常用公文写作务实

公文写作务实公文的分类和种类公文写作要求公文格式公文概念•公文是机关、团体、企事业单位等在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面文件，是各级各类社会组织实施管理的一种重要工具。一、公文的概念二、公文的分类与种类根据公务活动的不同领域通用文件：是指党、政、军各级机关，各社会团体、企事业单位在工作中普遍形成和使用的文件，如：请示、通知、函、报告等。专用文件：是指具有专门职能的机关，在其专门的业务范围的工作活动中，根据特殊需要专门形成和使用的文件。如：外交、司法、统计等专业方面的文件。科技文件：在生产、科研、基建等活动中形成和使用的文件，如：工程图纸、实验报告等。（一）总体分类传递方向（二）通用公文的分类上行文：向所属上级领导、指导机关报送文件；平行文：向无隶属关系和指导关系的其它机关送达的文件。下行文：向所属被领导、被指导的下级机关送达文件；公文的种类是指文件各种不同的名称，通常也称为文种。不同的名称的通用文件能体现出文件制作与发布者不同的目的与意图，也能体现出发文者的权限及其与收文者之间的行文关系。正确认识与选用文种能够准确反映发文者的目的与意图，体现文件的作用与价值，便于公文的处理与查找，并对于提高文件工作的质量与机关工作效率有直接的影响。（三）通用公文的种类相同的文种（9个）不同的文种《中国共产党机关公文处理条例》决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要决议、指示、公报、条例、规定《国家行政机关公文处理办法》决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要命令（令）、公告、通告、议案通用公文的规定文种三、公文的写作要求通知1.标题写明发文机关名称、内容、文种。有的也可只写“通知”或“任免通知”、“会议通知”；紧急通知在文种前写“紧急”二字。格式：发文单位+事由+文种院团委关于评选2007-2008年度“五四”先进集体和优秀个人的通知2.收文单位各团总支、学生社团通知的写法3.正文通知的缘由（目的、意义或依据）、通知的事项和执行通知的要求4.附件5.落款部分标明发文机关名称和成为日期。（一）通知的写法关于使用UPS供电单位配合UPS电源主机维修和更换蓄电池的通知（标题）机关大院各UPS用电单位：（主送机关）为确保UPS使用单位正常供电（缘由），机关服务中心拟定于本月18日上午9:00—21：00，对减灾楼B2配电室两台UPS蓄电池更新及主机维修。（事项）在此期间请使用UPS电源用户配合卸载部分负荷并指派专人保持与配电室的联系。（请将联系人方式通知机关服务中心物业部****：电话******。（要求）特此通知。（结语）物业管理部（发文机关）2012年3月13日（发文日期）通知的写法1、标题的写法。一般由事由和文种二部分组成，只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可，标题应写得简明些。如：《关于印发2005年国民经济和社会发展计划要点的通知》。另外，还要注意在标题中除引用法律法规和行政规章时可加书名号外，一般不加标点符号。（一）通知的写法2、印发规章制度通知的写法。规章制度性文件经有关部门制定以后，需要用通知的形式予以发布。这类通知的正文一般包括四个方面的内容：一是文件的由来；二是文件名称；三是希望和要求；四是附件。关于印发《机关服务中心加班费发放及管理暂行办法》的通知中心各部门、各单位：为规范中心加班费管理，根据中心实际，特制定《机关服务中心加班费发放及管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。附件：《机关服务中心加班费发放及管理暂行办法》2011年6月27日通知的写法——印发规章制度通知撰写案例标题：关于＋文件名称＋通知文件由来文件名称希望要求文件附件3、布置工作通知的写法。上级单位向下级单位对某一项工作的布置、要求、意见等往往用通知的形式传达。这种通知带有指令性，必须有根据、有目的、有任务、有要求、有安排（符合“五有”要求）。