“十二五”绿色照明节改工程会议材料汇编

国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程发布会议材材材材料料料料汇汇汇汇编编编编中国环资与节能体制创新工作委员会二〇一二年二月中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程发布会议议程安排会务组联系人：倪垚13911853514张晶晶13810117288吴爽18611198704马尚宇13810476993会场地址：广州中国进出口交易会琶洲展览馆B区一号会议室时时时时间间间间议议议议程程程程地地地地点点点点2月21日9：00至9:30会议报到琶洲展馆一号会议室9：30至10:00中国环资工委“十二五”规划纲要——中国环资工委主任何学民10：00至11：301、国内LED标准现状分析——国家质检总局巡视员赵兴斌2、国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程建设方案——国家环资项目评审中心副主任高健3、国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程中央政府指定采购产品申报流程及相关要求——中国环资工委科技信息处处长苏浩11:30至12:30发布会主体议程结束，与相关企业进行深入交流中国环资与节能体制创新工作委员会简介一、一、一、一、委员会性质委员会性质委员会性质委员会性质中国环资与节能体制创新工作委员会前身为中国设备管理协会体制创新工作委员会（社政字第3697-6号，机构代码50000633-7），因工作开展需要，经报请国家发展和改革委员会批准、国家民政部登记核准完成更名，简称“中国环资工委”，行文号“环资工委”，属非营利事业（社团）单位。中国环资工委受国家发展和改革委员会委托，协调财政部、科技部、环保部、工信部、住建部、商务部、国土部、水利部、农业部、国家林业局、国家质检总局等有关部委（局），并会同中央直属企业、相关国家级协会、科研院所及各省、市、区有关部门，开展环保节能领域的政策指导、体制创新工作，同时负责相关国家级环资与节能项目的中央财政预算外专项资金的协调与调配工作。二、二、二、二、委员会宗旨委员会宗旨委员会宗旨委员会宗旨以科学发展观为指导，以贯彻落实“十二五”规划纲要、加快两型社会建设为目标，坚持理论与实践相结合，大力发展循环经济，促进高效节能技术的市场化应用。不断开拓创新，努力营造有利于环资与节能工作开展的政策环境、体制环境和市场环境。指导实施资源节约和环境保护项目的开发建设工作，结合政策有序协调与调配两级财政资金的使用，面向基层，为地方政府和企业服务。三、三、三、三、委员会委员会委员会委员会职能职能职能职能1、组织创建环资与节能工作的政策体制创新、制度创新、项目运行机制创新、技术与产品市场化应用创新的发展格局；2、组织创建国家级绿色能源示范项目试点地区；3、组织实施国家级绿色能源重大项目工程示范基地；4、组织推广先进适用的环保与节能产品、技术和装备；5、组织筹建绿色能源产业投资基金。6、承担国家节能改造工程、环污治污、新能源和可再生能源项目的政策指导和国债资金申报指导；7、为地方政府和企业提供环境保护与资源循环利用方面的技术咨询服务；8、组织承办国家级资源节约和环境保护方面的展览会、论坛和研讨会等活动。四、四、四、四、机构设置机构设置机构设置机构设置中国环资工委内设七个业务处室、四个中心：政策研究室、规划发展处、科技信息处、项目投资处、法务事项审核处、财务管理处、综合管理处。国家级环境保护和资源节约项目指导中心（简称“国家环资项目指导中心”）；国家级低碳经济项目投资开发中心（简称“国家低碳项目开发中心”）；国家级环境保护和资源节约项目评审中心（简称“国家环资项目评审中心”）；国家级环境保护和资源节约项目投资中心（简称“国家环资项目投资中心”）。