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根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省环境保护条例》和《深圳经济特区环境保护条例》的规定,现公布《2010年度深圳市环境状况公报》。深圳市人居环境委员会主任:2010年度深圳市环境状况公报二○一一年六月目录Contents一、综述……………………………………………………………5(一)环境质量概况…………………………………………5(二)环境保护与建设………………………………………5二、环境空气………………………………………………………5(一)环境空气质量…………………………………………5(二)措施与行动……………………………………………6三、水环境…………………………………………………………7(一)水环境质量……………………………………………7(二)措施与行动……………………………………………7四、声环境…………………………………………………………8(一)声环境质量……………………………………………8(二)措施与行动……………………………………………8五、固体废物………………………………………………………9(一)固体废物处置状况……………………………………9(二)措施与行动……………………………………………9六、辐射环境………………………………………………………9(一)辐射环境质量…………………………………………9(二)措施与行动……………………………………………9七、自然生态保护…………………………………………………10(一)生态环境状况…………………………………………10(二)措施与行动……………………………………………10八、人居环境管理…………………………………………………11(一)人居环境规划…………………………………………11(二)环境立法与政策………………………………………11(三)治污保洁工程…………………………………………11(四)污染减排………………………………………………12(五)环保考核………………………………………………12(六)建设项目管理…………………………………………12(七)环境监督执法…………………………………………12(八)环境监测与预警………………………………………13(九)环境应急………………………………………………13(十)环境信访………………………………………………13(十一)宜居城市建设………………………………………14(十二)绿道网建设…………………………………………14(十三)大运会生态环境保障………………………………14(十四)区域合作……………………………………………15九、环保科技与产业………………………………………………15(一)环境科技………………………………………………15(二)环保产业………………………………………………16十、环境宣传教育与公众参与……………………………………16REPORTONTHEENVIRONMENTALSTATEINSHENZHENCITY一、综述(一)环境质量概况2010年,全市环境质量总体保持良好水平。环境空气质量符合国家二级标准;主要饮用水源水质良好,符合饮用水源水质要求;主要河流除氨氮、总磷、生化需氧量外,其它指标基本达到Ⅴ类标准;东部近岸海域海水水质达到国家海水水质第一类标准,西部近岸海域海水水质劣于第四类标准;城市声环境处于轻度污染水平;辐射环境处于安全状态。(二)环境保护与建设深圳市以科学发展观为统揽,深入落实《珠江三角洲改革发展规划纲要》,加快推进生态文明建设,人居环境建设工作成效显著。颁布实施《深圳市人居环境工作纲要》;完成人居环境保护与建设“十二五”规划初稿编制;编制《深圳市生态文明建设指标体系》;颁布实施《深圳市创建宜居城市工作方案》;完成国家和省下达的2010年度和“十一五”污染减排任务;完成各项环保考核和“中国人居环境奖”复查工作;超额完成省下达的绿道建设目标任务;大运会生态环境保障和国家环境保护模范城市复核迎检准备工作有序推进;召开深莞惠三市环保合作第一次会议;河流综合整治成效获省人大、省政府领导肯定;2010年,公众对城市环境保护的满意率为80.21%。