财政厅公文写作培训（PPT77页)

——公文写作技巧培训主讲：颜色星广西民族大学文学院2012年4月从案例讲起1.兹收到作家陆文夫交来的贪污款伍佰元整。××出版社会计张三2.因拙母病重住院，我想请假回家探望，望批准。表述要准确表述要得体三天（3月31日－4月2日）母亲请一、按公文语言特征撰写公文语句1.庄重2.平实3.周准4.得体5.简洁1.兹介绍我厅人事处××、×××等贰同志(系中共党员)前来贵单位联系有关××同志的工作调动问题，请予接洽，并大力协助为荷。2.现托人事处××和×××同志致信问候，并请他们向你汇报××同志的工作调动问题。此事久拖未决，还望老同学鼎力相助，促成问题尽早妥善解决。3.他们俩是××厅人事处派来的同志，××厅人事处××处长派他们来跟我们商量件事，就是××调动的事。这件事是去年提出来的吧？你们一起商量商量，看怎么办。1.庄重庄重就是不轻浮、不随便。这是公文语言自古至今一直保持下来的最主要、最基本的风格特点。公文作为治理国家、管理社会的文字型工具，其语言风格须端庄得体、举止有度。端庄、文雅，不轻浮，不随便，是公文贯穿古今的基本风格特点。通缉令亲，被通缉的逃犯们，徐汇公安‘清网行动’大优惠开始啦！亲，现在拨打24小时客服热线021-64860697或110，就可预订‘包运输、包食宿、包就医’优惠套餐，在徐汇自首还可获赠夏季冰饮、清真伙食、编号制服……亲，告别日日逃，分分慌，秒秒惊的痛苦吧，赶紧预订喔！””2.平实平实是平易、自然、质朴、实在的意思。公文语言要平实，就是说撰拟公文一般不作形象描写，不抒发浓烈感情，不用华丽词藻，不搞装腔作势，不图哗众取宠，不事虚夸渲染，而用质朴、切实、平稳的语言客观地表述文意。故以说明和叙述为主要表达方式。错例××厂：贵厂女工孙××与鄙厂宣传干事金××，是一对恩爱伴侣，两人苦于相隔两地、鸳鸯分飞。双方感情受煎熬不说，还加重了家庭负担，年迈双亲随女方缺人照料而苦不堪言，幼弱女儿随男方缺少母爱而目不忍睹。这实在是现代生活的一幕大悲剧。鉴于以上实际情况，双方都曾多次提出，希望把两人调在一起，结束这种牛郞织女的生活，以使一家团聚，合家欢乐。我们是社会主义国家，工人是国家的主人，工作的疾苦就是我们的疾苦。从革命人道主义出发，我们决定同意金××调往贵厂，或请你们同意孙××调往鄙厂。两者任选其一，你们意下如何？×××××厂一九××年×月××日3.周准周准是周全、严密、准确的意思。这是说公文语言从遣词造句到组段织篇都要遵循语法修辞和逻辑的法则，准确地表述公文内容，表述公文主旨而无丝毫差错。错例周准错例如写请示事项时说“为确保库区安全生产，做到常备无患，急需修建地下消火栓四处，需要资金约4.5万元(详细计划附后)／妥否，请批示”（错例）这里只是说“需要资金”而未请求谁给资金，实质上还是请示原由。批个“确实需要，请自筹资金办理”满意吗?应改为“拨给所需资金4.5万元”4.得体得体：指能够恰当地使用语言，体察语境和语体的要求。也就是说，在运用语言时，要根据不同的语境条件和不同的语体特征，选用恰当的语句来表情达意，分清不同的对象、不同的场合、不同的目的等要素，使语言发挥最佳效果。看漫画,思考:为什么会这样?原文：（施工路口）前方炮声隆隆，珍爱你的生命，请勿前行。改文：前方施工放炮，严禁通行。提示语如果用于警示的目的，用语就要严肃，带祈使口吻。5.简洁指文笔紧凑简练简练指措辞简要精练，是各种文体语言的要求；凝练是文笔紧凑简练，是公文语言的特别要求。紧凑指在公文里，句与句、段与段、层次与层次之间的衔接，具有一种强烈的不可分割与变动的逻辑联系，以及由此而形成的一种贯通全文、不可阻隔的气势。凝练要以周准为前提凝练练习1.该批机器设备，不几天后就可运抵你厂。改：该批机器设备，不日可运抵贵厂。2.新建企业中，凡是不符合本规定者，不能给予登记。改：凡不符合本规定的新建企业，不予登记。二、公文写作要有读者意识读者意识就是写作时要了解读者的兴趣爱好与需求所在。