崇州市劳动和社会保障局行政执法责

崇州市劳动和社会保障局行政执法责消息来自崇州人才招聘网czzp114.com文号：崇劳社发[2007]24号签发单位：崇州市劳动和社会保障局签发时间：2007-04-19生效时间：2007-04-19为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局根据崇府办发[2007]36号文件精神，对我局行政执法职责进行了全面清理。清理内容如下：一、行政执法主体（一）法定行政机关崇州市劳动和社会保障局执法职责：崇州市劳动和社会保障局是统一管理全市劳动和社会保障工作的市政府工作部门。1、负责对劳动和社会保障法律、法规、规章执行情况的监督检查；2、负责组织实施和监督检查全市国有企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业工作；3、负责组织实施和监督全市职业技能鉴定、职来资格认证工作和全市用人单位职工技能培训的失业人员、企业下岗职工再就业培训工作；4、负责对全市劳动合同、集体合同的执行情况进行监督检查；负责组织对劳动争议的处理；负责劳动仲裁事项的办理工作；5、负责对全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业工资收入调节、国有企业经营者收入分配、最低工资保障和工资支付的组织实施和监督检查；6、负责全市社会保险经办机构、企业年金经办机构的资格认定工作，并组织实施和监督检查全市企业年金运营情况；7、负责全市基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险的管理的监督；负责全市机关、事业、企业单位补充医疗保险的组织实施和监督；8、负责全市社会保险基金的收缴、支付、管理、运营工作并组织实施和监督，负责对全市社会保险基金预决算提出审核意见；9、负责市本级工伤认定性质工；10、负责组织实施并监督全市基本保险药品、基本保险诊疗项目、基本保险医疗服务设施的范围及支付标准的执行情况；负责监督检查全市基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店工作；11、负责全市企业特殊工种、因病职工退休审批工作；12、负责监督检查全市职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训教育机构的工作；13、负责监督检查全市劳动就业服务企业工作，依法查处就业服务企业的违法行为。（二）法律法规授权的组织1、崇州市社会保险事业管理局执法职责：负责崇州市区域内职工养老、医疗、工伤、生育和机关事业单位、征地农转非等社会保险基金的收支、管理和待遇拨付。负责企业离退休人员社会化管理工作。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第七十四条“社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。任何组织和个人不得挪用社会保险基金。2、崇州市就业服务管理局法律依据：《四川省失业保险条例》第四条省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门所属的就业服务管理机构，是承办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构），具体负责失业保险费的征缴、失业保险基金的管理和失业保险金的发放。其他有关部门和组织按照各自职责协同做好失业保险工作。执法职责：负责征收失业保险费、管理失业保险基金、发放失业保险金等。（三）依照法律法规规章受委托的组织崇州市劳动保障监察大队执法职责：受市劳动和社会保障局委托，在委托权限内对聘用劳动者的用人单位以及职业培训、职业技能鉴定、职业介绍机构遵守劳动和社会保障法律、法规、规章情况进行检查，依法保护用人单位和劳动者合法权益。二、行政执法依据（26部）1、《中华人民共和国劳动法》（全国人大常委会施行时间：1995.1.1）2、《中华人民共和国职业教育法》（全国人大常委会施行时间：1996.9.1）3、《劳动就业服务企业管理规定》（国务院施行时间：1990.11.22）4、《社会力量办学条例》（国务院施行时间：1997.10.1）5、《失业保险条例》（国务院施行时间：1999.1.22）6、《禁止使用童工规定》（国务院施行时间：2002.12.1）7、《工伤保险条例》（国务院施行时间：2004.1.1）8、《劳动保障监察条例》（国务院施行时间：2004.12.1）9、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国务院施行时间：1998.12.14）10、《四川省失业保险条例》（省人大常委会施行时间：2001.7.21）11、《社会保险基金财务制度》（财政部劳动和社会保障部施行时间：1999.7.1）12、《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部施行时间：2000.7.1）13、《失业保险金申领发放办法》（劳动和社会保障部施行时间：2000.10.26）14、《劳动力市场管理规定》（劳动和社会保障部施行时间：2000.12.8）15、《社会保险基金行政监督办法》（劳动和社会保障部施行时间：2001.5.8）16、《社会保险基金监督举报工作管理办法》（劳动和社会保障部施行时间：2001.5.18）17、《职业培训类民办非企业单位登记办法》（试行）（民政部施行时间：2001.9.29）18、《社会保障基金现场监督规则》（劳动和社会保障部施行时间2003.6.2）19、《集体合同规定》（劳动和社会保障部施行时间：2004.5.1）20、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部施行时间：2005.10.1）21、《成都市企业职工生育保险暂行办法》（市政府施行时间：1997.7.1）22、《成都市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（市政府施行时间：2001.1.1）23、《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》（市政府施行时间：2001.3.13）24、《成都市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（市政府施行时间：2001.3.13）25、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》（市政府施行时间：2002.12.19）26、《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》（市政府施行时间：2003.1.25）三、行政行为（一）行政许可[审批]（１２项）1、工伤认定法律依据：国务院《工伤保险条例》第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。2、实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民教府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。”3、社会保险登记法律依据：国务院《社会保障征缴暂行条例》地七条缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国务院劳动保障行政部门规定的其他事项。4、劳动就业服务企业审批法律依据：《劳动就业服务企业管理规定》第八条“开办劳动就业服务企业，须经审批机关批准，并经同级工商行政管理机关核准登记，领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得经营。前款所称审批机关批准是指：(一)有主办或者扶持单位的劳动就业服务企业，经主办或者扶持单位的主管部门审查同意，由同级劳动部门认定其劳动就业服务企业的性质；(二)待业人员自筹资金开办的劳动就业服务企业，由当地县（区）以上劳动部门批准。劳动就业服务企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。5、职业介绍机构资格认定法律依据：国务院412号令第88项6、工伤保险费率审定法律依据：《国务院办公厅关于保留部分行政许可审批项目的通知》第75项7、破产企业无法清偿的社会保险欠费核销法律依据：《国务院办公厅关于保留部分行政许可审批项目的通知》第76项8、参照国家公务员医疗补助实施范围审批法律依据：《国务院办公厅关于保留部分行政许可审批项目的通知》第78项9、基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格审定法律依据：《国务院办公厅关于保留部分行政许可审批项目的通知》第80、81项10、集体劳动合同审定法律依据：《四川省集体合同条例》第二十六条本省辖区内的中央和省属企业的集体合同由省劳动保障部门审查或者委托其下一级劳动保障部门审查。县（市、区）辖区的市（地、州）属企业的集体合同由市（地、州）劳动保障部门审查，或者委托其下一级劳动保障部门审查。其他集体合同由其注册登记的同级劳动保障部门审查，或者委托其下一级劳动保障部门审查。11、申办技工学校审核法律依据：国务院412号令、川办发[2005]6号（１３７项）1２、企业基本养老保险审核法律依据：国办发６２号、川办发[2005]6号（１４３项）（二）行政处罚（46项）1、安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的：2、安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作为或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的；3、安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的；4、安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（四）安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的；5、女职工生育享受产假少于90天的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（五）女职工生育享受产假少于90天的；6、安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的处罚种类：罚款。法律依据：《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（六）安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的；7、安排未成年工从事矿井下、有毒有害、国家规定的