二、环境空气(一)环境空气质量全市环境空气质量达到国家一级标准(优)和二级标准(良)的天数共356天,占全年总天数的97.5%(见图1),空气中首要污染物为可吸入颗粒物(见图2)。受北方沙尘天气影响,3月22日空气污染指数(API)达到289,为深圳市有监测数据以来的最高值。深圳市环境状况公报146天9天210天可吸入颗粒物43.3%二氧化硫13.9%二氧化氮42.8%图22010年全市空气三项污染物负荷系数图12010年深圳市空气质量级别天数二氧化硫年平均浓度为0.011毫克/立方米,比上年下降0.002毫克/立方米;二氧化氮年平均浓度为0.045毫克/立方米,比上年上升0.003毫克/立方米;可吸入颗粒物年平均浓度为0.057毫克/立方米,与上年持平。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度均达到环境空气质量二级标准。降水pH年平均值为4.80,与上年持平;酸雨频率为63.4%,比上年上升3个百分点。年平均降尘量为4.18吨/平方公里·月,比上年下降0.67吨/平方公里·月,达到广东省推荐标准。(二)措施与行动工业企业废气污染治理方面。稳步推进电厂污染治理,全市现役11台燃油机组已有9台改用液化天然气(LNG)发电,其余2台机组也正在停机改造;妈湾电厂1#、2#机组低氮燃烧器完成改造并投入运行,年削减氮氧化物约4000吨;关停锅炉240台,60台锅炉、窑炉完成“油改气”,年削减二氧化硫约3000吨;开展了全市挥发性有机物(VOC)重点排放行业调查并编制污染源清单,制定整治计划,完成第一批挥发性有机物治理示范工程;限期整改油烟污染企业160家,完成油烟在线监控试点工程建设150家。机动车排气污染整治方面。在全省率先完成全部252家加油站、150辆油罐车和6座储油库油气污染治理;2010年9月1日起对轻型汽油和重型燃气车执行国IV排放标准;全力REPORTONTHEENVIRONMENTALSTATEINSHENZHENCITY推广在用车排气检测与强制维护制度(I/M)和简易工况法排气检测;加大机动车路检和抽检力度,全年共检测机动车3.3万辆;实施国家机动车环保检验合格标志管理规定,逐步扩大黄标车限行范围。扬尘污染治理方面。检查建筑施工工地3910次,发出整改通知书124份;加强对余泥渣土运输车辆的整治力度,开展泥头车专项整治;强制要求施工工地采取围挡、道路硬化、简易绿化等措施;加大道路清洁力度,在城市主要道路采取吸尘、洒水、清扫一体化的作业方式,有效控制扬尘污染。三、水环境(一)水环境质量水库:松子坑水库、梅林水库、罗田水库、清林径水库等9座水库水质为优,达到国家地表水Ⅱ类标准;其余水库水质良好,达到国家地表水Ⅲ类标准。与上年相比,所有水库水质保持稳定。全市集中式饮用水源地水质达标率为100%河流:部分河流上游河段水质相对较好,深圳河、龙岗河、坪山河上游水质分别达到国家地表水Ⅴ、Ⅱ、Ⅴ类标准;主要河流中下游除氨氮、总磷、生化需氧量外,其它指标基本达到Ⅴ类标准。与上年相比,盐田河、深圳河、大沙河、观澜河、龙岗河、新洲河、凤塘河、沙湾河污染程度有所减轻,布吉河、坪山河、皇岗河水质基本保持稳定。地表水环境功能区水质达标率为83.33%,较上年上升5.55个百分点。近岸海域:东部近岸海域海水水质良好,达到国家海水水质第一类标准;西部近岸海域海水水质劣于第四类标准,主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。与上年相比,东部近岸海域海水水质保持稳定,西部近岸海域海水水质污染程度有所减轻。近岸海域环境功能区水质达标率为81.82%,与上年持平。(二)措施与行动饮用水源保护方面。