读者意识，就是你了解你的读者，明了他的兴趣爱好、阅读取向、审美趋向。你知道他心上有几根弦，哪一根最敏感，最易拨动。你是他的知音，但不仅仅是与他共鸣的知音。你要做的，是欣赏他、激发他、引领他，让他一步一步跟着你走，并乐此不疲。例：请求批准类请示中请示理由的写作下级单位从本单位立场出发提出请求，上级单位也会从本单位立场出发考虑如何对待下级的请求。这种考虑实际是一个决策过程。而决策是一种极其复杂、极为严肃的认知过程，伴随着丰富的心理活动。一个领导者或决策机关在决策中受到自身能力、性格、气质等个性心理因素，尤其是固有观念发生冲突(如增加拨款的请求与上级压缩开支的观念)，而请求者又不能以诚恳的态度与确凿有所据的道理解开决策者的心理疑虑时，这个请求就不会被认同。三、公文写作的构思与表达技巧（一）根据材料的性质归类（二）“结论先行”的表达技巧（三）语段表达的连贯性与条理性（一）根据材料的性质归类公文写作，往往是在掌握大量事实材料基础上进行的，如何从杂乱无章的材料中理出头绪来，这就需要把各个零散的材料首先进行概括定性，然后按照一定的标准合并同类项，从同类项中找出共性的、本质的东西。这是写作中最基本的、最常用的，也是行之有效的一种方法，可以很好地解决观点是否准确、集中的问题。（二）“结论先行”的表达技巧“结论先行”是指先把结论（观点）在放在前；然后再加以论证、分析、解释和说明。“立片言以居要，乃一篇之警策。”——陆机《文赋》训练星期二，局长拟尽快召开局领导班子会议。他让局办主任去调查了解局里的其他领导是否可以参加并确定召开会议时间。经调查后得知，张华副局长今天3点钟不能参加会议；王强副局长周三和周四有空，但这两天的10点半以前不行；李勇副局长明晚才从外地赶回来。而会议室周三已经有人预订，周四有空。如果你是局办主任，该如何向局长汇报？建议会议在星期四11点开张华副局长和王强副局长较方便李勇副局长可参加会议室有空关于追加“九五”计划期间技术改造项目投资的请示省化工局：我厂经你单位批准的“九五”计划期间关于“化学工业生产废水综合治理”的技术改造项目（该项目原计划投入技术改造经费48万元），在执行过程中资金额已经接近突破上述经费的指标，但尚未达到检查验收的标准要求，因此，需要追加部分经费。其原因主要有：1.原计划更新和增加设备15台，资金额21万元，因为一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达25.8万元，差价4.8万元（详见附表1）2.原计划新建精细化工车间厂房2000平方米，由于需要加大企业为主体的技术创新力度，以适应飞速发展的科技形势要求，所以拟在原计划基础上增加我厂附属实验室的800平方米用地，而我厂地处市区近郊，目前征地困难，地价上涨幅度较大，此项开支差价比原计划增加了3.7万元（见附表2）。上述两项支出共超出资金8.5万元，而我厂今年的技改专项基金已经突破，经济效益又不够好，已无力解决这些资金。为使我厂承担的“化学工业生产废水综合治理”的技术改造项目如期完成，请求你们予以调整计划、追加技改资金指标8.5万元。以上请示当否，请予批复。附件：1.优质名牌设备价格调整前后对照表2.XX市2000年工业用地地价表XX市化工厂（章）二○○○年十月十八日（三）语段表达的连贯性与条理性连贯性是指句与句之间意义上有联系，以保证语意前后一贯，语气贯通，从而达到“言之有据”的效果条理性是指句与句之间脉络分明、层次清楚，有条不紊，让人一目了然，从而达到“言之有序”的效果例文错例《××县××乡政府关于解决修建小学校所需款项的请示》正文部分：我乡小学校舍，如不加以修理，势必危及师生安全，影响教学工作的正常进行。所以打算整修。因年久失修，破烂不堪，有的教室漏雨，有些墙壁已经倾斜，即将倒塌。经乡政府研究，入学儿童日益增多，原有教室也不够用，准备新盖一栋教学楼。特请求县政府解决上述项目所需费用。正例这次粮价检查查处了一批违法案件，得到了广大群众拥护，效果是好的。