五五五五、联系方式、联系方式、联系方式、联系方式地址：北京市西城区三里河东路五号中商大厦三层邮编：100045电话：[phone]（总机）(8610)-68027365（传真）邮箱：[e-mail]网址：中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会中国环资与节能体制创新工作委员会环资工委〔2012〕9号关于开展国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程中央政府指定采购产品评选工作的决定根据中国环资与节能体制创新工作委员会（以下简称“中国环资工委”）“十二五”工作规划以及国家级绿色能源示范项目试点地区（以下简称“试点地区”）创建规划，中国环资工委将在试点地区中分期分批确定10个省会城市、50个地级市、100个县(含省级开发区)，在“十二五”期间安排中央财政预算外资金采购400万盏高效道路照明产品，实施绿色照明节改示范工程，稳步推进“十二五”期间城市道路绿色照明节能改造工作的在全国范围的顺利开展。为使各试点地区绿色照明节改示范工程的质量和水平得到有效保证，加大LED这一新型科技产品的推广普及力度，中国环资工委经报请国家发展改革委、国家财政部同意，计划在全国范围内筛选出一批诚信经营、实力雄厚、技术先进的LED光源研发生产企业，为试点地区绿色照明节改示范工程提供先进适用的高效节能产品。中国环资工委将会同国家财政部、国家质检总局、国家标准委对应用的产品进行测评认定，将合格产品列入《中国环资工委“十二五”绿色照明节改示范工程中央政府指定采购产品目录》，安排专项资金在试点地区推广应用，积极落实国家相关产业政策，创造有利于试点地区环资与节能体制创新工作开展的政策环境、市场环境以及针对试点地区相关项目的中央财政激励机制。同时，中国环资工委将结合指定产品在绿色照明节改示范工程中的应用情况，汇总分析相关数据，作为制定LED产品国家标准的参考依据，并会同国家质检总局、国家标准委编制符合行业发展现状的LED国家标准，提升LED产业技术水平，促进LED市场形成规范发展的格局，客观上达到培育优势龙头企业的效果。中国环资工委决定从2012年3月1日起，在全国范围内开展国家级绿色能源示范项目试点地区——“十二五”绿色照明节改示范工程中央政府指定采购产品评选工作，基本要求如下：1、在中华人民共和国境内合法注册的制造企业，具有独立法人资格，经营范围中需包含LED照明产品制造；2、注册资金不低于1000（含）万元，企业资产负债率不超过60％；3、企业信用与财务状况良好，近2年无违法行为和不良诚信记录；4、有较强的研发能力，并已获得一定的研发成果，有相应检测仪器和设备，生产工艺和产品在行业中具有先进性；5、产品技术成熟、质量可靠，能够提供国家级电光源检测机构出具的LED照明产品检测报告；6、具有完善的售后服务体系，履行约定的质量承诺。请符合上述条件的LED光源研发生产企业，填写《LED照明企业基础信息登记表》（见附件），于2012年4月8日前以电子邮件或传真的方式报至我委综合管理处。通过初选的企业将在2012年4月28日前接到通知及《参选企业资料提交清单》，进一步开展产品评选工作。附件：LED照明企业基础信息登记表联系人：倪垚联系电话：[phone]邮箱：[e-mail]二〇一二年二月十四日主题词：试点地区绿色照明决定LED照明企业基础信息登记表填表日期：基础信息企业名称注册地址成立时间注册资金工商注册号企业组织机构代码法人代表法人代表身份证号员工人数所有制性质主营业务资产总额是否上市是否特殊经济区内企业是否跨国公司经营信息年份LED照明产品产量销售收入利润2009年2010年2011年管理体系质量管理体系认证认证时间环境管理体系认证认证时间行业制造许可证许可时间研发体系□设立独立研发中心□有合作研发基地研发投入占销售额比例%服务体系□设立客户服务中心专职机构□区域性供应及服务□单一城市供应及服务□全国性供应及服务知识产权专利名称1授权公告日专利名称2授权公告日商标名称1注册时间品牌荣誉1授予时间品牌荣誉2授予时间联系方式姓名职务固定电话移动电话传真邮编电子邮箱网址附件：请于参会时携带此登记表国内国内国内国内LEDLEDLEDLED标准现状分析标准现状分析标准现状分析标准现状分析————————国家质检总局巡视员国家质检总局巡视员国家质检总局巡视员国家质检总局巡视员赵兴斌赵兴斌赵兴斌赵兴斌改革开放以来，我国的标准化工作日益得到重视。