公文写作公告与通告教案 - 用于合并

第二章第一节教学目标:1掌握公告的概念2掌握公告的特点3掌握公告的种类4掌握公告的结构5掌握公告的写作要求重点难点：公告的结构与写法教学过程：一导入现如今网络普遍运用可以说现在我们每天的生活都离不开网络特别是像我们这些8090后。我们用的最多的也就是QQ，不知大家注意过没在一些群里经常会出现一些所谓的群公告，有的说是要招兵买马，有的是要组织玩魔兽，反正是五花八门，层出不穷的。那么这些是公告吗？这样用对不对呢？再比如最近的日本大地震，特别的厉害。不知大家注意没在15号的新华网上有这样一则公告，大体内容是说安排中国公民撤离的。这样一则公告又有什么特点呢？这就是我们今天要学习的内容公告。二、讲授新课：（一）公告的概念（1）、含义：《办法》规定，公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”公告的内容多为国家大事与社会大事，如选举国家领导人、公开宣布重大的社会性政策等事项，受文面非常广泛。（二）特点：①发布内容必须重要，公告的内容必须是重大的，公开的。不能事无巨细，随意使用。目前，公告的使用十分混乱。认为“公告”就是在公共场合告知一些事项，把“公告”当“广告”、“启事”用，这是很不妥当的，因此，使用公告时必须慎重，一是弄清传播范围，是否需要向国内外宣布；二是是否重要的、公开的事项。②发布范围广泛：面向国内外的读者③发布机关有资格限制公告的内容和形式本身都是庄重的。公告的发文机关级别高。多为国家领导机关，地方行政机关或由国家授权的机关，如新华社等。基层单位不能制发公告。公告的内容应是国内外关注的大事，是公开告知而且是郑重宣布的。（三）、分类：按照用途分为1重大事项类重大事项公告，指向国内外宣布重要事项的公告。它常用于一下两种情况：第一，用于国家政府机关的重要决策；第二，用于需要国内外周知的重要事项，其中包括对国内外有重大影响的庆吊礼仪活动等事项。2法定事项类法定事项公告，指按照法律、法令规定向国内外发布法规政策等法务事项。其主要内容是国家机关特别是立法、司法以及监察机关，向国内外宣布的有关事项。近年来，公布法律已成为法定事项公告的主体。根据公告内容的不同，可分为：①知照性公告用来公布重大事项，只需要被告知者知道公告的内容，没有需要遵守的规定和要求的公告。中华人民共和国全国人民代表大会公告第五号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。现予公告中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团2003年3月16日于北京②发布性公告指用来发布法律、法令、法规和其他重要法律公文时使用的公告。中华人民共和国全国人民代表大会公告第八号中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月29日通过，现予公布施行。中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团1993年3月29日于北京③事项性公告用于公布需要社会和群众广为周知的公务事项，并提出规定和要求中国人民银行公告（×年×月×日）根据中美两国政府于今年5月11日签订的关于解决资产要求的协议，美国政府将于XX年10月1日宣布解冻我方被冻结的全部资产，由我方收回，为了便于执行上述协议，保障我国有关单位和个人的合法权益，中华人民共和国国务院已于×年9月9日发布命令授权我行代各持有人办理被美国政府冻结的资产的收回或提取事项。现特将有关事项公布如下一、凡被美国政府冻结的资产，均由我行对外办理收回提取事宜。二、被冻结的资产收回、提取后，属于国营企业、事业单位以及原属私营工商企业的，由我行分别按照我国有关的法令，同有关单位进行结算。属于我国国民的个人资产，全部归持有人所有，持有人可按有关规定申请保留或使用最高不得超过10%的外汇，其余外汇由中国银行按现行牌价折付人民币，并可享受侨汇办法的优待。三、凡持有被美国政府冻结的资产的任何单位和个人，应按被四、冻结资产的种类、数量和金额，持有人姓名、对方机构（即债务人）的名称、地点等情况和凭证，向当地或附近的中国银行办理登记手续。