XXXX年经济工作会议讲话

1在乡党委经济工作会议上的讲话刘永红（2010年4月1日）同志们：今天，我们在这里召开全乡经济工作会议。会议的主要任务是，传达中央、省、市、县经济工作会议精神，总结我乡2009年的经济工作，安排部署今年的经济工作。下面，我谈七个方面的意见。一、去年经济工作的基本评价2009年是极不平凡的一年，在国际金融危机全面加深、经济发展面临许多不确定因素的情况下，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”，依靠全乡人民，立足乡情，突出重点，沉着应对各种挑战，同心同德，务实奋进，较好地完成了年初预定的各项目标任务，全乡经济社会继续保持了增长加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。具体体现在以下几个方面：一是增长速度稳步提升。我们坚持不断解放思想，全面深化改革，立足农业、农村，狠抓项目、招商，发展产业、工业，改善环境、作风，统筹城乡发展，壮大乡域经济，取得了丰硕成果：农业工作硕果累累。认真落实中央一号文件精神，切实减轻农民负担，粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直补资金全部兑现到户；坚决制止耕地抛荒，年度落实粮播面积2.9万亩，全乡粮食总产量稳定在吨；加大农业产业结构调整力度，打造富硒优质稻品牌，2大力发展生态农业，引进和推广20余个超级稻优质新品种，进行了58个新品种对比试验，建成1个2000亩富硒有机稻基地、1个“种三产四”丰产工程千亩核心示范区、1个万亩优质稻创高产示范片，超级杂交稻高产攻关实现国家科技部“强优势水稻杂交种的创制与应用”第一期目标，全国强优势杂交水稻现场观摩会在我乡召开，得到袁隆平院士和有关专家的高度肯定，湖南卫视、新华社、红网、《湖南日报》、《科技日报》等多家新闻媒体做了报道；切实抓好“三防”工作，全乡全年无重大动物疫病疫情，无大的森林火警,防汛抗旱工作取得全面胜利。农民生产积极性的空前高涨，农村经济形势一片大好。工业发展后劲增强。坚持“兴工强乡”方略，加大招商引资力度，年内签订招商协议3个，合同资金1500万元，到位资金1000万元。羊古坳转角丘富豪木业加工厂成功引进，总投资200万元；濒临停业的常隆木业公司投资300多万元进行技术改造和设备升级重焕生机，雄狮鞭炮厂全县规模最大的鞭炮生产线完成投资560余万元投产试营，新隆工业公司面对金融危机改善经营管理全年实现税费50余万元。经济指标超额完成。全乡全年国民生产总值、固定资产投资额、财政总收入等各项经济指标都取得较大增长，且同比增长幅度较大，超过任务和预期。年内，全乡实现农业总产值4062万元，同比增长10.1%；实现工业总产值8612万元，同比增长152.9%；完成全社会固定资产投资7270万元，同比增长32.2%；完成国税任务12万元,为县分配任务的120%；完成地税任务99.8万元，为县分配任务的195.7%；完成财税任务34.2万元，为县分配任务的228%；农民纯收入达到1320元，同比增长7%。二是经济环境日趋优化。按照“一手抓发展，一手抓稳定”的工作要求，以打造“平安羊古坳”为目标，强化工作责任，强化工3作机制，强化基础工作，强化综合治理，切实维护社会稳定，谋求环境和谐，全年全乡无大案、积案、要案及民转刑案件，无法轮功等邪教组织，无地下“六合彩”，无群体性上访、群体性闹事事件发生，社会大局稳定；以稳定低生育水平为目标，以经常性工作为模式，以控制人口性别比为重点，抓宣传教育，抓基层基础，抓四术落实，抓奖扶政策到位，扎实开展计划生育工作，全乡年度计划生育率为85.2%，继续保持“市计划生育优质服务单位”称号；以深入学习实践科学发展观活动为契机，在干部职工队伍中开展“四兴一争”活动，狠抓政府机关作风和干部队伍建设，提高机关效能，打造服务型政府，全乡人民特别是党员干部的发展意识、全局意识和责任意识普遍增强，干部作风更趋勤政、务实，政府工作运转更趋规范、协调、高效。三是发展关系更加协调。