2022年度惩防体系建设工作要点计划

参考资料，少熬夜！2022年度惩防体系建设工作要点计划2010年惩防体系建设工作要点计划为深入贯彻中央、省市纪委全会精神，推进我县惩防体系建设，根据《天台县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的要求，特制定2010年惩防体系建设工作要点：一、宣传教育1、继续开展深入学习实践科学发展观活动，抓好“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推进科学发展”作风建设主题教育。根据形势要求和党员干部的思想状况，有针对性地组织开展主题教育活动，把专题学习与改进工作、解决实际问题结合起来。牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位2、认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》，对广大党员集中开展一次党性党风党纪专题教育。积极创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育的形式。加强正面典型教育，激励勤政廉政，形成示范效应；组织召开典型案件通报会，及时利用身边发生的典型案例教育警示广大党员干部。牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位3、完善党委（党组）中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习，健全领导干部讲党课等制度。牵头单位：县委宣传部协办单位：县纪委、县委办、县委组织部、县直工委4、完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，把《新时期领导干部反腐倡廉教程》等教材纳入党校及其他干部培训机构的教学内容。牵头单位：县纪委、县委组织部协办单位：县委宣传部、县直工委、县委党校、县人劳局5、建立《廉政文化“六进”工作机制》，推进廉政文化建设，以廉政文化进学校、进社区、进家庭为重点，召开廉政文化“六进”推进会，营造敬廉崇洁的良好氛围。坚持廉政文化建设和阵地建设相结合，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，积极开展廉政文化项目化创建工作。开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，打造廉政文化精品工程。牵头单位：县纪委、县委宣传部协办单位：县直工委、县农办、县财政局、县经贸局、县教育局、县民政局、县农业局、县文广新局、县总工会、团县委、县妇联、县文联6、分级分类开展岗位廉政教育，定期选编反腐倡廉教育自选“菜单”，总结推广“廉洁指导”和“一日一条规”做法，努力提高教育时效性。牵头单位：县纪委协办单位：县委组织部、县委宣传部、县直工委、7、健全大宣教工作协调机制，积极开展反腐倡廉宣传教育和反腐倡廉形势宣传。建立新闻发布会制度，定期通报反腐倡廉工作情况。探索建立反腐倡廉网上舆论引导协调、总结评估机制，提高网上舆论应对能力。牵头单位：县纪委、县委宣传部协办单位：县委组织部、县直工委、县农办、县委党校、县人民法院、县人民检察院、县财政局、县教育局、县司法局、县人劳局、县文广新局、县旅游局、县妇联、县文联、参考资料，少熬夜！县级新闻单位二、制度建设8、制定《天台县惩防体系2009-2012年制度建设工作计划及实施方案》，全面推进体系法规制度建设。牵头单位：县纪委协办单位：县委办、县人大法工委、县法制办9、建立《重大事项决策公示制度》、《政府议事规则》，提高议事决策的规范化、科学化。牵头单位：县委办、县府办协办单位：县纪委（监察局）、县委组织部、县发改局、县法制办10、研究制定行政许可项目审批行为的程序、规则。牵头单位：县府办、县发改局协办单位：县监察局、县财政局、县法制办、县行政服务中心11、制定《天台县行政服务中心管理办法》。牵头单位：县府办、县行政服务中心协办单位：县监察局、县财政局、县法制办12、制定《天台县公共资源交易管理实施办法》，进一步完善《天台县政府采购工作规程》、《天台县政府采购评审专家管理办法》。