登记的期限，自即日起×年12月31日止。五、根据上述协议，上述解冻的资产，未经中国政府同意，不得提取、出售或转移。关于向中国政府申请同意提取、出售或转移的手续，根据中国政府授权，由我行代为办理。④强制性公告公布某一事项，并强制对方执行新华社受权公告我国将进行向太平洋发射运载火箭试验（×年×月×日）中华人民共和国将于×年×月×日至×月×日，由中国本土向太平洋北纬7°0′，东经171°33′为中心，半径70海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。（四）、公告的写法基本要求是文字简练，直陈其事，不加说明。篇幅一般都很简短，要求客观地把重大事件的主要之点公诸于众即可，勿需详述其细节。公告的内容要求集中，公告的事项要求单纯，一事一告。１、标题1）发文机关＋事由＋文种如《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》（2）发文机关＋文种如《国务院公告》（3）文种如《公告》２、发文字号知照性公告不用发文字号，如果同一发文机关就同类事项发若干公告，可标引流水号。祈使性公告可用常规字号，也可不标引字号。３、正文公告依据＋公告事项＋结语写明制发公告的根据、理由或目的，说明为什么要制发这个公告；写明宣布的重要事项是什么，包括时间、地点、人物、主要情节、结果、立场、态度等；结尾写“特此公告”“现予公告”。正文。公告的正文一般包括公告原由、公告事项、公告结语三部分。公告原由：说明发布公告的原因、目的或依据。公告事项：正文的主体部分，要写明时间、地点、事项内容或重大决定等。公告结语：一般以“特此公告”，“现予公告”等惯用语收束。也可以没有结语。公告的正文内容繁简不一，正文结构形式根据实际需要而定。一般地说，公布选举结果，告知法定事项的公告，内容比较简单，篇幅短小，往往采用篇段合一的形式行文；发布政策，提出要求，解释有关规定的公告内容相对繁复一些，可采用分条列项的形式行文。４、署名在正文之下的横宽二分之一处，写上发布公告机关名称（全称），若以个人名义发布，在姓名前要写上职务。５、日期日期后面可以写上发布地点，以示慎重６、编号在标题之下的正中间，一般单独编出顺序号，或以某一届政府、部门、组织为段，或按年号编顺序。五、注意事项１、使用行政公文中的公告要严肃，不能乱用、滥用。有权向国外发布重要事项的只能是国家最高权力机关和国家最高行政机关。在我国即指全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国国务院。２、公告的发布方式一般说，公告不像其他公文那样以文件的形式下发到各部门，而是多通过报纸、广播、电视等大众传播媒介作为新闻予以发布。只有新闻才是国内外人士共同接触的东西。除非特别需要，公告一般不像布告、通告那样采用书面张贴的公布形式。因为这样做不够庄重，有损公告的严肃性；同时方式也较落后，它传播信息的速度和范围等方面都远远比不上报纸、广播、电视等大众传播媒介，不利于国内外有关人士尽快地全面准确地了解事实３、只有向国内外宣布重大事件时才用公告，重要程度稍小的事件，可用通告、布告、通知、启示、海报等形式来公开宣布。三、带领大家做课后习题四、板书设计第二章第一节公告一公告的概念二公告的特点三公告的种类按照用途分为｛知照性公公告内容的不同，可分｛发布性公告事项性公告强制性公告四公告的结构与写法（一）标题1.发文机关+是由+文种2.发文机关+文种（二）编号（三）正文（四）落款（五）成文日期五注意事项中国驻日本大使馆最新紧急公告目前，中国驻日本大使馆正在协助从日本东北地震重灾区（宫城县、福岛县、茨城县、岩手县）撤离的中国公民联系航班，协助回国。现在，成田机场聚集了较多希望回国的中国公民。我馆充分理解大家希望尽早回国的迫切心情。但由于运力有限，现阶段使馆重点协助从上述重灾区撤离的中国公民回国，希望大家理解和配合。中国驻日本使馆再次郑重呼吁，来自非重灾区的中国公民应保持理智，冷静判断，尽可能避免盲目向成田机场聚集。希望现已聚集在机场的中国公民都能相互体谅照顾，听从使馆工作人员的引导，自觉保持公共场所的秩序。