通知的写法关于开展学习贯彻党的十八大精神集中轮训工作的通知中心各部门、单位：为深入学习贯彻十八大精神，按照中国地震局《关于做好我局县处级以上领导干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训工作的通知》（中震人函【2013】28号）的要求，结合服务中心实际情况，决定组织服务中心全体中层以上干部开展贯彻党的十八大精神集中轮训。具体安排如下：一、学习方式二、参加人员三、集中轮训方式四、时间安排五、集中轮训学习安排六、集中轮训地点七、有关要求2013年5月8日通知的写法——布置工作通知撰写案例标题：关于＋事由＋通知布置工作有根据有目的有任务有要求有安排应符合“五有”4、传达性通知的写法。这种通知带有指示性、规定性，多用于上下级之间，职能部门与有关部门之间。对通知中的有关精神，必须遵照办理、贯彻执行。在写法上，一般是先交代问题的来龙去脉，再讲有关指示、意见、规定等，最后谈希望或要求。通知的写法通知的写法——传达性通知撰写案例通知机关大院各单位：为了保障机关大院基础设施设备的正常运行和良好的工作环境，进一步提高服务质量和服务效率，拟将强电、弱电、水暖、给排水、空调、房修等服务保障工作纳入物业综合值班室统一协调。（来龙去脉）如机关大院各单位有上述工作的相关问题，请拨打24小时值班电话：******.（希望和要求）机关服务中心2013年3月5日先交代问题的来龙去脉，再讲有关指示、意见、规定等，最后谈希望或要求。通知的写法5、转发性通知的写法。上级或同级的来文要传达到下属单位贯彻执行，需要用通知的形式，这种通知叫转发型通知。其写法一般有二种：其一是照转照发。其二是除转发文件以外，再根据本地区、本部门的具体情况，提出一些具体要求和希望。标题：发文机关+转发+原文件批转印发（发布）通知的写法批转、转发与印发的区别批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有的文书处理形式。上级机关认为，下级机关所发的公文具有一定的参照、指导、借鉴作用，在表明自身态度的基础上，将下级机关的文件发送到其他下级机关单位，要求其他单位学习、效仿或借鉴；或通过自身的权威，将文件发送特定部门执行。转发是对上级机关、平级机关和不相隶属机关文书的处理形式。当一个机关认为上级的文件需要办理，并且表明自己的办文态度、办理方法，或认为平级机关、不相隶属的机关单位的文件值得本单位参照、学习、借鉴时，可以将该文件发送有关单位。印发是机关单位对本单位文书的办理形式，是一种对内发文的特定形式。当某个机关单位认为本单位的特定文书需要正式发文，或需要将某个特定部门制订的规章制度上升为机关单位共同执行的事项，或需要将机关单位负责人的讲话等变成机关单位的意志，通过印发来完成。通知的写法——转发性通知撰写案例关于转发中央国家机关社会管理综合治理委员会办公室《关于转发北京市防火安全委员会关于印发党的十八大社会面火灾防控工作方案的通知的通知》京区各直属单位：现将中央国家机关社会管理综合治理委员会办公室《北京市防火安全委员会关于印发党的十八大社会面火灾防控工作方案的通知的通知的通知》（国机综治办[2012]8号）转发给你们。请按照通知要求，全面排查整治火灾隐患，抓好火灾防控工作，确保党的十八大期间消防安全万无一失。并结合本系统的实际情况，特提出如下要求，请一并贯彻执行：一、***二、***二○一二年七月二十六日可根据实际,提出一些具体要求和希望。标题：转发＋文件名称＋通知通知的写法6、会议通知的写法。要求将会议通知的要素准确、具体、无一错漏的交代清楚。其中包括：①会议名称、②召开会议的目的、③会议的时间、地点（报到的时间、地点）、④与会人员、⑤差旅费报销办法、⑥与会者应准备与注意事项、⑦到达会址的路线或请告知到达时间与火车、飞机的班次、⑧联系单位、联系人与联系电话。大规模的会议还应附上会议日程安排和与会的有关证件，并注意追踪了解通知落实的情况。通知的写法——会议通知撰写案例一关于召开×××会的通知×××：兹定于×月×日召开×××会，现将会议有关事项通知如下：一、会议时间及地点报到时间：×月×下午会议时间：×月×日全天会议地点：×××二、会议内容：×××三、参加会议人员：……四、相关事项要求。