牵头单位：县府办、县发改局协办单位：县经贸局、县监察局、县财政局、县审计局、县法制办、县招标投标中心13、制定《天台县工程建设项目招标代理管理办法》、《天台县工程招标代理机构和代理人员年度考评实施细则》。牵头单位：县发改局协办单位：县监察局、县财政局、县建设局、县国土局、县交通局、县水电局、县审计局、县工商局、县法制办、县行政服务中心、县招投标中心14、制定《天台县征地补偿及被征地农民基本生活保障办法》。牵头单位：县国土局协办单位：县府办、县农办、县发改局、县行政服务中心、县监察局、县建设局、县水电局、县交通局、县财政局、县审计局、县法制办15、进一步修订完善《天台县“乡财县管乡用”改革实施方案》。牵头单位：县府办、县财政局协办单位：县监察局、县审计局、县法制办16、制定《天台县厂务公开领导小组和成员单位工作责任制》。牵头单位：县总工会协办单位：县监察局、县委办、县府办、县财政局、县经贸局、县教育局、县卫生局、县审计局、县纠风办17、完善具体制度（1）建立健全人大、政府、政协党组和党委职能部门向全委会汇报工作制度。进一步规范完善党代表工作制度，健全党代表提案、提议回复办理和激励机制，研究建立党代表参加重要干部推荐的制度和办法；开展党代表对两级党委、纪委及其成员民主测评工作，探索建立党代表辞职制度。（2）健全民主管理制度，坚持乡镇人大会、党代会常任制。推行“三重一大”票决制，规范议事规则和决策程序；提高民主生活会质量，进一步坚持和完善民主集中制。（3）全面推行民主决策“五步法”，在农村党组织推行“两推一选”；积极探索基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径，积极推进党内基层民主。（4）加强对农村集体资产的管理，严格防止集体资产的流失。进一步规范基层公务接待，倡导乡镇（街道）、基层站所公务接待进食堂制度，认真落实村级公务零接待。牵头单位：县委办、县委组织部协办单位：县纪委（监察局）、县农业局、县民政局三、监督检查18、健全领导干部个人有关事项报告、“三谈二述”、部门党政一把手“两不分管”等制度，推行领参考资料，少熬夜！导干部任职考察前报告个人有关事项制度；严格干部出国（境）的审批和管理，完善对领导干部的日常管理监督。牵头单位：县纪委、县委组织部、县外侨办协办单位：县委办、县直工委、县审计局19、建立健全人大监督工作机制，进一步发挥人大监督的作用。继续加强对县城总体规划、生态县建设规划、土地利用总体规划等三大规划的监督。制定出台政府重大投资项目审查监督办法，完善预算监督办法等计划预算监督制度，加强对经济工作的监督；制定出台专项工作评议办法，开展专项工作评议；加强司法监督，促进行政权、审判权、检察权的正确行使。牵头单位：县人大办协办单位：县委办、县府办、县监察局、县人民法院、县人民检察院、县发改局、县财政局、县审计局20、加强政协委员提案办理的催办督办工作，着力提高提案办理面商率，并以此提高委员提案的办结率和满意率。开展委派民主监督员工作，主动向有关职能部门委派民主监督员，帮助和促进部门工作。开展“交通建设年”活动专项集体民主监督工作，向国、省道天台段改建工程派驻工程建设监督小组，以视察、调研和听取工作汇报等形式加强民主监督。牵头单位：县政协办协办单位：县委办、县府办、县监察局、县委统战部、县发改局、县财政局、县审计局21、开展对中央、省市和县委关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况、抗震救灾资金物资管理使用及新增中央投资的使用情况的监督检查。牵头单位：县纪委（监察局）协办单位：县委办、县府办、县委组织部、县发改局、县经贸局、县财政局、县建设局、县审计局22、加强对省、市、县重点建设项目的监督检查，推进“三个千亿”工程和政府主导性重大建设项目中职务违法违纪的预防工作。牵头单位：县纪委（监察局）、县人民检察院协办单位：县委办、县人大办、县发改局、县财政局、县审计局23、加强对强农、惠农、支农政策落实情况的监督检查，推进涉农职务违法违纪预防工作。牵头单位：县纪委（监察局）、县人民检察院、县农办协办单位：县委办、县府办、县财政局、县审计局、县农负办24、做好公务员津贴补贴规范工作，对全县规范情况进行检查。