三要深化新时代文明实践中心建设。根据市里的部署安排,今年每个县(市、区)都要建好文明实践中心,并在城关镇和社区分别成立所、站,要抓紧全面铺开。同时,要充分发挥新时代文明实践中心的作用,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,学习传播科学理论,加强基层思想政治工作,培养时代新人,弘扬时代新风。四要着力常态化。城市治理,就是推进治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。一要创新治理方式。结合今年的创城工作,我们要对照考核指标,对照先进城市,深刻反思,找准症结,深化系统治理,切实解决深层次问题,推进城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面,我们要学习先进城市运用数据信息获取、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进经验,进一步完善我市“数字城管”“x市创城”“ix市”等大数据平台,扎实推进智慧城市建设,不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二要完善长效机制。我反复强调,我们不是为了创城而创城,而是要通过创城,让城市变得更美,让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好经验好做法,大家要认真梳理总结,并上升到制度层面加以固化,形成城市治理的长效机制。特别要通过人大立法、政府规范性文件等,推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化,不断提升城市文明程度和市民文明素质。三要夯实基层基础。创建全国文明城市,基础在基层,关键在基层,重点、难点也在基层。特别是街道、社区党组织凝聚力强不强,工作抓得好不好,直接决定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,引领带动全体市民积极投入到创城攻坚战中。疫情防控过程中,街道(乡镇)、社区严格落实入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”,使社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线,为全市防控工作做出了重大贡献,这些都要认真加以总结。三、强化组织领导,凝聚强大合力一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整充实,由我任总指挥,x同志任第一副总指挥,x同志任常务副总指挥,四套班子分管同志任副总指挥,x同志具体负责指挥部日常工作。从现在开始,指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协调、督促检查、推进落实等各项工作。所有市厅级领导要按照三级网格责任制的要求,每月都要深入挂钩片区调研督导、一线办公,帮助协调解决重难点问题。各级各部门要全员行动起来,特别是x区、x市要成立相应的领导机构,各社区要善用“十个指头弹钢琴”,在推进疫情防控和经济社会发展的同时,统筹抓好创城工作。二要强化监督检查。创城工作尤其是补短板工作的落实情况,要作为市委、市政府督查的重要内容,由效能督查组牵头开展日常督查,切实做到创建工作进行到哪里,督查问责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、创城APP督查、媒体暗访督查、新闻“红黑榜”曝光等督查机制,推动创城工作深化落实,坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。同时,还要进一步畅通群众反映问题的渠道,应用创城APP和群众“随手拍”等方式,发动广大市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督,使群众参与、群众监督真正体现在创建工作的全过程。三要兑现奖惩措施。市委已经把创城工作纳入绩效考评、精神文明考评范畴,我们将结合《精神文明创建活动管理办法》《创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》,充分运用督查结果,坚决兑现奖惩。2022年度的文明单位,将新增加x奖金用于创城绩效奖励,由市创城办对创建情况进行评定后,由市文明委审定发放。同时,对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导,要进行诫勉谈话,督促整改;对于情节特别严重的,要追究牵头单位和责任单位主要领导的责任,并取消文明单位称号及相关评优评先资格。四要跟进一线考核。为加强创城指挥部工作力量,市委专门在市直有关单位抽调一批干部,到创城指挥部集中办公。同时,将创城工作纳入市级重点项目重点工作一线跟踪考察范畴。市委组织部要加大跟踪考察力度,对接重点工作、重要节点开展“一月一考查”;x区、x市也要加大对创城一线工作人员的跟踪考察,对工作中勇于担当、表现突出的单位和个人予以提拔重用。同志们,创建全国文明城市工作重任在肩、时不我待。全市上下要进一步坚定信心、苦干实干、勇毅前行,以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫,推动创城工作往深里做、往实里做、往常态做,力争取得全面胜利,向全市人民交上一份满意答卷!
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