我国已于2008年10月正式成为国际标准化组织（ISO）常任理事国。当前，我国标准化发展的总体目标是，到2010年我国标准化总体水平达到中等发达国家水平，再过五年达到国际先进水平；一些重点领域技术达到国际先进水平；我国承担国际标准化组织技术委员会的数量由1.7%提高10%。LED灯具具有高光效、寿命长等特点，被认为是最具发展潜力的光源，因此国家标准化管理委员会十分关注LED照明这个产业，近几年也不断推动LED照明产品及相关的国家标准的制定。然而，根据国家发改委统计数据显示，2010年我国LED照明芯片、封装和应用产值比为1:9:22，从产业布局来看，LED产业发展不平衡，导致产品质量参差不齐，市场混乱，产业链不完整等问题不断凸现，已成为限制LED产业发展的一个突出问题。我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级，之前由于LED道路照明产品国家标准的缺失，各地为了增强当地企业在行业标准中的话语权，纷纷根据本地LED产业发展情况制订了相应地方标准。在已经出台的地方标准中，可以说是各具特色，各个标准对不同指标的规定以及评测尺度各有高低，这种标准的不统一，导致行业混乱情况无法得到彻底的改善。而由于LED技术发展太快，LED照明实践的时间又并不长，业内对各项指标还没有达成共识，各个标准的内容基本上参照了制定者自身的企业标准。对一家全国范围内销售照明产品的企业来说，要做到所生产的产品符合全国的所有地方标准是很难的。所以LED照明国家标准的出台必须加快步伐。当前，在国标的制定问题上存在着这样的难点：标准制定的高些可以起到前瞻性、带动性的作用，但是如果制定的过高，就不符合实际；标准定的过低也可能出现市面绝大部分产品都能超出标准规定，这样也失去了标准制定的意义。所以国标的制定必须慎之又慎。国家标准委为推进LED国家标准制定工作，在2011年下半年，对2011年第一批拟立项国家标准项目公开征求了意见。国标委公布的2011年第一批拟立项国家标准项目中，包括LED相关标准24项，涉及外延芯片、封装及照明应用各个环节。一旦这些国标顺利实施，将对规范半导体照明市场、促进产业健康快速发展起到积极作用，同时也可加速淘汰劣质品，规范行业市场秩序。中国环资工委在国家标准委的支持下，拟建立LED行业标准化联盟以开展LED产品质量标准化工作，引导实力雄厚、产品过硬、技术先进的企业参与标准的制定工作，为相关国家标准的编制提供一定的数据支持，逐步建立LED行业统一的国家标准或行业标准，不断规范LED市场秩序，引导产业健康快速发展。而本次中国环资工委组织实施的绿色照明节改示范工程产品评选工作，也正是在这一背景下开展的。通过中国环资工委试点地区绿色照明节改示范工程的规模化应用，采集汇总各优秀企业的产品实际应用数据，一方面推广应用了高效节能照明产品，推动了我国绿色照明产业的发展，为节能减排工作作出贡献；另一方面也使得标准制定的更为符合实际又能具有一定前瞻性，并使优秀企业参与标准的制定并率先调整提高产品质量。因此，国家标准委计划会同中国环资工委，针对本次绿色照明节改示范工程开展相关数据及产品的评测与信息收集工作，为适应行业发展现状的LED照明国家标准的尽早出台做好准备工作。同时也相信中国环资工委指导实施的绿色照明节改示范工程能够取得圆满成功！谢谢大家！“十二五”国家级绿色照明节改示范工程实施方案中国环资与节能体制创新工作委员会二〇一二年一月目目目目录录录录一、适用范围一、适用范围一、适用范围一、适用范围...................