开展“小金库”专项治理工作。牵头单位：县纪委（监察局）、县财政局协办单位：县委组织部、县人劳局、县审计局25、建立健全公款外出考察活动制度，开展财务公开、接待费公开试点工作，加大公务车辆管理力度，进一步规范公费考察、公务接待、公务用车的管理。牵头单位：县委办、县纪委（监察局）协办单位：县财政局、县事务局、县审计局26、强化财政预算执行审计监督，加大专项资金等绩效审计力度，充分发挥审计监督职能作用。完善《天台县经济责任审计工作领导小组会议制度》、《天台县经济责任审计对象分类管理办法》、《天台县领导干部离任经济事项交接办法（试行）》，加强领导干部经济责任审计，落实离任经济事项交接，进一步加强审计成果应用。牵头单位：县委组织部、县审计局协办单位：县府办、县监察局、县财政局、县人劳局27、探索建立县纪委、县委政法委和县委组织参考资料，少熬夜！部等机关在监督政法机关党组织和党员干部工作中的协调配合机制，确保司法正义公平。牵头单位：县委政法委协办单位：县纪委、县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局28、深化完善政务、厂务、村务“三公开”工作，支持和保障人民群众行使监督权，进一步完善特邀纪检监察员、行风监督员等制度，确保监督到位。牵头单位：监察局协办单位：县人大办、县府办、县政协办、县民政局、县总工会、县纠风办29、建立健全领导下访接待日制度，做好各级领导下访活动的各项准备工作，进一步畅通信访渠道；制定《天台县重点信访案件县领导包案活动方案》，整合资源，综合运用各种手段，千方百计地解决信访疑难问题。建立健全《天台县纪检监察机关办理实名举报暂行办法》，规范对实名举报信访件的办理。牵头单位：县委办、县信访局协办单位：县府办、县纪委（监察局）、县委组织部四、深化改革30、深化干部人事制度改革。改进和完善干部任用初始提名和民主推荐工作，推行差额选拔，在差额推荐、差额考察的基础上，试行差额票决，逐步扩大全委会表决范围，完善常委会讨论决定方式，提高选人用人公信度；完善干部选拔任用全程记实制度和党委（党组）主要负责人离任用人行为检查制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督；开展重大项目专项考察；积极推进竞争性选拔后备干部工作。实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度、整治用人上不正之风情况报告制度等，积极预防和惩治用人上的不正之风。牵头单位：县委组织部协办单位：县委办、县纪委（监察局）、县直工委、县教育局、县人劳局、县直工委、县审计局31、深化审批制度改革。根据省里审定的示范目录，调整清理非许可审批项目，并予以公布；按清理公布的项目编制规范表，压缩办事时限，公开办事条件和流程；推进行政机关内部行政许可职能整合和集中改革工作。牵头单位：县府办、县法制办协办单位：县发改局、县教育局、县公安局、县民政局、县监察局、县人劳局、县建设局、县卫生局、县工商局、县交通局、县国土局、县环保局、县药监局、县质监局、县行政服务中心、县编委办32、深化财政体制改革。全面推进综合预算，探索滚动项目库的信息化建设，完善对项目支出的绩效评估，构建预算编制、执行、监督“三位一体”的预算管理体系。建立县级财政非税收入收缴银行账户体系，清理整顿收费项目，逐步建立统一规范的政府非税收入征管机制。扩大财政国库直接支付范围，探索建立财政国库集中支付监控体系，加大国库集中支付改革力度。牵头单位：县财政（地税）局协办单位：县人大办、县府办、县发改局、县监察局、县国税局、县人民银行33、深化投资体制改革。对政府投资的'重大项目实行公示制度，规范政府性投资设计变更和概算审核行为，扩大非经营性政府投资项目“代建制”范围，健全政府投资制度体系。牵头单位：县发改局协办单位：县财政局、县建设局、县监察局、县外贸局、县审计局、县国资公司、县法制办34、深化金融体制改革。落实金融账户实名制，健全账户管理系统；参考资料，少熬夜！进一步推进银行卡应用领域，改善银行卡受理环境，逐步实现“一户通”；推广使用银行本票，扩大汇票签发的银行机构网点，加强非现金支付工具体系建设。牵头单位：县人民银行协办单位：县监察局、县财政局、县审