切实为民办实事，认真落实省市八件实事，有效改善了全乡人民的生产生活条件，维护和发展了人民群众的根本利益；创新工作方式，完善考核机制，落实信访联系制度和党政主要领导周一接访制度，强化信访难题化解制度，开展“领导联点、干部联户，建设平安羊古坳”活动，主动下沉，做好信访工作，及时化解了各种不安定因素和信访矛盾，全年无群体性上访事件及到中央、省市上访人员，无群体闹事事件发生，密切了党群、干群关系，促进了经济社会的和谐发展；继续巩固和扩大先进性教育活动成果，努力探索基层党建工作新路子，抓廉政、强班子，抓组织、促联创，健全干部受教育、群众得实惠的长效机制，领导班子、党员干部、村级班子三支队伍得到全面加强，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，政府科学执政、民主执政、依法执政的能力显著增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，党群干群关系4进一步融洽，农村基层党建工作迈上新台阶，在全乡形成了一种“团结一致干事业、一心一意谋发展”的浓厚氛围。四是社会事业蓬勃发展。深入开展精神文明创建、公民道德建设和社会主义荣辱观教育，认真开展“扫黄打非”、净化校园环境活动，关注留守儿童，进一步加强未成年人思想道德建设，积极组织健康、文明文体活动，丰富群众文化生活，引导健康向上文明风尚的形成，文明创建硕果累累；年内完成农村公路通畅工程13.1公里，危房改造工程51户，农业基础设施建设项目3个总投入150万元，完成羊古坳、牛形嘴两个村农网改造，韩家铺等3个村的人畜安全饮水工程，建好农村党员干部现代远程教育站点20个，建成中团学校学生住宿楼，乡卫生院生化检验楼投入使用，惠民实事圆满落实；新农合2010年度参合人数达到26545人，认真抓好新型农村合作医疗工作，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，2009年度农村新型合作医疗受益人次达7671人次，补助金额达到223万元，2010年度全乡参加农村合作医疗23539人，农业人口参合率达到94%，农民参合积极性进一步提高；全面落实“两免一补”政策，狠抓教育教学管理，巩固“普九”成果，巩固率初中达99%，小学达100%，初三毕业会考列全县第四，教育事业健康发展；强化社会事务管理，切实关心困难群众，加大对困难群众的救助力度，全年发放五保供养、农村低保、军属优抚、农村养老保险、农村危房改造、救灾救济等各类资金共计130万余元，城镇居民医保参保176人，落实农村低保对象605人，农村社会保障体系逐步完善，社会保障面进一步扩大；武装、环保、生态、普法、工会、群团等各项工作全面协调开展。人民生活质量进一步改善，和谐社会构建成绩斐然。以上这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全乡广大干5部群众共同努力奋斗的结果。过去的一年，虽然我们在面临诸多挑战和困难的逆境中取得了十分可喜的成绩，但我们也要清醒地看到全乡经济社会发展中还存在许多困难和问题。主要是：经济总量依然偏小，工业发展仍然处于艰难爬坡阶段，三次产业结构不优；骨干财源和利税大户过少，财政增收动力不够强，财税减收增支因素增多，收支矛盾和压力进一步加大；基础设施不够完善，区位优势不明显，群众经济收入和生活水平提高不快，改善民生的任务比较繁重；发展环境有待进一步优化，少数干部的思想、能力、作风等方面还存在与科学发展观要求不适应的地方，特别是人口与计划生育工作，由于工作不实，底子不清，基础不强，在隆回被省委、省政府列为重点管理县的情况下，工作压力空前。对这些问题，我们务必高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。二、今年经济工作的总体要求和目标任务2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好2010年经济工作，对于夺取应对金融危机冲击全面胜利，保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有重大意义。