2022年度税收法治建设工作总结范文

2020年度税收法治建设工作总结范文2022年，根据XX发布的《法治政府建设实施纲要(2022-2022年)》、国家税务总局发布的《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》和新疆维吾尔自治区国家税务局发布的《新疆国税系统实施方案》要求，XX县国税局坚持依法决策，规范税收执法行为，严格执行各项税收政策，落实权益保护责任，不断推进税收法治建设，使全体干部牢固树立依法治税的观念，税收法治的格局基本形成。一、201X年度法治税务建设情况201X年，XX县国税局紧紧围绕税务总局《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》部署的十项工作内容，扎实开展法治建设，依法治税水平得到不断提高。(一)依法全面履行税收工作职能1.严格依法征税201X年，XX县国税局坚持依法组织收入，做到应收尽收，免征不收，合法征收。201X年，完成税务总局口径任务，税收入库达到32.85亿元，同比增收16.98亿元，增长100.07%，完成年度任务;完成自治区政府口径任务，税收入库达到31.74亿元，同比增收16.37亿元，增长106.49%，完成年度任务的100.90%;入库县域地方级税收达到2.22亿元，同比减收0.11亿元，下降4.92%，完成年度地方任务52%。2.依法发挥税收职能201X年，XX县国税局采取多种措施认真贯彻落实税收政策，保障纳税人应享尽享。201X年，我局享受小微企业增值税销售额3万元以下的纳税人共24932户次，共减免税款666.81万元。其中个体户及其他个人22551户次，共减免税款635.69万元，企业和非企业型的单位2381户次，共减免税款31.12万元;享受企业所得税优惠的企业124户，减免税额39396万元，其中享受小微企业税收优惠的企业55户，减免税额52万元，享受研发费用加计扣除的企业3户，减免税额6456万元，享受西部大开发企业税收优惠政策的企业7户，减免税额7150万元，享受困难地区新办企业优惠政策的企业2户，减免税额55万元，享受其他税收优惠政策的企业57户，减免税额25683万元。3.深化行政审批制度改革XX县国税局采取有效措施，严格落实行政审批改革的各项要求，确保行政审批改革落到实处。根据上级要求，对于5项行政审批事项进行梳理，规范行政审批法定流程、法定权限、法定期限，防止违法违纪情况发生。对已经取消的56项行政审批事项加强后续管理，杜绝变相审批情况的发生。按照税务总局下发的《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告201X年第21号)的要求，简化受理文书243份，简化申请材料推行实名办税3816户，提供3种行政许可事项相关问题咨询预约渠道，全面优化税务行政许可事项办理程序。提供和更新行政许可事项服务指南5次，组织召开申请人评议会听取规范和改进行政审批工作的意见和建议1次。4.对增加企业和公民负担的证照进行清理规范自2022年10月1日起，我局严格落实企业“三证合一、一照一码”、“多证合一”登记制度和个体工商户“两证合一”改革的工作要求进行税务登记，持续推进商事制度改革，201X年度，我局新办三证合一企业纳税人560户，新办个体工商户1682户，为进一步简政放权、提升市场主体准入提供了更便利的措施，进一步提升我县纳税人大众创业、万众创新的积极性。5.坚决整治“红顶中介”按照总局《涉税专业服务监管办法(试行)》及其配套文件要求，201X年我局对本辖区内的税务师事务所、会计师事务所、财税类咨询公司等机构进行了全面摸底，掌握实际经营范围包含纳税申报代理、一般税务咨询、专业税务顾问、其他税务事项代理和其他涉税服务的数量和实际经营情况。并严格按照文件要求开展涉税专业服务机构实名信息采集工作，对辖区内设计的2户取得资质的涉税中介机构进行了实名信息采集，为整治“红顶中介”提供了数据支持。同时围绕涉税专业服务机构鉴别、涉税专业服务实名信息和业务信息采集业务的开展。