开展专项执法“雨季行动”,对全市铁岗-石岩水库等重点水库饮用水源地开展水源保护稽查,全面清理面源污染,减少汛期水库水质污染;完成饮用水源水库流域水土保持综合治理面积831.42公顷;完成深圳水库视频监控系统二期建深圳市环境状况公报设,实现对东深流域市政设施、生态监察点的有效监控;推进饮用水源保护区隔离管理工作,全市已有9座水库隔离工程完成验收;西丽、铁岗、赤坳等水库生态修复工程顺利推进。环境基础设施建设方面。建成坪山河湿地公园(一期)、光明污水处理厂、横岭污水处理厂(二期)、滨河污水处理厂再生水回用工程;平湖扩建、龙华(二期)、观澜(二期)等污水处理厂的主体工程建设按计划全力推进;大力推进污水截排和加强污水厂日常监管工作,有效提高污水处理厂处理效率。2010年,全市生活污水集中处理率达到88.81%。河流水环境综合整治方面。完成新洲河综合整治工程,水质明显改善;完成茅洲河清淤工程及验收工作;福田河综合整治工程基本完工;制订龙岗河、坪山河流域产业结构调整工作方案,淘汰低端污染企业,对流域内所有重点污染源实现在线监控;加大对主要河流流域内及基本生态控制线内违法养殖的清理力度,建立遏制回潮的长效管理机制。四、声环境(一)声环境质量城市声环境质量基本稳定,区域环境噪声处于轻度污染水平,道路交通噪声处于良好水平,但部分路段道路交通噪声有超标现象。全市区域环境噪声平均值为56.7分贝,比上年下降0.1分贝;城市交通干线噪声平均值为69.2分贝,比上年下降0.3分贝。(二)措施与行动制定《2010年“两会”建筑施工噪声专项整治行动方案》和《深圳市高考期间加强环境噪声污染监督管理工作方案》并组织落实;加大工业企业和“三产”噪声源的管理和整治力度,确保噪声达标排放;设立工程监理和环境监理预审环节,指导施工单位对高噪声设施采取防噪降噪措施;建立定期排查、定期约谈制度,加大现场执法力度,采取专项行动,有效缓解施工噪声污染问题,全年共组织约谈41批98人次,组织开展两次建筑施工噪声专项整治行动,曝光违法施工单位,有力打击违法施工行为。REPORTONTHEENVIRONMENTALSTATEINSHENZHENCITY五、固体废物(一)固体废物处置状况2010年全市产生工业固体废物146.44万吨,处置利用率为99.82%,其中收集处置利用工业危险废物38.38万吨,工业危险废物处置利用率为100%;医疗废物产生9720.64吨,比上年增长22.24%,医疗废物集中处理率为100%。(二)措施与行动坚持“减量化、资源化、无害化”的原则,推进固体废物处理处置工作;整合危险废物管理资源,实现市、区两级危险废物管理信息资源共享;强化对危险废物产生单位和经营单位的监管,确保对危险废物全覆盖管理;开展危险废物产生源规范化管理试点工作,10家试点单位全部通过省环保厅验收;积极探索采用先进技术对危险废物进行监管,在全国率先使用电子联单对危险废物实行“从源头到终端”的全过程监管;全面开展家电以旧换新工作。六、辐射环境(一)辐射环境质量全市辐射环境质量良好。环境地表γ剂量率为77.2~133纳戈瑞/小时,环境γ辐射累积剂量均值为0.185~0.287毫希沃特/季,处于正常水平;各采集点水样中总α、总β值均未超出标准限值;各土壤采集点天然放射性核素铀-238、镭-226、钍-232、钾-40含量均处于全国正常水平;各监测点位气溶胶中氡浓度在2.87~22.9贝克/立方米,处于正常水平;环境介质中的各种放射性核素含量未见异常变化;涉源单位放射性污染源及周围地区环境γ辐射空气吸收剂量率、气溶胶中放射性水平在天然本底范围内涨落;全市电磁辐射环境总体良好。(二)措施与行动加大对核技术利用单位监督检查力度,全年累计检查企业单位173家,其中重点源检查覆盖率达100%;收贮10枚废旧放射源和1200千克(减容后)被污染生产工具、器材等10深圳市环境状况公报放射性废物,均送广东省城市放射性废物库收贮;举办三期辐射工作人员及安防负责人培训班,累计培训学员1323人;完成75家单位的核辐射委托监测、40项电磁辐射委托监测,对32项输变电工程进行竣工验收并出具了96份监测报告。完成《深圳市通信基站电磁辐射环境管理技术指引》研究工作,实现通
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