……五、会议日程安排。……内容基本格式通知的写法——会议通知撰写案例二会议通知兹定于×月×日×时在×××会议室召开××会议，谨请××部、××部、……××部派人准时参加。特此通知。便函型通知的写法7、任免通知的写法。即上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免和聘用。有的行政机关负责人的任免，除向规定范围发通知外，还要向社会公布。通知的写法——任免通知撰写案例关于×××等任免职的通知中心各部门：经2012年11月13日机关服务中心党委会议研究决定：聘×××为××；聘×××为××；聘×××为××；以上同志新岗位聘期从2012年11月起计算，试用期一年。特此通知。×××年×月××日请示：是向上级机关请求指示、批准的上行公文。“请示”属请求性公文，凡属本单位无权、无力、无法解决的事项，都需用请示行文，请求上级机关给予指示或批准。请示的写法请示的含义与特性•含义：请示是下级机关用于向上级机关请求指示、批准的公文•层级性：只用于下级机关向上级机关行文时•特定性：特别需要的问题才能请示•目的性：一是请求上级指示二是得到上级批准•单一性：一事一请•主体性：必须向上级主管部门或单位请示•隶属性：逐级请示，不能越级请示分类：主要有请求指示和请求批准两类。请求指示：下级机关在执行政策时遇到困难或出现新的情况，需要变通，或执行政策时尚有不太清楚明了的地方；或对上级机关某个决定有看法，可以请求向上级机关指示。请求批准：下级机关就某项工作、某个问题请求上级机关给予审定、核准、认可;或在人、财、物方面有困难，需要上级给予帮助解决的，都必须请示。比如，机构设置、人事变动、项目安排、经费增拨和设施改善等，都属请求批准的请示。请示的写法请示（1）标题格式：a.请示事项+文种如:《关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示》b.请示机关+请示事项+文种如:《××学院关于增设信息科的请示》不能把“请示”写成“申请”，也不能写成“报告”或“请示报告”。（2）主送机关只能选择一个主管上级机关作为主送机关。受双重机关领导的要根据请示内容确定负责答复的机关为主送机关,另一个为抄送（3）正文说明请示原因（依据、目的、背景）；提出请示的事项（主体部分）；提出行文要求。（4）发文机关名称（5）成文日期湖北经济学院关于建设普通话水平测试计算机辅助测试系统室的请示湖北省语言文字工作委员会:(主送单位)我校自2004年成立普通话水平测试工作站以来，已先后组织近3万名学生参加普通话水平等级测试。近年来，我校要求参加普通话测试的学生越来越多，但由于我校普通话测试员数量不足，加之学校地处远城区，从校外聘期测试员的难度较大，（背景、原因）因此希望建设普通话水平测试计算机辅助测试系统10台，费用由我校承担。（请示事项）妥否，请批示。（行文要求）湖北经济学院二〇一〇年十月二十日请示的写法——撰写案例(请求指示)•关于湖南联通“接通王”业务资费的请示••湖南省通信管理局：•为了充分利用现有的系统平台资源，为湖南联通移动用户提供简便、快捷、具有特色化的通信服务，进一步提高服务水平，树立良好的企业形象，我公司拟对联通网内用户开通“接通王”业务，拟定的业务资费标准如下：•一、服务功能•1、漏话提示服务；(略)2、漏话查询服务。(略)•二、资费标准•1、漏话提示：被叫用户成功接收短信后，收主叫用户×元/条。•2、漏话查询：查询用户接收系统回复短信×元/条，每条回复短信最多发送3个漏接电话的信息。•当否，请批示！•二○○五年四月十一日请示的写法——撰写案例(请求批复)•关于中国联通综合电信业务支撑系统经营分析三期•湖南工程可行性研究报告的请示••中国联合通信有限公司：•现将《中国联通综合电信业务支撑系统经营分析三期湖南工程可行性研究报告》上报。项目总投资估算××万元人民币，其中含外汇××万美元。本工程资金由贷款筹措。•特此请示，请予审批。•附件：（略）•二○○五年六月八日五、报告报告：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”