对摸底梳理出的2户实际从事涉税专业服务的机构进行了强化辅导。广泛听取了涉税专业服务机构的意见建议，引导涉税专业服务机构加强行业自律建设。明晰双方权利与义务，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，推进中介服务行业公平竞争。6.依法推行清单管理XX县国税局根据中办、国办《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》和国办《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》的要求，积极配合上级税务机关和地方政府安排开展的权责清单制度推行工作，编制了税务行政许可清单并上报县编办，并且提供和更新行政许可事项清单5次。我局严格按照新疆维吾尔自治区国税局制定的岗责清单，明确职责和岗位工作流程，有效地解决职责交叉重叠、岗位衔接不畅等问题。7.加强市场监管商事登记制度改革工作落实情况。我局牢牢把握商事制度改革的内涵，不断加快以“三证合一、一照一码”以及“两证整合”为主的商事制度改革步伐，进一步规范税收征管体系，全力提升纳税服务质效。一是加大国地税合作共管力度，严格落实《国家税务局地方税务局合作工作规范(4.0版)》，共驻政务大厅，联合进行税收宣传，开展国地税合作会议等合作措施全面开展，将随着商事制度改革而出现的税源质量降低、税源监管难度大、税种核对困难等工作细化，确保商事制度改革落实、落地、生根。二是贯彻“放管服”精神，优化纳税服务体验。着力开展“便民办税春风行动”、“营改增政策大辅导”、“问需求、送春风、优服务”等优化办税服务活动。201X年，XX县国税局全力推广网上办税服务厅，建设网上办税服务实体体验大厅，办理业务6213笔，增设自助发票领购机2台，为纳税人大大节约办税时间，有效降低纳税人办税成本。三是发展第三方涉税信息共享机制，实现县级财税大数据平台。201X年县政府牵头投入200多万元县建立“XX县财税大数据平台”，此平台与工商局、发改委、国土局等35家政府单位密切联系，并建立了专门的信息通道，XX县国税局可定期获取各单位内重要政务信息和涉税数据，可用于税收分析、税收征管、税源监控等多项事中事后监管措施，在重点建设项目的管理上发挥重大作用，从根本上解决了涉税信息不通畅、涉税源头把控不严、征管不到位的情况，为组织收入提供确切依据和有效抓手。事中事后管理工作开展情况。一是先行先试推行纳税人分类分级管理。201X年我局结合工作实际，突破传统征管模式，实现单兵作战向团队协作转变，集中人才优势，集中开展应对处理，实施灵活机动，人尽其才的团队工作机制。三台税务分局负责288户大企业及重点税源企业管理，以行业分类管理为主，实施个性化、差别化、精细化、团队化管理。纳税服务科负责2029户一般税源及个体税源管理。一般税源以行业分类管理为主，强化发票监控;个体税源以片区管理为主，强化税收定额管理，加强发票监控。推进以风险管理为导向的管理新模式，成立国地税联合风险管理团队，加强对纳税人税法遵从状况的分析和应对，加强户籍管理、税源调查等基础事项与风险应对的统筹整合，推进事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四转”，不断提升税收征管的质量和效率。针对大企业纳税意识较强、纳税行为较规范、服务需求高等特点，定期召开税企交流会，对涉税风险及时进行跟踪、提醒，引导企业依法履行纳税义务，防范税务违法行为。大胆尝试实行大企业涉税事项事先裁定服务，依企业申请，在事前增强企业经营活动的税法适用的确定性，提升企业税法遵从度。二是及时核查金三系统非风险识别事项模块推送的非风险事项任务，涉及专票普票开具风险监控、新办纳税户核查、未实名认证核查、高风险企业核查、退税和多缴税金核查、自然人代开发票核查、增值税小规模纳税人申报收入小于开票收入等内容，201X年核查并处理非风险事项任务1881条。三是推进开展征管基础平台派发任务工作。为进一步加强征管基础建设，增强税源征管水平，提升风险防范能力，自治区国税局开发并上线了征管基础平台和手机软件“巡查助手APP”。