根据中央和省、市、县经济工作会议对今年经济发展形势的总体判断，结合羊古坳的实际情况，今年全乡经济工作的总体要求是：全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“抓项目、调结构、强基础、惠民生”为主线，继续实施“农业固乡、兴工强乡、项目立乡”发展战略，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重改革开放和科技创新，更加注重生态保护和资源利用，更加注重保障和改善民生，更加注重促进社会和谐稳定，全力推动全乡经济社会又好又快发展。6主要目标任务是：地区生产总值增长11.5%以上，财政总收入增长15%，全社会固定资产投资增长30%，规模工业增加值增长35%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长7%，主要污染物排放总量减少2%，人口自然增长率控制在8.17‰以内，圆满完成省、市、县、乡确定的各项为民实事，力争年终考核进入县“文明单位”序列。三、突出产业结构调整，加快现代农业发展步伐羊古坳乡的经济主体是农业，在加快发展的进程中，“三农”工作只能加强，不能削弱。要用足用活中央推进贫困地区农村改革发展的优惠政策，大力加强农业农村基础设施建设，培育农民收入新的增长点，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势。1、加快农业设施建设。要认真贯彻落实中央“一号文件”精神，抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起新一轮基础设施建设的高潮，重点围绕农村基础建设和公益设施建设，加大项目和资金争取力度，重点实施口粮田、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气等农村基础建设项目，提高农业综合生产能力，为农业增效创造条件。年内力争搞好以中团水库为核心的一万人以上的集中人饮工程和龙家湾、雷锋等村5000人以上的集中人饮工程建设。2、着力培育优势产业。稳定粮食播种面积和产量，落实全乡粮播总面积亩，确保粮食总产稳定在万吨以上，确保无耕地抛荒；大力发展养殖业，做大做强生猪产业，年内完成生猪出栏头；充分利用我乡特有的地理、气候和产业优势，按区域化布局、规模化生产的理念，巩固发展现有超级稻生产基地，大力发展富硒优质稻，高标准、高起点建设一批新的高效农业生产基地，全面提升农产品质量，加快发展有机生态农业，以基地建设带动农业7产业结构调整，加快农业产业化进程；全力实施“种三产四”丰产工程，实现袁隆平院士高产攻关第三期目标；积极落实县委县政府“金银花下山南移”战略，建成金银花标准化产业基地3000亩。3、加速加工开发。要精心打造富硒、绿色、无公害品牌，大力发展农产品加工业，进行农产品的精深加工，拉长产业链条。坚持引进与培育、政策扶持与利益联结相结合，加强农业产业化龙头企业建设，树品牌，上档次，打出拳头产品。4、健全服务体系。要深化涉农体制改革，按照上级要求抓好乡镇农口站所改革工作；搞好集体林权制度改革，对全乡林地的使用权和林木的所有权进行确权；要构建现代化农产品流通体系，提高农业的市场化程度，大力扶植购销大户，积极培育农村经纪人队伍，建立农产品流通“绿色通道”；要不断完善农业社会化服务体系，发展农村专业生产合作协会，以优势农产品为依托，以专业大户和加工、流通企业为龙头，加快构建公司、基地、农户、中介、市场“五位一体”的新型农业服务体系，实现规模生产和经营；要加大农民培训力度，积极推行劳务“订单输出”，有序组织农民外出务工，加速农村剩余劳力的转移，同时致力实施“精英回流”工程，引导老板回乡创业；要狠抓农业安全工作，健全动植物疫病防控机制，确保防火、防汛、防疫“三防工作”扎实有效；积极开展水稻、能繁母猪等农业保险工作，增强农业抗风险能力；加强种植安全检测执法，严禁销售和使用剧毒农药，确保农产品农药残留符合标准。四、突出项目攻坚，着力推进“兴工强乡”战略，工业是推动整个经济快速增长的主导力量，是地方经济繁荣程度的主要标志。发展需兴工，兴工靠招商。我们要积极应对经济形势变化，准确把握政策落实，有效承接产业转移，坚持争取和引进8并举，实现招商引资、项目建设新突破。1、科学编制“十二五”规划。要认真总结我乡“十一五”规划的执行情况，广泛凝聚全社会的智慧和力量，认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，切实把握我乡乡情和人民群众的新期待，加大