今后要以人民生活必需品价格为重点，继续加强价格监督检查工作，支持物价部门的工作，保护物价检查人员的积极性。思考：本段的写作顺序是什么？复句中各分句的关系又是什么？三、“报告”的写作技巧（一）报告的适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（二）作用：主要是为上级的决策提供参考报告的读者为上级，如果写作时不注意上级的心理，就容易把握不住主次。（三）不同报告类型的结构模型1.综合性工作报告口口口口口口关于口口口口口口的报告口口口口口口(主送机关):口口口口年，在口口口口口的正确领导下，我单位以口口口口口为中心，重点开展了口口口口口工作，取得了口口口口口的成绩。现将情况报告如下:一、口口口口口口（成绩1）口口口口口口二、口口口口口口（成绩2）口口口口口口……三、口口口口口口（成绩3）…...上述成绩的取得，是口口口口口正确领导、大力支持的结果，也是口口口口口上下同心、开拓创新的结果。回顾一年来的工作，主要有以下几方面体会：一、口口口口口口（体会1）口口口口口口二、口口口口口口（体会2）口口口口口口……三、口口口口口口（体会3）虽然取得了一些成绩，但同上级要求和先进单位相比还有很大差距，主要存在以下问题：..............（问题1、2、3）今后要口口口口口口......（今后意见1、2、3）（印章）口口口口年口口月口口日2.专题性工作报告结构模型口口口口口口关于口口口口口口的报告口口口口口口(主送机关):口口口口口口以来,口口口口口口,……(总括);现将情况报告如下一、口口口口口口（小标题）口口口口口口二、口口口口口口（小标题）口口口口口口……三、口口口口口口（小标题）…...回顾.......虽然取得了......,但是还......今后应当口口口口口口......（印章）口口口口年口口月口口日3.事故报告应写内容：事故概述——应对措施与良好效果——事故产生的主客观原因——对责任的处理——今后的防范措施首先陈述错误的事情概况，事故发生后的应对情况及良好结果（一般以叙述为主）继而分析造成错误的原因(包括直接原因和间接原因)及应负责任（议论和说明）最后写明处理结果及今后的改进意见（说明）事故报告常见结构模型口口口口口口关于口口口口口口的报告口口口口口口(主送机关):口口口口年口月口日，口口发生了口口（事故），伤亡人数口口人，财产损失口口，造成口口口口口的损失。（事故概述）事故发生后，口口口口领导十分重视，责成口口口口立即口口口口口口（应对措施及良好结果）同时，对事故进行了认真调查。调查认为，这次事故是一起口口口口事故。造成这次事故的直接原因是口口口口口口，间接原因是口口口口口口。（原因分析）根据调查结果，我们对事故进行了严肃处理，口口口口口口口口（写明处理情况）为了认真吸取教训，防止类似事故的发生，我们采取以下措施：一、口口口口口口……二、口口口口口口…...以上报告，如有不当请指正。（印章）口口口口年口口月口口日三、“请示”的写作技巧1.适用范围请示适用于向上级请求指示、批准。凡是向上级要钱、物、人、政策和办法的，要用请示。报告适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。2.报告与请示的区别（1）行文目的不同（2）行文时间不同事前请示，事后报告（3）收文处理不同上级对报告可不答复，对请示则必须答复。3.请示与函的区别主要是收文对象不同。请示的收文对象一般是上级机关，函一般则是不相隶属机关。《国家行政机关公文处理办法》：函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请示批准和答复审批事项4.请示标题的写作（1）结构：发文机关名称+事由+文种构成.××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示（2）请示标题不可出现“请示报告”、“申请报告”之类的字眼。错误：关于举办XXX的申请报告关