我局克服人员短缺的困难，结合非风险任务平台，合理选择派发任务，分配人力资源，摸索软件使用方法，前往纳税人注册场所进行图像采集、信息核实，成功完成现场图像采集、资料查验上传、信息资料复核、信息资料补充等步骤，最终在办结时限内顺利完成对新办企业的巡查工作，并摸索总结出一套相关流程经验，为下一步工作的推进提供相应依据。目前已办结任务421条，对任务办理过程中发现的突出问题，如新办纳税人信息与实际经营信息不符、发票领购与实际经营状况不符等，对存在问题的纳税人已采取停供发票、降低领购发票数量和限额、对查无下落纳税人进行转为非正常处理等措施，已转为非正常处理纳税户26户。加强社会信用体系建设情况。我局通过激励和惩戒两个手段增强社会信用体系的建设。一是守信联合激励方面，对纳税信用好的纳税人，全面推行办税绿色通道，在资料报送、发票领用、出口退税等方面提供更多便利，累计为9户次A级一般纳税人提供单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理业务;为35户次A级纳税人提供普通发票按需领用业务;为75户次A级信用级别的纳税人提供绿色通道服务;为42户次纳税信用c级以上的增值税一般纳税人取消增值税发票认证。在为A级纳税人设置“绿色通道”的基础上，全面开展“问需求，送春风，优服务”专项活动，与A级纳税人保持常态化联系，主动了解他们在办理涉税事宜过程中遇到的困难和合理诉求，切实维护A级纳税人权益。对A级纳税人提供“一对一“涉税业务的咨询和辅导;开通延时、预约服务，可预约在非工作时间延时为其办理相关业务;强化纳税辅导，通过税企互动平台和企业QQ群为企业发送最新税收政策，保证企业能够快速及时的了解和落实相关税收政策。鼓励依法诚信纳税，有效扼制税收违法违规行为，建立互信、平等、融洽、和谐的新型征纳关系。二是失信惩戒方面。对信用登记评定为D的纳税人严格按照《纳税信用管理办法(试行)》中关于D级纳税人的管理措施，缩短纳税评估周期，从严审核报送的各项涉税资料，从严审核进出口退免税业务;税源部门将D级纳税人列入重点监控对象，提高入户检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准，普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格限量供应等限制措施。对失信企业列入重点监控对象，采取在窗口申请购买发票时就对发票发售数据及时转风控部门进行风险控制的方法，掌握企业第一手资料和信息，并及时对企业生产经营情况进行监督检查。在管理方面“对症下药”，从征管手段上面采取措施，加强发票、巡查等方面的管理;同时也在工作中积极宣传诚信纳税，引导纳税人诚信纳税。支持服务企业走出去情况。我局加强与招商局、工商局的数据共享，与地税部门展开合作，遵循各司其职、密切协作、优势互补、方便高效的原则，及时同步共享涉税数据。并对“走出去”的相关政策进行宣讲，为重点企业提供一对一辅导。为今后的税收风险应对提供坚实的数据支撑，也为不断优化跨境纳税服务和税收管理新格局提供了重要保障。(二)提高税收制度建设质量XX县国税局深刻认识到定期组织规范性文件清理行动是深入推进依法治税的重要前提，必须及时清理与上位相抵触、不合时宜、不适应现实需要的税收规范性文件，必须及时修改不协调、不衔接、不符合新形势任务要求的税收规范性文件。因此，XX县国税局从推进税收法治的高度出发，认真落实上级税务机关关于清理税收规范性文件的工作部署。全年共组织税收规范性文件清理2次，废止或修改税收规范性文件0件。(三)推进依法科学民主决策1.落实依法、集体决策为进一步贯彻落实“三重一大”民主决策的有关要求，XX县国税局制定了《中共XX县国家税务局党组关于印发〔中共XX县国家税务局党组工作规则〕的通知》(吉国税党组发〔2022〕17号)，按照文件精神，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，通过集体讨论作出决定。201X年召开重大人事决策会议4次，大额资金使用决策会议次2次，重大税务案件审理会议1次。2